海南区为企业办事服务指南

-1-海南区为企业办事服务指南单位名称：海南区商务局单位地址：海南区拉僧仲巴音乌素街（区政府大楼428室）承办事项：企业报批“一站式”办公服务咨询电话：0473—4022166办理地点：海南区商务局办公室办理时限：材料齐全、即刻办理收费标准：免费收费依据：无政策法规依据：《海南区招商引资“一站式”服务办法（试行）》（海南政发[2005]44号）申请条件：凡来海南区投资或合作项目的国内外投资者所需材料：区经济局：（1）立项文件；（2）项目可行性研究报告。区发改局：（1）立项文件（含市规划建设方案评审意见批复或规划许可证)；（2）可行性研究报告及上报文件；（3）初步设计及上报文件。区商务局：1、外商投资企业合同、章程审批所需提供的材料：（1）申请合同、章程生效报告；（2）合营各方签订的合同、章程；（3）经批准的建议书（包括协议书或意向书）和可行性研究报告及批件；（4）合营各方资信调查证明；（5）合营各方法人资格证明材料；（6）董事会成员名单和各成员委任书；（7）国有资产评估材料；（8）企业名称核准单；（9）进出口企业代码；（10)其它需报送的文件（包括水、电-2-供应、环保场地厂房等）。2、报批外商独资企业所需提供材料：（1）在中国设立外资企业申请书（或）委托中方单位编制的项目建议书；（2）可行性研究报告；（3）企业章程；（4）政府部门或行业主管部门对该项目的意见；（5）投资者资信身份证明材料；（6）企业名称核准单；（7）进出口企业代码；（8）其他材料（供电、环保、土地使用等）。区环保局：1、（1）申请建设项目审批件的函件及材料（报告书15份、报告表5份、登记表5份）；（2）非生产建设项目提供立项批文、城市规划建设项目评审会议记要；（3）区政府会议纪要。2、（1）有关部门立项批文；（2）规划选址意向；（3）项目拟选厂址地形图；（4）区级环保部门审查意见及材料；（5）可行性研究报告；（6）区政府会议纪要。海南规划分局：1、新建项目：单位或个人申请、主管部门批文、立项报告、拟选意见书、用地指标通知书、国土资源部门出具建设用地项目预审意见、城市规划建设项目设计方案评审委员会批准、环保部门批准的环境影响评价文件、需占用或征用林地（河槽）的建设项目有农牧林水部门的审查决定、有关涉及到广播电视设施的建设项目有广电部门的审查决定、直接从河流地下取水的建设项目有水务部门对规划设计方案的审查决定、对于大型建设项目有相应的资质等级的规划设计的单位作出的选址论证意见。以上资料中所需的文件齐全后由我办事处办理《建设用地规划许可证》、《建设工程规划许可证》（副本）。工程竣工后，进行建设竣工规划验收，合格的发放《建设项目竣工规划验收合格证》，将《建设工程规划许可证》（副本）或《建设工程规划代理许可证》换发《建设工程规划许可证》（正本）后方可办理房产手续。2、旧城区拆迁改造：单位或个人申请、海南区旧城改造指挥部批文、国土资源部门提供国有土地使用权出让挂牌成交确认书或国土资源部门出具的土地使用权属证明、提交不少于三套不同-3-类型的设计方案后交城市规划建设项目设计方案评审委员会批准。以上资料中所需的文件齐全后由我办事处办理《建设用地规划许可证》、《建设工程规划许可证》（副本）。工程竣工后，进行建设竣工规划验收，合格的发放《建设项目竣工规划验收合格证》，将《建设工程规划许可证》（副本）换发《建设工程规划许可证》（正本）后方可办理房产手续。3、扩改建设项目改造：单位或个人申请、主管部门批文、立项报告、国土资源部门出具建设用地项目预审意见、提交不少于三套不同造型的设计方案后交城市规划建设项目设计方案评审委员会批准。以上资料中所需的文件齐全后由我办事处办理《建设用地规划许可证》、《建设工程规划许可证》（副本）。工程竣工后，进行建设竣工规划验收，合格的发放《建设项目竣工规划验收合格证》，将《建设工程规划许可证》（副本）换发《建设工程规划许可证》（正本）。区建设局：（1）立项文件；（2）工程报建手续；（3）建筑工程用地审批手续；（4）规划许可证；（5）拆迁进度符合施工要求；（6）确定建筑施工企业；（7）有满足施工需要的施工图纸及技术资料；（8）有保证工程质量和安全的具体措施；（9）建设资金落实；（10）法律、行政法规规定的其他条件；（11）施工合同、设计合同、勘察合同、监理合同；（12）中标通知书；（13）消防审核。海南国土资源分局：新建、翻建、扩建用地项目审批所需提供材料：（1）国家建设用地呈报表（盖章）；（2）界址确认书（签字盖章）；（3）建设用地批准书；（4）出让合同书；（5）出让申请书；（6）评审会议纪要；（7）投资许可证；（8）发改局批复立项；（9）规划许可证；（10）法人资格证、营业执照复印件；（11）用地申请（打印）（12）评估报告；（13）外业勘测图；（14）发票复印件。海南工商分局：设立有限责任公司需提供材料：（1）公司法定代表人签署的设立登记申请书；（2）全体股东指定代表或共同委托代理人的证明；（3）公司章程；（4）具有法定资格的验资机构出具的验资-4-证明；（5）股东的法人资格证明或者自然人身份证明；（6）载明公司董事、监事、经理的姓名、住所的文件及有关委派、选举或聘用的证明；（7）公司法定代表人任职文件和身份证明；（8）企业名称预先核准通知书；（9）公司驻所证明；（10）经营范围涉及到前置审批许可的有效许可证明，涉及到环境保护所需环保部门的审批意见。企业名称预先核准需提供材料：（1）企业名称核准申请书（预先核准）；（2）股东委托书（所有股东签名）；（3）投资协议书。海南质量技术监督分局：企业、个体提供营业执照，注册资金超过30万元的提供验资报告，法人（负责人）、经办人身份证复印件，公章。海南区国税局：（1）营业执照副本及复印件（1份）；（2）法人代表、财务负责人和办税人员身份证原件及复印件（1份）；（3）企业组织机构代码证原件及复印件（1份）；（4）验资报告原件及复印件（1份）；（5）设立企业的章程原件及复印件（1份）；（6）房产证、土地使用证原件及复印件（1份）；（7）办理分支机构注册税务登记的，除上述资料外，还需携带总机构的营业执照副本及复印件（1份）和总机构的税务登记副本及复印件（1份）；（8）税务机关需要的其他资料。海南区地税局：（1）营业执照副本及复印件（1份）；（2）法人代表、财务负责人和办税人员身份证原件及复印件（1份）；（3）企业组织机构代码证原件及复印件（1份）；（4）验资报告原件及复印件（1份）；（5）设立企业的章程原件及复印件（1份）；（6）房产证、土地使用证原件及复印件（1份）；（7）办理分支机构注册税务登记，除上述材料外还需携带总机构营业执照副本及复印件（1份）和总机构的税务登记证副本及复印件（1份）；（8）税务机关需要的其他资料。会计师事务所：验资需提供的材料（三份）：（1）企业章程，股东会议决议；（2）货币出资者，存入验资专户或银行开设临时帐户的存款单及其复印件；（3）实物出资者，按规定分别提供近期发票、资-5-产评估报告、价值鉴定报告、财产，物资调拨单，产权证，使用权证等证件复印件；（4）法人出资，提供营业执照、近期企业会计报表、出资文件和任命股东代表人姓名；（5）自然人出资身份证复印件；（6）委托工作人员办理验资事宜的“委托书”和管理当局声明。办理程序：投资商与区政府签定意向或协议书——投资商编制项目建议书和可行性研究报告报送区发改局或经济局——联系会计师事务所进行企业注册资本验资——赴区工商局进行企业名称核准——编制环境影响评估报告书报送区环保局——向区规划局办理用地规划审批手续——向区国土资源局办理用地审批手续——向区工商局办理企业注册登记——向区质量技术监督局办理企业组织机构代码证——办理银行开户手续——办理税务登记手续其他事项：无-6-海南区商务局办理企业报批“一站式”办公服务流程图节能评估水资源论证水土保持方案项目核准备案安评报告环评报告用地规划预审↓用地预审↓企业注册登记↓国地税务登记组织机构代码用水、用电用地规划初审用地初审编制可研-7-海南区为企业办事服务指南海南区发展和改革局办理办证及年度验审工作流程图单位名称：海南区发展和改革局单位地址：海南区政府楼406室承办事项：办理行政事业单位、经营性收费单位的《收费许可证》办证及年度验审工作咨询电话：4022128办理地点：办公室办理时限：材料齐全7个工作日内办理收费标准：无收费依据：无政策法规依据：无申请条件：行政事业单位、经营性收费单位所需材料：办证单位收费文件、本单位公章、上年度财务报表、收费票据办理程序：办证单位需携带收费文件、本单位公章，上年度财务报表、收费票据，填写相关表格（网上下载），其他事项：-8-申请条件行政事业单位、经营性收费单位↓所需材料办证单位收费文件、本单位公章、上年度财务报表、收费票据↓办理程序1、首次办证单位：办证单位首先网上下载《收费许可证申请表》2份并加盖公章，其中一份填写，一份不填写；其次网上下载《行政事业性收费情况一览表》1份，填写并加盖公章；2、收费证年度审验单位：首先携带《收费许可证》副本，网上下载《行政事业性收费情况一览表》1份，填写并加盖公章；↓审批对办证单位收费文件进行核对，符合相关规定的给予办理相关事宜。↓工作结束在审批环节15个工作日内给予发证。海南区为企业办事服务指南-9-单位名称：海南区发展和改革局单位地址：海南区政府楼406室承办事项：固定资产投资项目审批、核准和备案咨询电话：4022128办理地点：办公室办理时限：材料齐全1个工作日内上报市发改委收费标准：无收费依据：无政策法规依据：乌海政发[2008]43号申请条件：（一）符合国家产业政策、环保准入门槛和行业准入标准；（二）坚持规划指导，按规划审批、核准和备案项目；（三）符合循环经济和节能减排要求；（四）符合总体布局，体现地区特色。所需材料：项目单位通过区发改局向市发改委（或通过市发改委再向自治区发改委）报送项目建议书或申请开展前期工作的请示。办理程序：1、项目单位通过区发改局向市发改委（或通过市发改委再向自治区发改委）报送项目建议书或申请开展前期工作的请示2、依据市发改委（或自治区发改委）对项目建议书的立项批复或同意开展前期工作的函分别向市规划局、市国土资源局、市环保局、市经委等行业主管部门（或分别通过以上部门向自治区对口厅局）等申请办理规划选址、用地预审、环评审批、节能评估审查和行业审查等手续。3、向市发改委（或通过市发改委向自治区发改委）报送项目可-10-行性研究报告，并附规划选址、用地预审、环评审批、节能评估审查和行业审查意见等手续，申请批复。4、依据市发改委（或自治区发改委）对项目可行性研究报告的批复向市规划局申请办理规划许可，向市国土资源局申请办理正式用地等手续。（二）核准制固定资产投资项目的核准程序１、项目单位通过各区分别向市规划局、市国土资源局、市环保局、市水务局、市经委等行业主管部门（或再分别通过以上部门向自治区对口厅局）等申请办理规划选址、用地预审、环评审批、用水审批、节能评估审查和行业审查等手续。２、向市发改委（或通过市发改委向自治区发改委）报送项目申请报告，并附可行性研究报告、规划选址、用地预审、环评审批、用水审批、节能评估审查和行业审查意见等手续，申请核准。３、依据市发改委（或自治区发改委）的核准文件向市规划局办理规划许可，向市国土资源局申请办理正式用地等手续。（三）备案制固定资产投资项目的备案程序１、项目单位通过区发改局向市发改委（或再通过市发改委向自治区发改委）报送项目申请报告，并附可行性研究报告、节能评估审查和市级行业主管部门审查意见等手续，申请备案。２、由市发改委（或自治区发改委）办理备案手续后，分别向市规划局、市国土资源局、市环保局和市水务局等部门申请办理规划选址、用地、环评和用水审批等手续。-11-其他事项：一、固定资产投资项目审批、核准和备案权限（一）固定资产投资项目审批权限１、使用国债、中央预算内投资和中央预算内专项资金等中央政府投资，以及使用自治区预算内投资和自治区预算内专项资金等自治