第10章廉国恩国际服务贸易

第10章国际服务贸易学习内容及目标1、掌握国际服务贸易的概念、分类及特征2、了解国际服务贸易的发展趋势及发展国际服务贸易的重要性3、了解国际技术贸易的特点及主要内容一、国际服务贸易的含义、构成及特征(一)国际服务贸易的含义国际服务贸易（InternationalServiceTrade）是指国与国之间互相提供服务的经济交换活动。狭义的服务贸易是指一国以提供直接服务活动形式满足另一国某种需要以取得报酬的活动。广义的服务贸易既包括有形的活劳动，也包括服务提供者与使用者在没有直接接触下交易的无形活动。贸易一方向另一方提供服务并获得收入的过程称为服务出口或服务输出，购买他人服务的一方称为服务进口或服务输入。乌拉圭回合1948年生效的关税和贸易总协定多边贸易体制一直是协调国际贸易关系和利益的唯一有效的国际法体系。但在半个世纪以来，其管辖范围仅涉及货物贸易领域，服务贸易领域从未涉及。1986年9月在乌拉圭埃斯特角城举行的关税和贸易总协定部长级特别缔约方会议上，发表了部长宣言，将服务贸易谈判正式列入乌拉圭回合谈判的议题，并指出，谈判旨在为服务贸易制定出多边原则和规则的框架，包括为各个部门制定出可行的条例，以便在透明度和逐步自由化的条件下，扩大服务贸易，以此作为促进所有贸易伙伴的经济增长和发展中国家发展的一种手段。在谈判的初期，发展中国家坚持认为服务贸易仅仅指越境服务贸易，发展中国家之所以持这种观点，主要是由于发展中国家在服务贸易尤其是资本和技术密集型服务贸易上处于劣势地位，担心如果服务贸易的范围过宽会增加本国贸易自由化的负担，给国内经济和政治造成不利影响。5发展中国家的观点把服务贸易的定义过窄，明显不符合服务贸易的现实，因此遭到了发达国家的反对。发达国家出于扩大本国在服务贸易尤其是资本和技术密集型服务贸易上的绝对优势的目的，强烈要求把涉及生产要素流动的服务贸易也包括在内，甚至把服务业的国际直接投资包括在服务贸易之内。双方的观点严重对立，长期相持不下。6印度的提议为了打破僵局，印度提出定义国际服务贸易的4个标准，即服务和支付的过境流动；目的的具体性；交易的不连续性；有限的服务时间。1988年的蒙特利尔会议接受了印度的意见，既肯定服务贸易包括生产要素的国际流动，但同时又明确规定，只有生产要素的流动在“目的明确、交易不连续和持续时间有限”的前提下，才能视为服务贸易。这就明确把国际直接投资和移民排除在服务贸易的范畴之外。7国际服务贸易的四种主要形式：（1）跨境交付（Cross-BorderSupply）是指从一成员方境内向另一成员方境内提供服务。没有人员、物资和资金的流动，而是通过电讯、邮电、计算机联网实现的。（2）境外消费（ConsumptionAbroad）是指在一成员方境内向另一成员方的消费者提供服务。（3）商业存在（CommercialPresence）是服务贸易活动中最主要的形式。它是通过一成员方在另一成员方境内的任何形式的商业或专业性机构提供服务。允许外国的企业和经济实体到本国开业,包括投资设立合资、合作或独资企业。（4）自然人流动（MovementofPersonal）是指一成员方国民（自然人）在另一成员方境内提供服务。9A国B国模式1：跨境交付A国的消费者服务提供者模式2：境外消费A国的消费者服务提供者A国的消费者公司或企业服务企业外国附属机构A国的消费者自然人自然人A国的消费者服务跨越国境消费者到国外提供服务模式3：商业存在提供服务在A国直接投资模式4：自然人流动提供服务自我雇用到A国或B国公司派遣的雇员临时就业提供服务（二）国际服务贸易的构成（1）商业性服务它是指在商业活动中涉及的服务交换活动，包括专业性(包括咨询)服务、计算机及相关服务、研究与开发服务、不动产服务、设备租赁服务、其他商业服务6种服务，其中既包括个人消费的服务，也包括企业和政府消费的服务。（2）通信服务通信服务是指所有有关信息产品、操作、储存设备和软件功能等服务。通信服务由公共通信部门、信息服务部门、关系密切的企业集团和私人企业间进行信息转接和服务提供。主要包括：邮电服务；信使服务；电信服务，包括电话、电报、数据传输、电传、传真；视听服务，包括收音机及电视广播服务；其他电信服务。（3）建筑及有关工程服务建筑及有关工程服务主要指工程建筑物设计、选址到施工的整个服务过程。具体包括：建筑物的一般建筑工作，民用工程的一般建筑工作，建筑物的安装与装配工作，建筑物的完善与装饰工作，其他服务。（4）销售服务销售服务是指产品销售过程中的服务交换。包括商业销售，主要指批发业务；零售服务；与销售有关的代理费用及佣金等；特许经营服务；其他销售服务。（5）教育服务教育服务是指各国间在高等教育、中等教育、初等教育、学前教育、继续教育、特殊教育和其他教育中的服务交往。如互派留学生、访问学者等。（6）环境服务环境服务是指污水处理服务；废物处理服务；卫生及相关服务等。（7）金融服务金融服务主要是指银行和保险业及相关的金融服务活动。（8）健康及社会服务健康及社会服务主要是指医疗服务、其他与人类健康相关的服务；社会服务等。（9）旅游及相关服务旅游及相关服务即指旅馆、饭店提供的住宿、餐饮服务、膳食服务及相关的服务；旅行社及导游服务。（10）文化、娱乐及体育服务文化、娱乐及体育服务即指不包括广播、电影、电视在内的一切文化、娱乐、新闻、图书馆、体育服务，如文化交流、文艺演出等。（11）交通运输服务交通运输服务主要包括：货物运输服务，如航空运输、海洋运输、铁路运输、管道运输、内河和沿海运输、公路运输服务；也包括航天发射以及运输服务，如卫星发射等；客运服务;船舶服务(包括船员雇用)；附属于交通运输的服务，主要指报关行、货物装卸、仓储、港口服务，起航前查验服务等。股神巴菲特的午餐（三）国际服务贸易的特征1.服务贸易是无形的2.服务贸易中部分服务具有生产和消费过程的同步性3.国际服务贸易交易标的物的多样化4.国际服务贸易服务质量的差别性5.国际服务贸易涉及法律的复杂性6.国际服务贸易标的物的使用权和所有权呈现复杂性7.服务贸易市场具有高度的垄断性8.贸易保护方式更具有刚性和隐蔽性二、二战后国际服务贸易的发展第二次世界大战以后，特别是20世纪60年代以来，国际服务贸易迅速发展，尤其到了90年代，国际服务贸易出现了迅猛增长，不仅表现在市场规模的扩大，同时也表现在国际服务贸易市场的透明度、自由度、开放度不断增加，市场规则日趋完善。（一）二战后国际服务贸易发展的特点（１）国际服务贸易发展迅速1980年世界服务贸易进出口额为7675亿美元，1990为16011亿美元，2000年为29718亿美元。2000-2010年，世界服务进出口额从2.97万亿美元增加到7.17万亿美元，增长了1.4倍。世界服务贸易年出口规模从1万亿美元增加到2万亿美元，大约用了10年时间，而从2万亿美元扩大到3万亿美元，只用了4年时间。从3万亿美元扩大到4万亿美元，只用了2年时间.（２）新兴服务贸易部门比重不断变大（３）发达国家在国际服务贸易中占主导地位出口排名国别出口额占进出口总额比重（%）年均增长率（%）（十亿美元）1美国6337.59.52英国2823.42.93德国2593.12.44法国2092.529.85中国1912.34.96印度1481.80.07日本1421.7-0.78西班牙1401.7-0.79新加坡1331.66.410荷兰1291.50.8（４）服务外包成为新的服务贸易形式近年来，随着跨国公司的战略调整以及系统、网络、存储等信息技术的迅猛发展，由业务流程外包(BPO)和信息技术外包(ITO)组成的服务外包正逐渐成为服务贸易的重要形式。世界发达国家和地区是主要服务外包输出地，在全球外包支出中，美国占了约2/3，欧盟和日本占近1/3，其他国家所占比例较小。发展中国家是主要的服务外包业务承接地，其中亚洲是承接外包业务最多的地区，约占全球外包业务的45%。目前，印度是亚洲的外包中心，墨西哥是北美的外包中心，东欧和爱尔兰是欧洲的外包中心，中国、菲律宾、俄罗斯等国家也正在成为承接外包较多的国家。（５）商业存在成为服务贸易的主要方式按照WTO的定义，服务贸易有四种供应模式，即：模式1、跨界供应；模式2、境外消费；模式3、商业存在；模式4、自然人存在。《2010年国际贸易统计报告》显示，WTO估测的全球服务贸易供应方式构成如下：模式1，35%；模式2，10%—15%；模式3，50%，模式4，1%—2%。（二）战后国际服务贸易迅速发展的原因（１）世界产业结构调整和转移促进服务贸易的发展（２）科学技术的进步推动世界服务贸易的发展（３）跨国公司扩张带动了世界服务贸易的发展（４）社会生活国际化促进服务需求的迅速扩大。（５）货物贸易的发展成为服务贸易发展的重要因素（６）发展中国家开放政策，积极参与世界服务贸易（７）国际服务合作的扩大促使服务贸易扩大（８）国际旅游业的迅猛发展加快了服务贸易的发展（三）中国服务贸易的发展我国服务贸易发展存在五个“不平衡”①服务贸易与货物贸易发展不平衡。长期以来，我国服务出口占货物和服务出口总额的比重只有全球平均水平（基本保持在20%）的一半左右。2006-2012年间，中国服务贸易额占中国贸易总额(货物和服务进出口总额之和)的比重一直在10%左右，2012年这一比重为10.54%，同期世界服务贸易占贸易总额之比在20%左右。从中国服务贸易总额占世界服务贸易总额的比重来看，水平也较低，2012年该比值约为5%左右，同期中国货物进出口总额占世界货物进出口总额的比重则超过20%。②服务出口和服务进口发展不平衡与中国货物贸易长期处于顺差状态相反，我国服务贸易长期处于逆差状态。逆差行业主要集中在运输服务、旅游和保险服务以及专有权利使用和特许费等领域，这反映了国内经济和货物贸易发展所产生的国际航运、货运保险、先进技术等方面的竞争力不强。2012年的中国的服务贸易逆差额高达895亿美元，比上年增加了62%。③服务贸易行业结构不平衡。运输、旅游、建筑等传统服务贸易仍占据我国服务贸易的主导地位。以2011年2012年为例，运输、旅游、建筑三项服务贸易额占中国服务贸易的比重分别为60.7%和62%。④服务贸易区域发展不平衡东部沿海发达地区在运输、保险、计算机和信息服务、咨询服务和广告宣传等领域较内陆地区具有明显优势，目前是我国服务贸易的主要出口地区。2012年，75%的金融服务、保险服务、专有权利使用和特许以及计算机和信息服务进出口集中在北京、上海和广东三地；91%的服务贸易集中在东部11个省份，其中北京、上海和广东占65%；而中部和西部地区的合计占比仅为9%。⑤服务贸易国际市场结构不平衡我国的服务进出口主要集中于我国香港、欧盟、美国、日本、东盟等国家和地区。2012年，中国与上述国家和地区实现服务贸易进出口总额超过了3100亿美元，我国与这五大贸易伙伴的服务贸易额占中国服务贸易总额的2/3，中国除对中国香港呈现贸易顺差外，对其他四大服务贸易伙伴均为逆差。美国为中国服务贸易最大逆差来源地。三、国际技术贸易（一）国际技术贸易的概念和特点（１）国际技术贸易的概念国际技术贸易（InternationalTechnicalTrade）即指有偿的、商业性的国际技术转移，是指在不同国家的经济组织、企业或个人之间，按一般商业条件，将技术的使用权授予、出售或购买的一种国际贸易行为。一般情况是，一国的技术供给方向另一国的技术需求方提供所需的技术，承担某些义务，并从需求方取得一定的报酬。它由技术出口和技术引进这两方面组成。简言之，国际技术贸易是一种国际间的以纯技术的使用权为主要交易标的物的商业行为。（2）国际技术贸易的特点①标的物不同②形态不同③所有权转移不同④贸易关系不同⑤贸易条件不同⑥作价和价格构成不同（二）国际技术贸易的主要内容和形式（1）国际技术贸易的主要内容①专利（Patent）②商标（TradeＭark）③专有技术（Know--How）（2）国际技术贸易的形式①许可证贸易（LicensingTr