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1生产性服务业学习考察报告(2012年4月24日)为了贯彻落实《甘肃省人民政府关于加快生产性服务业发展意见》,2012年4月10日至12日,省工信委在上海举办了一期生产性服务业学习考察培训班。现将学习考察情况及心得报告如下:学习考察培训班基本情况本次培训班,由正在筹建的省工信委生产性服务业处组织,甘肃省住上海办事处承办。参加培训的人员有:省工信委上官毅处长、徐宗海处长、陈建设等生产性服务处筹备小组成员;省统计厅生产性服务业处4人(新组建);各州市工信委业务主管人员14人;天水星火机床厂、白银公司、金川公司、酒钢公司各1人。培训分听讲座和实地考察两个阶段进行。4月10日,早上听取上海市经济和信息化委员会生产性服务业处处长于成的《上海生产性服务业发展的探索与实践》、《上海市生产性服务业发展现状》两个讲座,下午听取浙江工商大学张江教授的《生产性服务业定义与分类》、《生产性服务业浙沪对比》两个讲座。4月11日至4月12日,考察了上海市市北高新技术服务园区、上海智2力产业园区、上海国际节能环保园、上海生产性服务业联盟商务中心等生产性服务业经济实体。培训结束后,省工信委上官毅处长作了总结讲话,并传达了省工信委落实意见,要求各州市根据本次培训考察内容,一是抓紧建立协调机制,按照省上模式成立协调领导小组;二是抓紧制订本地区“十二五”生产性服务业发展规划;三是深入实际,认真调查研究。关于生产性服务业一、生产性服务业概念(一)如何理解生产性服务业生产性服务业是指与制造业直接相关的配套性服务业,它是从制造企业内部的生产服务部门分离派生出来,逐渐独立发展起来的一个新兴产业。其主要功能是通过贯穿企业生产的上游(可行性研究、风险资本、产品概念设计、市场调研)、中游(质量控制、会计、法律咨询、保险等)和下游(广告、物流、销售等)等诸多环节,为生产过程的不同阶段提供各种服务(服务产品和劳务)。它服务的对象是制造企业而非消费者,它的主体是生产性服务企业、非盈利组织、政府机构。产前(上游)产中(中游)产后(下游)(可行性研究、风险资本、产品概念设计、市场调研)(质量控制、会计、法律咨询、保险等)(广告、物流、销售等)生产性服务业产业链示意图3传统模式大而全的企业比喻图现代模式分工协作企业比喻图(二)对生产性服务业的标准定义4国内标准定义生产性服务业是指为保持工业生产过程的连续性、促进工业技术进步、产业升级和提高生产效率提供保障服务的服务行业。国际经济合作组织定义生产性服务是指作为中间性投入提供给其他企业的促进生产活动的服务。二、生产性服务业的分类与界定(一)传统服务业、现代服务业、生产性服务业之间的关系传统服务业、现代服务业、生产性服务业之间的区别与联系表名称定义关系传统服务业为人们日常生活提供各种服务的行业其需求在工业化以前就广泛存在,其生产方式是“传统”的。其服务能增进和改善人体体能的现代服务业现代服务业相对传统服务业是指以现代科学技术特别是信息网络技术为主要支撑,建立在新的商业模式、服务方式和管理方法基础上的服务产业。它既包括随着技术发展而产生的新兴服务业态,也包括运用现代技术对传统服务业的改造和提升。其技术和文化含量高,服务能增进和改善人体智能生产性服务业是指作为中间性投入提供给其他企业的促进生产活动的服务。本身并不向消费者提供直接的、独立的服务,生产性服务业是工业经济发展到一定程度的内在要求,制造业发展到一定阶段,其利润必然会向生产性服务业转移。(二)对生产性服务业的分类目前,世界各国对生产性服务业的分类标准还不统一,我国国内关于生产性服务业的定义与分类也不完全一致,更没有统一标准。有的行业与消费者服务常有交叉,如金融服务业,既有面向企业信贷的生产性服务一面,又有面向居民储蓄的消费性服务一面。5传统服务业、现代服务业、生产性服务业分类对比表名称分类传统服务业商业、修理、理发、餐饮、货运等现代服务业1.基础服务(包括通信服务和信息服务)2.生产和市场服务(包括金融、物流、批发、电子商务、农业支撑服务以及中介和咨询等专业服务)3.个人消费服务(包括教育、医疗保健、住宿、餐饮、文化娱乐、旅游、房地产、商品零售等)4.公共服务(包括政府的公共管理服务、基础教育、公共卫生、医疗以及公益性信息服务等)。生产性服务业1.金融服务业(信用融资、证券、信托、理财、租赁、担保、网上银行、典当等)2.现代物流(货物运输、仓储、邮政、快递等)3.高技术服务(产品研发、研究与试验、专业技术服务、科技交流与推广、科技中介服务、地质勘察等)4.商务与租赁服务(会计、审计、税务、工程咨询、认证认可、信用评估、经纪代理、管理咨询、市场调查等专业服务;律师、公证、司法鉴定、经济仲裁等法律服务;项目策划、并购重组、财务顾问等企业管理服务;人事代理、人才推荐、人员培训、劳务派遣等人力资源服务;广告、会展业。)5、信息传输、计算机服务和软件业(软件、电信和其他信息传输服务、计算机服务、互联网信息、广播电视、移动增值、数字音视频等)生产性服务业权威机构分类对比表划分者确定的大类国际经济合作组织1、交通运输2、现代物流3、金融服务4、技术研究与开发5、信息服务和商务服务国家统计局1、交通运输2、房地产服务3、商务服务4、金融服务5、信息服务6、科研等六个行业国家“十一五”规划1、交通运输2、现代物流3、金融服务4、信息服务5、商务服务国家“十二五”规划1、金融服务2、现代物流3、高技术服务4、商务服务(二)对生产性服务业的界定6在统计核算中,如果某一个行业中间需求率≥50%,那么该行业就属于生产性服务业。【中间需求率】是指某一个行业的中间需求与总需求的比例,即:中间需求率实际反映了各行业产品(服务)作为生产资料和消费资料的比例,某一行业产品(服务)的中间需求率越高,就表明该行业提供生产资料越多。中间需求率测算图三、生产性服务业的主要特征7与消费者服务业相比,生产性服务业是一种高智力、高集聚、高成长、高辐射、高就业的现代服务产业。它具有以下几方面的特征:(一)融合性。生产性服务业是社会化分工的结果,它依附于制造业,贯穿于企业生产的上游、中游和下游的各环节中,生产性服务业和制造业的融合不断加强,在制造业的产前、产中及产后服务中起着增加价值、实现价值的重要作用。同时,生产性服务业内部的行业融合特征也较为明显,并产生出许多新业态。如数字多媒体是将图像、文字、影像、语言等内容,运用数字化高技术和信息技术进行整合的服务,它横跨通讯、网络、媒体及传统文化艺术等各个行业,是服务业行业融合的产物。(二)关联性。从产业关联效果看,生产性服务业是为生产者提供服务投入的行业,与其它产业关联效果大。在整个产业链中,上下游各种服务相互关联,相互依存,服务提供与客户消费密不可分。生产性服务业的发展既降低了企业的生产经营成本,又使得敏捷制造、零库存、虚拟企业成为可能,是经济发展所不可或缺的。(三)知识性。生产性服务业以先进科技、专业人才为主要生产要素,技术和知识含量较高。软件、信息传输、研发等行业的服务过程和服务活动以脑力劳动和智力型服务为基础,以现代高技术特别是信息技术为重要支撑,以8知识的生产、应用和传播为服务业过程,注重以知识提高服务的科技含量,具有高知识和技术密集度的特征。如研发服务业就是运用各种科学技术进行研发创新,为其他行业提供研发成果。(四)创新性。生产性服务业是高技术和新产品研发的重要推动力,能够对制造业的技术变革和产品创新起到引导作用。创新才能生存,激烈的市场竞争推动了制造型企业向服务型企业的转型。例如,IBM由制造大型机转向IC设计服务业和更大范围内的全球IT服务业,成为“服务业和制造业一体化的企业”;通用电器(GE)通过发展金融业为其客户提供贷款等金融服务而不断提高产品销量;等等。生产性服务业是整个经济中最为活跃、创新能量最为强劲的一部分。四、不同经济发展阶段生产性服务业的发展特点(一)初级产品生产阶段。以发展住宿、餐饮等个人和家庭服务等传统生活性服务业为主(二)工业化初期阶段。这一时期,制造业是产业的主体,制造业企业进行工业生产的过程中所需要的各种生产性服务大部分是由企业内部提供,生产性服务业主要以交通、运输、邮电等行业为主,这些生产性服务业能够为工业生产提供必要的辅助服务。9(三)工业化中期阶段。进入工业化中期阶段后,制造业迅速发展,知识密集和技术密集型制造企业生产的中间环节,对从事工业产前、产中和产后服务的生产性服务业提出了更广泛的需求。这一阶段,除交通、运输和邮电等行业进一步发展外,金融、保险和物流等生产性服务行业得到了较快的发展。生产性服务业对制造业的迅猛发展和工业化进程的加快起到了非常重要的促进作用。(四)工业化后期阶段。随着制造业企业规模的扩大、国际市场竞争加剧,特别是高新技术的发展,企业内部的服务项目不断分离出来,广告、咨询调查、中介、营销等商务服务业发展较快。同时,生产性服务业的内部结构调整加快,研发设计、电子商务、移动增值等一些新型业态开始出现并迅速发展。(五)后工业化社会阶段。在后工业化社会,高技术产业成为主要的支撑产业,经济由制造业经济转向服务业经济,服务经济全面发展并日趋成熟,生产性服务业成为经济发展的主导,逐步向服务化社会迈进。这一时期,金融保险、商务服务等行业得到进一步的发展,科技研发、信息服务、教育培训等现代知识型服务业加快崛起为主流业态,而且发展前景广阔、潜力巨大。总之,生产性服务业作为现代经济发展水平的一个重要标志产业,是经济发展阶段的产物。国际经验表明,制10造业发展到一定阶段后,其附加值和市场竞争力的提升更多的是靠生产性服务业的支撑。制造业对服务业有着越来越大的需求。伴随着制造业的“服务化”,生产性服务得以迅速发展。不同经济发展阶段,生产性服务业的发展特点、在经济发展中的作用也有所不同。五、发展生产性服务业的意义(一)对几个现代中国社会问题的反思1、为什么会出现民工荒与大学生就业难并存的问题?2010年,浙江用工缺口137万,杭州求人倍率4.28,与此同时,近100万大学生就业难。2、中国的人均收入为什么会那么低?中国号称世界工厂,经济总量位居世界前列,但是2011年中国城镇人均可支配收入¥21033,而主要发达国家人均可支配收入在$2万(¥120000)。3、中国从对外加工贸易中获得了什么?2011年12月25日,美国知名杂志《福布斯》一篇文章指出:中国并未从代加工苹果产品中获得好处,最大的收益者仍是美国经济。一部iphone手机获利分配表生产者掌控环节获得利润(美元)美国上下游环节(研发、物流)360美、日、韩、台上游(核心技术、核心零配件)178中国富士康中游(组装、次要零配件)6.5411一个芭比娃娃获利分配表生产者掌控环节销售收入(美元)美国上下游环节(设计、研发、物流)10中国中游(生产)14、问题本质揭露微笑曲线图(注:微笑原理相关知识可在网上查得)12由以上现象和资料可得出以下结论:•微笑曲线的中间环节不赚钱,跨国公司争相将这个环节转移到中国,低素质的劳工荒自然出现;“两头”(生产性服务业)在外,高素质的大学生自然找不到工作。•向微笑曲线两头扩展(发展生产性服务业),物质资源投入少,又不污染环境,还能赚大钱———经济发展方式转型。•中国人主要从事微笑曲线低附加值的中间环节,低收入当属自然。(二)生产性服务业对促进地方经济发展的作用生产性服务业是现代服务业的核心与重要组成部分,是经济发展的助推器。高度发达的生产性服务业是大城市发展的主要特征。生产性服务业的加快发展,对经济增长具有很大的拉动作用,对促进城市产业结构优化升级,提升服务业发展专业化水平,实现经济可持续发展等,都具有重要的影响。1、能促进城市产业升级,提高经济发展质量和效益城市传统加工制造业,占地多,污染大,产出少,科技含量低。在城市经济转型与发展过程中,用生产性服务业改造并提升低端产业是大城市产业结构调整的重要趋势。发展生产性服务业,能够很好的解决城市制造业外迁13后的产业接续和产业替代问题,有助于占领产业发展的高端,提高产业结构中高端、高效、高附加值产业的比重,成为推动产业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