bc业企业管理部门的职责及业务知识讲义

中小型电力企业企业管理部门的职责及业务知识讲义呼伦贝尔电业局党委工作处2008年12月一、企管工作的主要职责及业务（标准化工作，年度目标任务、经济责任制考核、统计、核查工作，管理现代化、全面质量管理工作，班组建设工作，编制企业中长期发展规划）二、工作现状及存在的问题、对策三、对企管工作的几点建议及展望本讲义有以下几部分内容：企管工作主要职责是研究、拟订企业内部改革方案及其组织实施；负责企业内部经济责任制的总体设计、修订与完善，并进行全过程的管理；负责组织协调各相关部门全面推进和完善企业管理基础工作。负责全局全面质量管理、方针目标、标准化、现代化管理方法的推广与应用、班组建设、定置管理等工作的教育、执行、检查和考核，并就上述工作对各部门和基层单位负有检查、指导责任，对流于形式的部门和单位提出改正意见，对工作中取得显著成绩或工作严重滞后的部门、个人向局领导提出奖惩意见。一、企管工作的主要职责（一）研究、拟定企业内部改革方案根据企业发展的需要，在局领导的指导下，研究拟定企业内部改革方案，待领导决策后负责组织实施。参与制定企业经营发展战略，包括参与企业中长期发展规划和年度经营计划的研究、制定，并会同有关部门进行动态管理。（二）负责全局年度目标任务、经济责任制考核、统计、核查工作按要求的时间编制全局年度目标计划任务书、下达各部门及基层单位并进行检查、考核；修编经济责任制考核办法，并组织签订经营业绩考核责任书。依据制定的方针目标，负责对各责任单位和职能部室进行月度和年终考核，并按考核结果进行奖惩。对于全局目标任务执行情况，半年会同有关部室进行一次检查，写出书面分析材料上报局长。年终在有关部室配合下，对全局目标任务执行结果进行汇总，提交局长批准。负责协调和考核各部门的任务完成情况，保证月度及年度的考核工作及时准确，确保年度方针目标顺利完成。（三）负责组织推进企业内部各层次、各专业部门完善企业管理基础工作管理基础工作是企业实施综合管理的基础，又是各项专业管理的起点，为专业管理创造条件、确定规范和准则，对各项专业管理起制约、监督和推动作用。管理基础工作主要包括以下几项内容：标准化工作、计量工作、定额工作、信息工作、基础教育、规章制度、班组建设、档案工作，共8个方面。(四)推进企业管理现代化，抓好全面质量管理工作负责对全局管理现代化的组织、推行工作。负责全局的全面质量管理工作的组织，方针目标的制定，推行以全面质量管理方法为主要内容的现代化管理方法。目前我国推行的现代化管理方法：原水利电力部企业管理协会提出在全国电力系统应用24种现代化管理方法：经济责任制、全面计划管理（包括目标管理）、全面质量管理（包括QC小组活动）、全面经济核算、全员生产维修DPM（全员设备管理）、统筹法（网络技术）、ABC管理法、模拟技术、设备诊断技术、管理信息工程。1.负责制定企业管理现代化的中、长期发展规划，并报上级有关部门审议、批准。根据规划，编制年度实施计划并组织实施。2.负责电力企业适用的现代化管理方法的推行工作，按上级要求及时申报企业管理现代化先进企业认定、复查工作，并负责管理现代化学习班的组织教学工作。负责组织企业现代化管理优秀论文和成果的评审和上报工作。负责向领导提出企业管理现3.对企业管理现代化年度计划及具体实施应进行及时调整，提出意见和建议。推进企业管理现代化方面的具体工作：推行全面质量管理方面的内容：1.抓好质量教育。组织开展全面质量管理的教育和培训工作。2.方针目标管理（以年度为周期）。3.建立质量体系。重点是生产过程的质量体系，并落实体系中各环节的质量责任，强化工序控制。4.加强质量信息管理。结合供电企业生产经营的特点，建立一整套从事质量信息业务的管理系统，收集、处理和传递质量信息。5.开展QC小组活动。6.质量审核。7.质量成本分析。8.质量奖惩。质量教育方面：掌握全面质量管理的基本知识和方法。会运用方针目标管理和方法，会应用QC七种工具和行为科学。中层干部、工程技术人员和一般干部要求掌握和了解：全面质量管理的基本知识和方法,会应用排列图、因果图、相关图、ABC分类法以及适用于本岗位的其他科学方法。全面质量管理骨干应掌握了解：掌握全面质量管理的基本知识和方法，会应用七种工具解决工作中的实际问题。对基层单位的职工进行培训、指导。（五）抓好班组建设工作按照《电力企业班组建设规定》，推行班组建设工作，定期进行班组检查和评定工作。班组管理水平的高低直接关系到企业各项任务的完成和经济效益的提高。切实加强班组的思想建设、组织建设、制度建设，有效地开展争先创优活动，不断提高整体素质，是强化全局企业管理的重要一环。班组各项工作流程和流程中的各环节的工作都要严格按标准进行，实行标准化作业。各岗位要职责明确，工作任务量化，生产、经营活动及其成果尽可能用数据反映；班组所反馈的原始数据要流向清晰，传递迅速，内容完整，真实准确；班组凭证、台帐、报表等要有统一规定的格式。班组管理基础工作要程序化、制度化。1.抓好班组基础管理工作2.大力推行现代化管理方法生产、经营现场要实现管理优化，必须充分运用各种现代化管理方法，而现场活动的主体是班组，因此，各单位班组要创造条件积极推行以全面质量管理为主的现代化管理方法。根据班组业务特点，本着“横向对比，纵向提高”的原则，择优选择运用现代化管理方法的种类。各单位需严格按照班组建设的有关规定，定期进行班组评级定级工作。及时总结经验、找出差距，制定措施，全方位开展班组升级活动，促进后进班组的转化，消灭不合格班组。同时，合格班组向先进班组，先进班组向优秀班组，按20%的比例实现升级进位，年末局对各单位开展情况进行统一检查、考评。3.认真开展班组评级定级工作4.开展创建一流班组活动各单位在班组评级、定级的基础上开展创建一流班组活动。按照内蒙古电力公司一流班组定级考评标准，在优秀班组中开展创建一流班组活动。在创建活动中，经过单位自评认定已达到一流标准的班组，应将材料报局综合管理部，待局组织有关人员评审认可后报内蒙古电力公司审批。5．定期或不定期对基层单位企管工作开展情况进行检查、指导、评比。检查内容有以下几方面：（1）《×××局关于切实加强班组建设工作有关要求的通知》（×电企管字〔2005〕1号）文件精神的落实情况。（2）开展QC小组活动情况。（六）标准化工作标准化的定义：为加强标准化管理，建立完善、统一的科学管理体系，根据国家经贸委10号令《电力行业标准化管理办法》的有关规定，结合企业的实际情况，为满足本企业管理的需要，建立以技术标准为主体的包括管理标准、工作标准在内的标准化体系，形成协调一致的科学有机整体。企业标准是企业组织生产、经营活动的依据。各单位根据本企业的实际做好收集、整理国家标准、行业标准、地方标准和企业标准的有关技术标准。依据企业的机构设置、岗位编制以及管理需要，研究制定一套企业内行之有效的管理标准和工作标准，形成企业的“三大”标准体系，使企业各部门、各工序、各环节生产、经营之间有统一的科学依据。开展标准化工作的重要意义：开展标准化业务培训，做好标准化的咨询服务工作,对有关部门提出的关于标准化的问题及时答复,对所需标准及时收集并提供使用。对全局标准化工作的计划,标准体系的建立,标准实施,标准化管理等项工作负责。综合部企管人员应及时监督检查各单位标准化工作的开展情况和标准的贯彻情况，并及时向有关部门索取和查阅与标准化工作有关的技术文件、原始记录、数据、图纸和质量信息资料。贯彻国家电网公司和×省电力公司关于创一流同业对标工作的指示精神，配合一流办做好创一流同业对标工作分解指标、下达任务、编写考核细则，组织检查考核，协助一流办做好报表质量审核上报工作，以及其他日常工作。(七)配合一流办做好创一流同业对标工作1.提建议、拟标准，组织和协调有关部门加强和改进现场管理，促进生产要素的优化组合（重点为推行定置管理及其他先进方法）。2.不定期的组织有关部门开展管理经验交流和学习活动。3.组织有关部门、人员适时进行管理知识的学习、更新，提高群体管理素质。4.组织开展企业内部管理诊断咨询活动，不断改进管理工作。（八）其他……二、工作现状及存在的问题（一）班组建设方面：1.各单位主管、分管此项工作的领导抓班组建设力度不够。2.企管人员的专业知识业务能力难以适应实际工作需要。3.各班组的自身建设不够规范。4.班组长对抓好班组建设的认识和重视程度不够，不能够积极开展班组管理工作。5.管理人员、班组长不懂管理的现象较为普遍，制约着班组管理水平的提高。（二）标准化工作：创一流期间建立了“三大标准”。从目前执行情况看，由于一些因素的影响，特别是由于学习、宣传、贯彻、推行的力度不够，《×××电业局工作标准》、《×××电业局管理标准》（包括《技术标准》）未引起各单位、各部门的足够重视，“三大标准”对实际工作的指导意义、作用不明显，远未达到预期的效果。（三）全面质量管理方面：组织开展全面质量管理的教育和培训工作是推行全面质量管理的第一道工序。目前：由于对基层单位的职工进行质量教育、培训工作不够，远未达到要求，以致此项落后于西部单位。全面质量管理应“始于教育、终于教育”，做到横向到边，纵向到底，实行局、基层单位、班组分层教育，层层把关，年教育面达到上级要求。掌握全面质量管理的基本知识和方法。（四）经济责任制考核、统计、核查方面进一步强化内部经营管理，搞活企业内部的分配机制，激励和调动广大干部职工的工作积极性，加强对月度工作计划和年度经营业绩责任书执行情况的考核，确保全面完成电力公司下达的全年各项指标、工作任务，促进各项工作更加高效有序的运转，提升经营管理质量和经济效益水平。三、对企管工作的几点建议与展望（一）应重视和加强企管工作。成功企业，管理为先。企业到了一定规模，继续发展的核心是管理，而管理的好坏一般体现在绩效考核上。（二）企管工作大有可为。（三）加强标准化工作加强对《×××电业局工作标准》、《×××电业局管理标准》的学习贯彻。机关业务部门应根据业务范围、工作内容对本专业内的每项工作、每个岗位、每个职工的标准进行准确描述，做到事事有规范，件件有标准。各单位应按照《×××电业局标准化工作管理办法》，认真研究制定本单位的考核办法，并组织实施。通过标准的执行与贯彻，努力实现企业各项管理工作的制度化、标准化、规范化。企业内部经济责任制是在国家的政策、法律、法规的指导下，以发展生产和提高经济效益为目的，以责、权、相结合，国家、集体、个人三者相统一，员工劳动所得和劳动成果相联系的一种管理形式。因此，要结合企业实际，制定相关考核办法，建立自上而下、完善、全方位的考核体系，逐级落实责任，并使考核制度化，使依法治企和人性化管理在每个人、每个工种、每个岗位得到落实。(四)加强经济责任制考核知识培训：是员工获取持续提高和发展的基础，员工只有具备一定的基础及专业知识，才能为其在各个领域的进一步发展提供坚实的支撑。技能培训：知识只有转化成技能，才能真正产生价值，我们常说的“知识就是力量”，就是这个道理；“科技是第一生产力”，只有当科技转化成为生产力的时候，它才能成为第一生产力；员工的工作技能，是企业生产高质量的产品和产生最佳效益、获得发展的根本源泉。（五）加强和改进职工教育、培训员工具备了扎实的理论知识和过硬的业务技能，但如果没有正确的价值观、积极的工作态度和良好的思维习惯，那么，他们给企业带来的很可能不是财富，而是损失。而高素质员工，即使暂时在知识和技能方面存在不足，但他们会为实现目标而主动、有效地去学习和提升自我，从而最终成为企业所需的人才。素质培训是企业必须持之以恒进行的核心重点。素质培训：『』授之以渔不如授之以欲授之以鱼不如授之以渔（六）加强对各单位企管人员、班组长的专业知识培训目前，由于长期缺少必要的培训，以致各班组长对抓好班组建设的认识和重视程度不够，相关知识欠缺，始终处于被动应付检查的状态，而不能够积极开展班组工作。管理人员、班组长的素质有待于提高，管理人员企业管理知识欠缺，难以适应实际工作需要。（七）抓好班组评级定级工作在全局系统大力开展