政法委“强作风严纪律提效能服务蓝黄‘两区’建设”方案

1昌政法发〔2012〕2号市委政法委关于开展“强作风严纪律提效能服务蓝黄‘两区’建设”集中教育活动的实施方案为进一步统一思想、改进作风，优化环境、推动发展，根据市委统一部署和《中共昌邑市委、昌邑市人民政府关于开展“强作风严纪律提效能服务蓝黄‘两区’建设”集中教育活动的实施意见》的要求，市委政法委机关从今年2月份开始，利用三个月左右的时间，开展一次“强作风、严纪律、提效能，服务蓝黄‘两区’建设”集中教育活动。特制定如下实施方案。一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，在“作风建设年”活动基础上，以提升效能、优化环境、促进发展为目标，从加强政德建设、规范工作秩序、严肃工作纪律入手，继续深化干部作风建设，牢固树立执法为民思想，努力使政法队伍在政治思想上有新提高，组织纪律上有新加强，执法作风上有新改2进，工作业绩上有新成效，为加快推进蓝黄“两区”建设，实现经济社会更高水平更高质量发展提供法治保障。二、活动范围市委政法委全体机关干部。三、目标要求活动的总体目标是：强作风、严纪律、提效能、促发展。具体要达到以下目标要求：（一）强化六种作风。即强化勤于学习、善于学习的作风，勇于负责、善于成事的作风，心系群众、服务人民的作风，脚踏实地、埋头苦干的作风，密切协作、相互配合的作风，一心干事、一身干净的作风。（二）严肃三项纪律。一是严肃政治纪律，做到讲党性、顾大局，团结和谐，令行禁止，确保市委、市政府决策部署政令畅通，目标任务落实到位。二是严肃工作纪律，做到风气正、秩序好，爱岗敬业，高效服务，确保机关工作提速提效。三是严肃廉政纪律，做到心存敬畏、严格自律，厉行节约、清廉务实，确保既要一心干事，又要一身干净。（三）实现四个方面的改进和提高。一是夯实基础，思想政治素质明显提高。加强党性锻炼和政德建设，强化宗旨教育和能力培训，引导广大干部认真践行新时期的从政道德和社会主义核心价值观，做到思想纯洁、品行端正，爱岗敬业、敢于负责，明礼诚信、遵纪守法，生活正派、情趣健康。二是奋发进取，干事创业激情明显提升。工作责任感进一步增强，3在其位谋其政，任其职尽其责，用心想事，用心谋事，用心干事，做到敢担当、能负重，有作为、争一流。工作执行力进一步提高，始终保持奋发有为的精神状态、锐意进取的干事激情，对定下的事，紧紧扭住不放松，不遗余力抓落实，确保定一件抓一件，抓一件成一件。三是提升效能，发展环境明显优化。全面推行即办制，完善“点线面”工作推进机制和“一线工作法”，优化办事流程，提升机关效能。强化软环境监督，加大对违反法律法规行为和企业反映突出问题的集中整治力度，发展软环境得到提升。四是清正廉洁，自律意识明显增强。加强反腐倡廉教育，筑牢拒腐防变思想道德防线，引导广大干部认真贯彻执行《廉政准则》等制度规定，反对铺张浪费和奢靡之风，坚持秉公用权、严格自律，勤俭节约、艰苦奋斗，真正做到为民、务实、清廉。四、具体措施和工作重点（一）注重加强政德建设上下功夫。重点抓好开展一次政德教育活动、“我为蓝黄‘两区’建设建言献策”大讨论活动、廉政短信有奖征集活动和选树一批勤廉兼优的先进典型“四个一”活动，凝聚发展合力。（二）注重在严肃工作纪律上下功夫。重申工作纪律，做到“六个不准”：即不准擅离工作岗位，无故缺勤；不准在工作时间玩游戏、聊天、炒股、看电影及处理与工作无关事项；不准在工作时间打牌、下棋；不准在工作时间睡觉、串岗、聚众聊天；不准在工作日午间饮酒失态、贻误工作；不准值班时间空岗，倡树优良作风。（三）注重在提升机关效能上下功夫。实施即办制度，按照“立4即办理、限时办结”的要求，全面实施即办制度，做到“简单事立即办、复杂事限时办、特殊事紧急办”。（四）注重在强化廉洁自律上下功夫。认真贯彻执行《廉政准则》等规定，严格执行《关于领导干部报告个人有关事项的规定》等两项制度，及时纠正各类违规行为，坚持厉行节约、勤俭办事，树立清正廉洁形象。五、时间安排和方法步骤根据市委统一部署，这次“强作风、严纪律、提效能，服务蓝黄‘两区’建设”集中教育活动，为期三个月分为宣传发动、推进落实、总结提升三个阶段。（一）宣传发动阶段（2月1日至2月3日）。认真制定活动实施方案，成立领导小组和办公室，召开动员会议，理清活动思路，建立规章制度，明确活动重点。（二）推进落实阶段（2月4日至4月15日）。认真组织开展集中学习讨论活动，确定每周五下午为集中学习时间，开展廉政短信有奖征集活动，梳理完善工作纪律，开展部门联系走访企业活动，建立即办制度。（三）总结提升阶段（4月16日至4月30日）。围绕学习教育、工作纪律、提升效能、服务发展等方面，进一步完善业务流程、工作规范等制度规定，构建强作风、严纪律、提效能长效机制。并对集中教育活动开展情况进行认真总结，形成总结报告。六、组织领导（一）强化组织领导。坚持主要领导亲自过问，分管领导具体抓5落实。成立市委常委、政法委书记刘杰然同志为组长的集中教育活动领导小组，负责对集中教育活动的组织领导和具体指导。领导小组下设办公室，李照武同志兼任领导小组办公室主任，具体负责整个活动的组织协调。（二）强化责任落实。按照一级抓一级、层层抓落实的原则，分解落实集中教育活动的各项工作任务，形成各司其职、各负其责的责任落实体系。主要负责同志对集中教育活动负总责、亲自抓，带头学习，带头整改，带头落实。（三）注重工作结合。要把集中教育活动与政法工作有机结合，切实把从严治警的各项措施落实到队伍建设的各个方面，落实到日常工作的各个环节。要经常排查队伍中存在的纪律作风问题，定期分析队伍现状。对发现的苗头性问题，要立足于抓小，做到及时发现，及时提醒，正确解决；对发现的倾向性问题，要立足于抓早，切实做到见微知著，防微杜渐。要严肃查处干警违法违纪问题，对发现的违法违纪问题要有事必查，查实必办，办必从严，绝不姑息。附：1.市委政法委“强作风、严纪律、提效能，服务蓝黄‘两区’建设”集中教育活动领导小组成员名单2.市委政法委“强作风、严纪律、提效能，服务蓝黄‘两区’建设”集中教育活动配档表昌邑市委政法委2012年2月2日6附件1：市委政法委“强作风、严纪律、提效能服务蓝黄‘两区’建设”集中教育活动领导小组成员名单组长：刘杰然市委常委、政法委书记副组长：黄国磊市委政法委副书记、市综治办主任成员：卢兴亮市委政法委副书记、市维稳办副主任孙保国市委政法委副书记李茂源市委政法委副书记、市维稳办副主任李照武市综治办副主任领导小组下设办公室，李照武同志兼任办公室主任，办公室联系电话为7211596。7附件2：市委政法委“强作风、严纪律、提效能服务蓝黄‘两区’建设”集中教育活动配档表阶段活动内容目标任务具体要求时间安排宣传发动阶段宣传发动1、召开领导班子会议，制定集中教育活动具体实施方案和配档表，成立集中教育活动领导小组及办公室。2、召开全体干部职工会议，传达贯彻全市经济工作会议精神，对集中教育活动进行动员部署。1、贯彻落实全市经济工作会议情况，活动领导小组、办事机构人员名单、联系电话和活动实施方案、配档表于2月3日前报市活动领导小组办公室。2、落实办公地点，建立有关规章制度。2月1日至2月3日推进落实阶段开展集中学习讨论活动1、制定学习计划，建立学习制度，组织全体干部职工集中学习活动《实施意见》规定的学习内容，记好学习笔记，建立学习专栏。2、单位主要负责同志为干部职工做一次政德建设专题辅导报告。3、组织全体干部职工开展“我为蓝黄‘两区’建设建言献策”大讨论活动。1、集中学习贯穿整个活动始终，确保受教育面达到100%。2、确定每周五下午为集中学习时间，并于2月4日前报市活动领导小组办公室。3、政德建设专题辅导报告会组织情况及辅导讲稿于2月20日前报市活动领导小组办公室。4、“我为蓝黄‘两区’建设建言献策”讨论情况及汇总的意见建议于2月25日前报市活动领导小组办公室。2月4日至4月15日开展廉政短信有奖征集活动组织广大干部职工围绕“保持思想纯洁、队伍纯洁、作风纯洁、清正廉洁”主题开展廉政短信创作征集活动。创作征集的廉政短信于2月29日前报市活动领导小组办公室。梳理完善工作纪律对照活动《实施意见》中关于工作纪律“六个不准”的要求，对本部门、本单位的工作纪律、工作制度进行梳理完善。把梳理完善的工作纪律、工作制度汇总成册，并组织干部职工认真学习，抓好执行和落实。开展部门联系走访企业活动完善联系走访重点企业制度，帮助企业解决生产经营过程中遇到的困难和问题。联系走访企业名单、走访人员及走访情况、问题不足、原因分析、整改措施等要形成台账，于3月20日前报市活动领导小组办公室。建立即办制度在前期集中学习和工作纪律、工作制度梳理完善的基础上，建立实施即办制度。1、建立办事效率和服务质量实时评价制，接受现场点评，提高工作效率和质量。2、即办制度建立、实施情况于3月25日前报市活动领导小组办公室。总结提升阶段建立长效机制围绕学习教育、工作纪律、提升效能、服务发展等方面，进一步完善业务流程、工作规范等制度规定，构建强作风、严纪律、提效能长效机制。制定和完善的制度规定要装订成册，存档备查，并及时报市活动领导小组办公室。4月16日至4月30日进行全面总结1、评选勤廉兼优先进典型。2、对集中教育活动开展情况进行认真总结，形成总结报告。1、先进典型选树情况于4月20日前报市活动领导小组办公室。2、总结报告于4月25日前报市活动领导小组办公室。8