打击犯罪与服务群众并举

第523期本刊编辑：许敏李曼2010年1月10日星期日电话:2928172责任编辑忽寅版式设计钱美林14Email:[e-mail]合肥警方本报讯我市公安机关根据公安部和省公安厅的统一部署，自12月25日起至3月底，在全市范围内开展社会治安“冬季行动”。此次社会治安“冬季行动”以保障民生、改善民生、提升群众安全感为出发点，充分借鉴今年以来开展社会治安整治行动的成功经验，坚持以打开路、综合施策，打击、防范、治理和管理服务等各项措施多管齐下、同步进行，严厉打击群众反映强烈的各类刑事犯罪活动，加大社会面控制力度，强化治安隐患排查整治，深化“大走访”爱民实践活动，进一步增强群众的安全感和满意度，确保社会治安大局的稳定，为我市群众欢度春节和全国“两会”召开创造良好的社会治安环境。深化各项打击整治行动在行动中，全市公安机关瞄准市公安局提出的命案攻坚阶段性目标，加强组织领导，强攻未破积案，快破新发命案。以“打团伙、打系列、打流窜”为重点，积极依托“打击犯罪新机制”，把打击的锋芒对准严重威胁群众安全感的街头“两抢”、入室盗窃、电信诈骗等多发性侵财犯罪；对准社会影响恶劣的黑恶势力犯罪和涉枪涉爆、拐卖妇女儿童等严重刑事犯罪；对准群众反映强烈的互联网和手机淫秽色情、网络赌博、毒品犯罪等。严厉打击车站周边存在的强买强卖、强讨恶要、敲诈勒索、黑车揽客等违法犯罪活动。强化社会动态管控我市警方将根据冬季治安特点，科学合理地调配警力，最大限度地把警力摆上街面，部署到人员密集、情况复杂、案件多发的地区和部位，加大社会面控制力度，进一步提高见警率、管事率，及时打击、有效震慑街头“两抢”等现行违法犯罪活动，进一步增强群众安全感。广泛发动群众实行群防群治、在重点地区开展夜间巡逻等多种有效形式，进一步强化对繁华街区、金融网点、交通枢纽、旅游景区等部位的巡逻控制，对违法犯罪活动形成强大威慑之势。以防爆炸、防破坏、防事故为重点，全面开展安全大检查活动，严格落实单位内部安全责任制度，严格落实涉及公共安全重点领域的安全监管措施，集中排查整改各类不安全隐患，有效预防、坚决遏制群死群伤的重特大治安灾害事故。深化“大走访”爱民实践活动全市公安机关深化“大走访”爱民实践活动和“察民情·解民忧·惠民生”访平安活动，深入走访城镇失业下岗和低收入生活困难群众、农村贫困人员、失业返乡农民工和鳏寡孤独老人等弱势群体家庭，向群众传送党和政府的温暖；深入排查化解各类矛盾纠纷，始终坚持预防为主、调解为先，全面了解掌握社会动态，集中排查化解各类矛盾纠纷，最大限度地把矛盾纠纷化解在基层、把问题解决在当地、把隐患消除在萌芽状态；把走访、接访和下访、回访等多种有效途径结合起来，着力解决群众反映的突出问题，切实维护人民群众的合法权益；积极为群众提供法律服务，广泛宣传公共安全常识，揭露犯罪分子的作案手法和伎俩，提高群众的防范意识和防范技能；把走访群众、上门服务与开辟窗口服务“绿色通道”、建立网上服务平台等各种服务形式有机结合起来，为广大群众提供更畅通、更便捷、更高效的服务。（本刊记者）本报讯2010年1月1日，我国正式施行《保安服务管理条例》。《保安服务管理条例》是我国第一部保安服务管理法规，既是公安机关履行监督管理职责的法律依据，也是规范保安从业单位、保安培训单位、保安员以及保安服务活动的重要法规。《保安服务管理条例》指出，国务院公安部门负责全国保安服务活动的监督管理工作。县级以上地方人民政府公安机关负责本行政区域内保安服务活动的监督管理工作。保安服务行业协会在公安机关的指导下，依法开展保安服务行业自律活动。（张静）三台合一“三台合一”中的“三台”指的是：匪警报警服务台(即110)、火警报警服务台(即119)和交通事故报警服务台(即122)。将这三个独立的报警服务台合并成一个报警服务台，这就是“三台合一”。也就是说无论群众拨打的是110、119还是122，报警电话都是汇接到市公安局指挥中心110报警服务台。110报警范围110报警服务台接收报警、投诉范围：（1）刑事案件；（2）治安案（事）件；（3）危机人身、财产安全或者社会治安秩序的群体性事件；（4）自然灾害、治安灾害事故；（5）其他需要公安机关处置的与违法犯罪有关的报警。（6）公安机关及其人民警察正在发生的违反《中华人民共和国人民警察法》、《公安机关督查条例》等法律、法规和人民警察各项纪律规定，违法行使职权，不履行法定职责，不遵守各项执法、服务、组织、管理制度和职业道德的各种行为。110报警服务台受理求助范围：（1）发生溺水、坠楼、自杀等状况，需要公安机关紧急救助的；（2）老人、儿童以及智障人员、精神病患者等人员走失的，需要公安机关在一定范围内帮助查找的；（3）公众遇到危险，处于孤立无援状况，需要立即救助的；（4）涉及水、电、气、热等公共设施出现险情，威胁公共安全、人身或者财产安全和工作、学习、生活秩序，需要先期紧急处置的；（5）需要公安机关处理的其他紧急求助事项。110报警方式1.电话报警：所谓电话报警即报警人通过电话直接拨打110特服号码进行报警的一种方式。报警人可以与报警服务台实现语音直接对话，达到及时、有效的报警。手机、市话和可拨通外线的分机电话都能打110。2.短信报警：短信报警是110报警服务台开通的一种辅助报警手段。主要适用于残疾人员和不方便用语音报警的情况下使用，短信报警的发送号码为：0551110。3.互联网报警：互联网报警是我局为了拓宽报警、举报渠道而开通的一种报警方式，互联网报警主要针对线索举报、情况反映等，现时犯罪和举报等以电话报警最为快捷、有效。110报警注意事项（1）报警人报警时，首先应当告知接警人员案（事）件发生的具体位置。一般在道路上应尽量说出道路名称;如不清楚道路名称，应尽量说清所处位置有无标志性建筑，以便接警员正确判断位置快速处警。如报警人是外地人或完全不清楚方位时，可寻找当地群众帮助报警或在就近的固定电话重新报警，以便接警员能正确判断报警位置。（2）报警人应当尽量简明扼要地告知接警员所报警的内容，以便接警员正确判断报警类型，及时有效指令相关部门、警种前往处置。在自己不能快速明确表达报警内容时，可由对案（事）件比较清楚者报警。（3）报警人挂断报警电话后应尽量在原地等待民警前来处置，当看到民警时应主动和民警联系，以便快速处置。如遇特殊情况需要变化地址时，应当及时与110联系。（4）报警人报警电话应尽量不要选择停机或无法接通的电话，报警后应使报警电话保持通讯畅通，以便处警民警能快速找到报警人或及时了解案（事）件发展情况。（5）报警时切勿慌乱，表达不清时，可根据接警人员的询问和引导，快速应答，以减少报警时间，提高处置效率。·合公新·110连着你我他2007年，市公安局整合了“110、122、119”报警台，实现了“三台合一”的接处警新模式，通过建立与之相适应的110接处警工作规范，各类警情均由“110报警服务台”统一接处，按警情性质分类直接派警，全局统一指挥调度。实现了“接力式调度”向“扁平化指挥”的跨跃，真正形成公安机关的快速反应机制。在“三台合一”后，市公安局摸索总结出全新的“扁平化指挥”新模式，并先期制定了警情分级指挥和处置工作规范，将警情按性质、危害程度、影响范围划分为三个等级。实行一级接警，分级、分类处警，明确了市局、分县局的指挥权限和调控关系。形成了以市局110为塔尖，各出警单位为塔基的垂直直线式指挥模式，通过纵向减少层次、横向畅通指挥关系，指挥调度高效运转、部门配合协调同步、勤务管理规范有序的勤务指挥格局。在新的指挥体系下，各级指挥部门在警务指挥上具备了高度的权威性、强制性和优先性，打破警种和部门界限，将防控体系中的各种警力资源联系为有机整体，“纵短横宽”的“扁平化”指挥体系逐渐成形。指挥调度的快与准，在快速打击街头犯罪方面作用尤为突出。在接到报警后，指挥调度民警依托GPS定位系统，直接通过350兆布警到活跃在全市的一、二级巡控力量。迅速实现对各种打防控作战资源的最佳配置和最优组合，形成了“接警快、调警快、出警快、处置快”的局面，极大提高了公安机关的反应速度和准确度，强化了打击效能。“扁平化”指挥的“纵短”概念,就是缩短“指挥员”到处置第一现场民警的中间环节，让指挥员迅速，准确地掌握现场情况，提出处置意见供领导决策参考，果断地处置各类突发事件。“扁平化”指挥的“横宽”概念,就是由市公安局110对整体警务工作进行整体把握，以“情报信息主导警务”。实时发布警情信息，每日进行警情播报。通过110实时警情监测研判，有效掌控每个时空和地域的警情情况，从而得以及时调整警力等级防控部署，整体联动、协调运转，形成了对全市社会治安局势全时空、宽领域、全方位的总体驾驭。实践证明，“扁平化指挥”体系压缩了指挥层次，缩短了反应时间，从而达到了提高效率，提高应急处置能力，为维护我市社会治安和社会的稳定，发挥出了至关重要的作用。·刘庆文·打击犯罪与服务群众并举我市警方开展社会治安冬季行动我市110实现扁平化指挥模式跨跃《保安服务管理条例》正式施行为了进一步加强客运车辆交通违法处罚力度，消除客运车辆道路交通安全隐患，市公安局交警支队瑶海大队开展了新年第一次客运车辆超员违法专项整治。当天上午8时50分，一辆皖M32526大客车在长江东路与当涂路口被民警拦下检查，该车在行驶过程中将所有窗帘都拉上，这一异常行为引起了民警的警觉。果然，当王林俊中队长带领民警上车检查时，看到车内中间走道上坐满了人，有的甚至将小板凳加塞在前后座椅的缝隙中，人夹在其中活动空间小，万一发生险情将难以逃生，非常危险。经查，该车核载34人，实载48人，属于超员20%以上，而且驾驶人一时拿不出有效证件，民警依法扣留车辆，将乘客转运，拟对其处以罚款1000元、记12分的处罚，同时记录该驾驶人信息，取消其参加春运的资格。随后在不到30分钟时间里，民警在这一路口又连续查获4辆超员客车，均属于超员低于20%，民警从这些车辆上收缴了25个小板凳，并对这些车辆的驾驶人均给予罚款200元、记6分的处罚，同时依据相关规定抄告车站及政府部门。·瑶大·新年第一天客运超员受处罚