经济普查服务业普查培训

第一次经济普查培训教材服务业部分辽宁省经济普查领导小组办公室2004.11主要内容一、普查表填报范围二、按行业的填报要求三、数据质量控制要求一、概况(一)填报范围(二)普查的对象(三)财务表的总体结构(一)填报范围和工作任务1.服务业的概念服务业指第三产业中除国际组织以外的全部行业和农林牧渔服务业。但在本次普查中，由于组织实施的原因，服务业一般仅指第三产业中除交通运输、邮电通信业、房地产业、批发零售贸易业、住宿和餐饮业之外的全部行业，即其他服务业企业和行政事业单位。2.涉及13个门类，共计个33大类：58仓储业61计算机服务业62软件业J金融业L租赁和商务服务业M科学研究、技术服务和地质勘查业N水利、环境和公共设施管理业O居民服务和其他服务业P教育Q卫生、社会保障和社会福利业R文化、体育和娱乐业S公共管理和社会组织T国际组织3.调查四组的职责：●负责除工业、交通运输和电信业、建筑业、房地产业、批发零售业、住宿餐饮业企业以外的其他服务业企业、行政事业单位普查的贯彻实施及督导、检查，组织进行调查四组系统普查工作人员的业务培训。●负责全部第三产业普查资料的加工整理。（各市可根据具体安排，组织形式和具体任务不完全一致）(二)服务业的普查对象1.普查对象的规模根据调研（2004年9月底工商、民政登记和2003年底编委的编制情况以及其他相关主管部门的资料）的情况，初步估计服务业法人单位近11万户，占全省法人单位总数的36.4%，占第三产业法人单位数的52.9%。服务业的个体户16.3万户，约占个体户总数的12.8%。（具体数据有待清查摸底结果的最后确定）•企业和行政事业单位几乎各占一半。•企业中，内资和私营企业比重比较大。•行政事业单位中，事业单位占多数。服务业单位比重%100.00一、企业53.19内资33.98外资1.29私营17.91二、行政事业单位46.81行政5.63事业41.182.服务业普查对象的结构3.普查对象的特点与“二基普”相比，本次普查对象的特点是：●法人单位登记总数略有增加，其中内资企业继续大幅减少，私营企业成倍增加；●个体工商户登记总数有所下降，但个体户存在大量未登记经营的情况；●民政部门登记的民办非企业涵盖不全，小于主管部门掌握的民办非企业；●受政策影响，外资企业拟吊销比例比较高，而内资企业年检相对稳定。(三)财务表的填报要求和表式结构1.服务业企业财务状况（G626表）2.行政事业单位财务状况（G627）1.服务业企业财务状况（G626表）⑴主要指标，共有21个指标，主要包括●资产负债类11个指标（固定资产原价、本年折旧、资产总计、负债合计、实收资本、国家资本、集体资本、法人资本、个人资本、港澳台资本、外商资本）●损益分配类7个指标（营业收入合计、主营业务收入、主营业务成本、主营业务税金及附加、费用合计、营业利润、利润总额），●从业人员劳动报酬、劳动失业保险费和全部从业人员年平均人数(人)。⑵填报范围指在第三产业中，除交通运输邮政业、信息传输、贸易业、住宿和餐饮业、金融业（不含典当业）和房地产业之外的其他服务业企业。执行企业会计制度，均填报服务业企业财务状况表。包括实行企业化管理、执行企业会计制度的事业单位。⑶资料来源服务企业普查表的填报指标以新会计制度为准，执行旧会计制度的企业需要比照填报，没有会计报表的中小企业也应参照会计指标填报。需要参照的企业会计报表有资产负债表、利润及利润分配表、成本费用表、管理费用表、财务费用表和劳动工资表。●新的《企业会计制度》（2001年）：股份制企业、外商投资企业、金融证券和大型企业等比较规范的企业都已实施新的会计制度。●旧的《企业会计制度》（1992年）：相当一部分中小企业仍在实行旧会计制度，包括旅游、饮食服务会计制度。●《小企业会计制度》（2004年）：2005年实施。2.行政事业单位财务状况（G627）⑴主要指标，共有23个指标，主要包括：●资产负债类2个指标(年末资产、固定资产原价)●收支类指标19项（上年结余、本年收入合计、本年支出合计和收支结余），●经营税金和全部从业人员年平均人数(人)。⑵填报范围事业单位法人、机关法人和社会团体法人,其中包括：依据《中华人民共和国居民委员会组织法》和《中华人民共和国村民委员会组织法》批准设立的居民委员会和村民委员会。根据全额、差额和自收自支执行不同的会计制度，执行财政部统一制定的目级科目。3.资料来源以行政事业单位普查表指标以统一的会计制度为准，具体参照行政事业会计报表有资产负债简表、固定资产情况表、收支决算表、支出明细表、基本情况表和专项支出表。●《行政单位会计制度》（1997年）；●《事业单位会计制度》（1997年）；●行业会计制度，如《医院会计制度》、《测绘事业单位会计制度》、《高等学校会计制度》、《中小学校会计制度》、《科学事业单位会计制度》；●《民办非企业会计制度》，正在制定中。二、按行业的填报要求●服务业各行业之间千差万别，我们必须对行业划分标准和各行业特点有所熟悉才能搞好填报工作；●按照管理职能，对服务业企业和行政事业单位，大多都能找到其相应的主管部门，这对收集有关资料，进行审核和验证，会有所帮助。1.仓储业（58）⑴行业分类①谷物、棉花等农产品仓储（581）。包括：粮食及油料仓储；棉花仓库；其他农作物仓库。②其他仓储（589）。包括：冷库；易燃品储藏库；各类物资仓库、货场；商业流通仓库、货场；以仓储服务为主的物流公司（中心）的活动；以仓储服务为主的配送公司（中心）的活动；在火车站、停车场、港口、飞机场内独立的专业货场、仓库；其他未列明的货场、仓库。⑵填报要求①包括两类：仓储业企业和国家战略储备库（事业单位）；②注意与贸易业的区别；与交通运输的区别。2.计算机服务业和软件业（61、62）⑴行业分类：①计算机服务业(61):计算机系统服务、数据处理、其他计算机服务②软件业(62):基础软件服务、应用软件服务、其他软件服务⑵填报要求①关于行业划分：建议凡是有编制软件业务的企业，在行业分类上尽量归到“软件业62”。②关于营业收入：既包括软件产品销售收入、软件系统集成收入、软件服务收入，也包括其他商品销售收入。③从地区分布看，计算机服务和软件业企业，以沈阳和大连相对较多。很多小企业没有包括进来。请与当地工商局和信息产业局联系，及时掌握这部分企业。④计算机服务和软件业属于新兴服务业，发展较快，以往统计中把这部分遗漏了，因此这部分应是本次经济普查重点之一。3.金融业J⑴银行业、证券业、保险业、其他金融活动①垂直布置的普查范围银行业、证券业、保险业、其他金融活动（不含典当业）②工作分工：a.报送财务普查资料：金融系统的国家、省(自治区、直辖市)和地市级普查机构负责规定普查范围内的法人(含视同法人)单位财务状况普查，并责成法人单位分别以电子版和纸介质两种形式向所在地人民政府普查机构报送法人单位财务状况普查表。b.提交单位名单：单位名单内容包括法人单位及产业活动单位的单位名称、详细地址、单位代码和联系电话。⑵典当（7150）●行业划分标准：典当指以实物作抵押的贷款活动。包括各类典当行、公司的活动。●典当业虽然被划入其他金融活动，但实际上基本以商业的特业活动进行行业管理，过去归口人民银行管理，现在归口商业部门管理。●典当业收入主要包括利息收入、服务费收入和其他收入三部分组成。●典当业的名单已经反馈给各市。4.租赁和商务服务业（L）⑴租赁业（73）⑵商务服务业（74）商务服务是本次服务业普查的重点之一，根据以往普查的情况，这部分单位容易遗漏。4.租赁和商务服务业（L）⑴租赁业（73）①行业分类：●机械设备租赁（731）：包括：汽车租赁、农业机械租赁、建筑工程机械与设备租赁、计算机及通讯设备租赁和其他。●文化及日用品出租（732）：包括图书及音像制品出租和其他。文化出租归文化部门管理。②注意：●机械租赁以企业居多；文化及日用品租赁以个体户居多；●机械租赁一般不包括操作人员，图书出租不包括图书馆的租书业务，以销售音像制品为主的出租音像活动也不在此列。⑵商务服务业（74）①企业管理服务（741）●企业管理服务包括：不从事具体生产经营活动，具有法人资格的企业集团、集团公司（局）、总公司（分局）总部；不从事具体生产经营活动，具有法人资格的大型联合性企业（公司）总部；不从事具体生产经营活动，具有法人资格的控股公司总部；不从事具体生产经营活动，具有法人资格的其他公司（单位）的总部。●财务表只填报总部自身部分。②法律服务（742）Ⅰ法律服务主要包括三部分：律师及相关的法律服务(7421)、公证服务（7422）、其他法律服务（7429）Ⅱ填报普查表需注意：●省司法厅提供的全省律师事务所、公证处和法律援助中心单位名单已经在网上登载。通过2004年度年检注册的律师事务所436家（律师4493名）、59个法律援助中心、公证处97个。●律师事务所绝大多数为私营和个体。●法律服务单位大多数属于高收入行业。③咨询与调查（743）a.会计、审计及税务服务(7431)●范围包括：会计咨询、资产评估、审计咨询、税务咨询活动和服务。●根据行业协会统计，会计事务所350家；资产评估事务所（专职）99家、；税务事务所112家。有关这些事务所名单已经通过网上反馈给各市。b.市场调查（7432）包括：市场信息咨询与市场调研；市场价格调查；市场资讯调查；产品咨询与调查；经济调查；社会调查（含民意测验及调查）；统计咨询与调查；其他未列明的调查。c.社会经济咨询（7433）指为企事业单位、个人提供与社会经济有关的咨询、策划、设计活动。d.其他专业咨询（7439）指除社会经济咨询以外的其他专业技术咨询活动。包括：工业生产活动咨询；交通运输咨询；医疗、医药咨询；邮政、通信咨询；市政建设及规划咨询；其他未列明的专业咨询。④广告业（744）●广告业指在报纸、期刊、户外路牌、灯箱、橱窗、互联网、通讯设备及广播电影电视等媒介上为客户策划制作的有偿宣传活动。包括：广告策划、公关、市场调研；广告设计、制作；广告发布、宣传、展示活动；广告代理；流动广告（汽车、自行车）；广告宣传品的发送活动。●根据省工商局注册登记资料，全省共有广告经营单位约三千家，从业人员三万多人，广告收入30亿元左右。●填报时应注意：广告经营单位主要包括广告公司和电视、广播、报纸杂志等媒体，以及霓虹灯和公交等户外媒介，其中只有广告公司或媒体下属独立核算的广告策划单位属于广告业的法人单位，媒体或户外媒介不属于广告业法人单位。⑤知识产权服务（745）知识产权服务指对专利、商标、版权、著作权、软件、集成电路布图设计等的代理、转让、登记、鉴定、评估、认证、咨询、检索等活动。⑥职业中介服务（746）职业中介服务指为求职者寻找、选择、介绍、安置工作；为用人单位提供劳动力；提供职业技能鉴定及其他职业中介活动。⑦市场管理（747）市场管理指对交易场所内的公平交易、明码标价、卫生、安全、秩序等进行管理的活动。⑧旅行社（748）指各界提供商务、组团和散客旅游的国内外旅行社服务和导游服务。包括向顾客提供咨询、旅游计划和建议、日程安排、导游、食宿和交通等服务。根据省旅游局2004年5月底的统计，全省有旅行社852家，这些旅行社大部分为国有或有限责任公司企业，私营仅占10%左右。注意：●旅行社营业收入为毛收入，即指游客在旅行过程中的食住行游购娱的全部花销。●具体填报可查找会计报表，或参照给旅游局上报的旅统基4表“旅行社财务状况”，该表式结构与经济普查表式基本相同。⑨其他商务服务（749）a.会议及展览服务（7491）：指为商品流通、促销、展示、经贸洽谈、民间交流、企业沟通、国际往来等举办的展览和会议。包括两类：一是以商业性展览为主的展览场馆的活动和管理服务；二是各类商业性博览会、交易会和专业性、技术性展览的承办机构。不包括：以对外提供住宿服务（提供给散客、团组的旅游、出差、商务、休闲等住宿）为主的会议中心，列入66（住宿业）的相关行业类别中；文化、艺术、科学展览和艺术博览会活动，列入9050（博物馆）。据省商业厅统计，展览公司120家，全省30