建设学习型服务型创新型党组织

推进学习型、服务型、创新型党组织建设，提高基层党组织科学化水平党的十八大报告鲜明指出，要“建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心”，这是党首次把“三型”有机整合，上升到执政党建设的高度。表明我们党对执政党建设规律的把握更加自觉、更加全面、更加深刻，为全面提高党的建设科学化水平指明了方向。“三型”目标的提出，以全新的视野深化了对共产党执政规律的认识，体现了党加强自身建设的高度自觉，对全面提高党的建设科学化水平具有十分重要的意义。作为基层党委组织部门，必须深刻认识新形势下自身肩负的重大使命，全面推进学习型、服务型、创新型党组织建设，为提高基层党组织科学化水平提供坚强组织保证。（一）明确“三型政党”的含义十八大报告首次提出“三型政党”，即“建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党”是对党建经验的总结，也是对提高党建科学化水平提出的新要求。什么是学习型、服务型、创新型执政党？这是必须首先明确回答的问题。我们认为，所谓学习型执政党，主要是指重视学习、善于学习，拥有不断更新知识以及获取这种知识能力，能够把知识转换成为执政能力的政党；所谓服务型执政党，主要是指以全心全意为人民服务为宗旨，以立党为公、执政为民为根本执政理念，把服务人民作为主要职能和工作任务，通过不断提高服务人民群众能力和水平，来提高党的领导力、管理力和凝聚力的政党；所谓创新型执政党，主要是指能够适应国际国内客观形势发展变化，不断对党的纲领、路线、方针、政策进行调整、更新，以适应社会进步要求和时代发展潮流的政党。（二）推进“三型”建设，提高科学化水平推进“三型”建设，提高基层党的建设科学化水平，是我们从事党建实际工作的同志在贯彻落实党的十八大精神中都在认真思考和探索的重要问题。党的基层组织是我们党全部工作和战斗力的基础，是落实党的路线方针政策和各项工作任务的战斗堡垒。按照“建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党”，使党的工作和党的建设更加符合科学发展观的要求，是目前提高基层党建科学化水平的重点和有效途径。一、要推进学习型党组织建设，不断增强推动发展、促进和谐的意识和能力。学习型建设是“三型”目标的基础，反映了我们党认识把握人类社会发展规律、社会主义建设规律和党执政规律的科学路径。建设学习型执政党，就是要使学习科学理论和先进知识在全党形成制度、形成风气，通过学习，不断提高思想理论素养，增强战略思维能力和辩证思维能力；通过学习，不断改造主观世界，提高自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力；通过学习，不断提高各级党组织和党员干部应对复杂局面、解决实际问题能力；通过学习，不断焕发创造激情，提高创新能力。学习是基础，是服务、创新的前提条件。只有加强学习，坚持更新知识、提升能力、增强本领，我们党才能始终走在时代前列。党员教育管理和经常性的政治思想工作相结合。坚持落实好“一课三会”制度。通过制定《党总支（支部）工作细则》、《党员学习制度》、《党员、支部目标管理制度》等一系列党建管理标准，建立了党员先进性教育长效机制，保证了工作的制度化、经常化、标准化。同时紧跟形势，把时事教育作为党员活动、党课教育的内容，让广大党员及时了解党和国家的政策法规、国际国内大事，增强了党员干部的责任感和使命感。积极开展“党员身份亮出来”、“党员义务服务”、“先进党支部、优秀党员事迹展”等一系列主题教育活动,使广大党员增强了党性观念。有针对性的思想教育工作,增强了群众的认同感、归属感和温暖感。一是一是一是一是要持之以恒，终身学习。古人说，学海无涯、学不可以已。知识是无限丰富和不断更新的，不可能一次学习、终身受用，而必须终身教育、终身学习。要树立学习的紧迫感。现在，知识更新越来越快，知识总量翻番的周期越来越短，从过去的100年、50年、20年到现在的5年、3年。有人预言：人类现有的知识到本世纪末只占当时知识总量的5%，其余95%现在还没有创造出来。因此，每个人都要持续不断地加强学习，更新知识。二是二是二是二是要与时俱进，把学习与创新紧密结合起来。首先要弘扬创新精神。全社会都要鼓励和支持创新，形成勇于创新、敢为人先、鼓励尝试、容忍失败的良好社会氛围。要注意锻炼和培养创新的思维，在学习理论、学习知识的过程中，要沉得进、出得来，善于在学习中发现问题、提出问题、破解难题，真正把书读活、读精。其次要提高追踪新知识、新信息的能力。时刻留心知识的新发展、科技的新突破，善于以最快的速度、最短的时间学到新知识，掌握新信息，并能够把这些知识和信息运用到实际工作之中。再次要把与时俱进要求落实到具体工作当中。与时俱进并不是空洞的，而是具体生动的，体现在我们每个干部的思想和工作实际之中。拿干部人事工作来说，能不能与时俱进，当前很重要的方面就要看能不能大胆推进干部人事制度改革。比如实行全委会票决干部，推行公开选拔、竞争上岗，试行差额考察制、考察责任制等等，就是与时俱进要求在干部工作中的具体体现。因此，我们做每一件事情、干每一项工作，都要敢于创新，找到解决问题的新思路、新办法，有所突破，有所发展，与时俱进。三是三是三是三是要把学习与思考、与实践紧密结合起来，学以致用。古人说“学而不思则惘，思而不学则殆”。学习只有与思考、与实际、与应用结合起来，才能真正转化为能力、转化为素质、转化为成效。首先要把理论学习与专业知识学习结合起来，为提高能力奠定基础。理论是“灵魂”，是培养干部“政治上靠得住”的关键，任何时候都不能忽视理论学习，都要把理论学习放在首位。其次要把理论与实际紧密结合起来，深入研究思考一些重大问题。就是要联系国际形势的新变化，联系改革开放和社会主义现代化建设的新进展，联系党的建设面临的新情况新挑战，特别要联系本地的实际，运用科学理论去思考、研究和解决一些重大问题。再次要把向实践学习和向群众学习结合起来。一方面，要向实践学习。实践出真知、实践出人才。中青年干部尤其要加强实践，要在实践中成长、实践中考验、实践中脱颖而出。要通过交流、轮岗、挂职锻炼等方式，引导和安排中青年干部，到工作第一线去加强实践锻炼。青年干部一般来说有文化知识层次较高、接受新事物快等优点，但也存在解决实际问题特别是复杂问题能力不足的弱点。一定要主动下到镇、村工作一线去，到那些经济比较落后、条件比较艰苦、任务比较繁重、情况比较复杂的地方去，沉到基层三、五年，磨练意志，积累经验，增长才干。一方面，要向群众学习。群众中存在着大智慧、真经验，我们要下决心扎根在群众之中，虚心地向他们学习，从群众中汲取智慧和力量。要向身边的同志学习、向同级学习、向下级学习。“三人行，必有吾师焉”。每个人都有其长处，都有值得学习的地方，要善于发现人家的优点，学习人家的长处，见贤思齐。只要大家都乐于学习、善于学习、勤于学习，我们的干部就能成为“学习型干部”，我们的社会就能成为“学习型社会”。中国共产党历来高度重视学习，并因此大受其益。党成长壮大的历史也是一部学习的历史。学习型党组织的学习不同于传统学习，应具有先进的学习理念，明确的奋斗目标，健全的学习机制，可持续的创新能力，以及良好的社会引领功能。学习型党组织强调党组织成员要善于进行团队学习，使学习成为党组织的一种内在要求，进而以学习力推动组织的凝聚力和创新力。因此，要开拓事业新局面，夺取发展新胜利，就需要各级党组织和党员干部增强学习的自觉性和紧迫感，克服学风不浓、玩风过盛，装点门面、囫囵吞枣，脱离实际、不解决问题等突出问题，始终保持一种良好的学习追求、学习状态和学习效果。实现党的十八大提出的宏伟目标，各级党组织担负着重大的政治责任，只有按照建设学习型党组织的方向，坚持以学为先、苦练内功，才能更好地胜任繁重的改革、发展和稳定重任，开拓事业新局面，夺取发展新胜利。建设学习型党组织，当前首要的政治任务是认真学习宣传和贯彻落实党的十八大精神，切实增强中国特色社会主义的道路自信、理论自信和制度自信，增强推动科学发展、促进社会和谐的自觉性和坚定性。要坚持把学习理论与联系实际解决问题相结合、丰富学习内容与创新学习方式方法相结合、集中教育培训与完善学习制度相结合，不断提升精神新境界、凝聚发展新共识、推动事业新进步。、二、要推进服务型党组织建设，不断增强以人为本、执政为民的意识和能力。服务型建设是“三型”目标的核心，体现了我们党执政理念和执政方式的历史升华。建设服务型执政党，就是要把服务作为党执政的根本价值取向，服务发展，围绕中心创新发展理念，把握发展规律，破解发展难题；服务群众，强化宗旨意识，转变服务作风，提高服务效能，实现好、维护好、发展好广大人民群众根本利益；服务社会，协调社会关系，规范社会行为，化解社会矛盾，解决社会问题，保持社会和谐稳定；服务党员，建立健全政治上关心、工作上支持、生活上关爱党员机制。建设服务型执政党至少包括四方面内容：在思想认识上，牢固树立宗旨意识和群众观点；在工作方法上，自觉贯彻党的群众路线；在考核评价上，把群众满意度作为重要依据；在运行机制上，建立常态化的服务体系。建设服务型执政党集中体现了党的性质和宗旨，体现了科学发展观以人为本的核心立场，对党科学执政、民主执政、依法执政提出了更高的要求，对加强和改进党的作风、密切党群关系、凝聚党心民心具有重要意义。建设服务型党组织，要牢固树立符合科学发展观要求的服务理念，坚持基层为先、服务为重、以人为本，做到任何时候都把联系服务群众放在第一位，始终与人民心连心、同呼吸、共命运。要丰富服务内容，把十八大报告关于坚持走共同富裕道路、坚持人民主体地位、推进社会主义文化强国建设、坚持维护社会公平正义、大力推进生态文明建设等部署要求融入、落实到为民服务中去，更好地保障人民各方面权益，满足群众多样化需求。要完善服务机制，构建城乡统筹党建工作新格局，推动各级党组织都联系帮扶基层，推动各种优势资源投放到群众生产生活中去，形成为民服务的强大合力。要注重服务效果，建立健全服务群众的评价机制和指标体系，请群众对服务质量进行监督打分，把群众满意不满意作为评判服务效果的第一标准，切实提高人民群众的满意度和幸福指数。建设服务型政党，是践行党的全心全意为人民服务宗旨的必然选择。服务是核心，是学习、创新的深入实践。只有加强服务，坚持植根人民、造福人民、践行宗旨，党才能始终立于不败之地。第二，近年来，我市各级党组织牢固树立服务科学发展的意识，坚持向中心工作聚焦，坚持为发展大局聚力，围绕推动经济社会科学发展来选干部配班子、建队伍聚人才、抓基层打基础，广泛开展“党群共建促和谐、创新管理当先锋”、“三帮扶三推动”、“四进四加强”等活动，实行党员设岗定责、承诺践诺，推进为民服务全程代理，积极开展基层党组织扶贫帮困、结对共建和党员志愿者服务活动，构建了全覆盖、全方位、全过程的服务网络，得到了广大群众的广泛好评。今后，要按照建设服务型政党要求，教育引导各级党组织不断增强服务意识、丰富服务内容、完善服务机制，提升服务效果，切实把服务落实在履行职责的具体工作之中、落实在长期为民服务的习惯养成之中，全面推进服务型党组织建设。要坚持服务科学发展，切实把党的政治优势转化为科学发展优势，把党的组织资源转化为科学发展资源，把党的建设成果转化为科学发展成果。坚持服务社会和谐，及时了解并有效化解各类矛盾纠纷，把广大党员和干部群众的思想行动统一到脚踏实地做好本职工作、完成改革发展稳定任务上来。坚持服务党员群众，推动各级党组织联系帮扶基层，做到工作资源和工作力量下移，引导城乡基层党组织共谋发展思路、共办利民实事、共强基层党建，形成集管理和服务于一体的合力。同时，要建立健全服务群众的评价机制和指标体系，把群众满意不满意作为评判服务效果的第一标准，切实提高人民群众的满意度和幸福指数。三要推进创新型党组织建设，不断增强攻坚克难、改革创新的意识和能力。创新型建设是“三型”目标的动力，彰显了我们党实事求是、与时俱进的理论品格和实践品格。建设创新型执政党，就是始终把改革创新作为共产党人不变的精神价值来追求，推动理论创新，根据不断变化的形势任务创新党的理论，用发展着的马克思主义指导新的实践；推动实践创新，