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第一章保税区(一)定义保税区又称为保税仓库区,是海关设置的或经海关批准注册的,受海关监管的特定地区和仓库。(二)设立保税区的背景(三)保税区和港区具有相互依附的关系:A地理位置毗邻B功能上互相补。一、保税区的定义及特点二、保税区的优势(一)政策优势免证---免税---保税政策1.免证:加工企业生产的产品,除国家另有规定外,免领出口许可证和出口增值税。2.免税:免进口关税和进口环节税。3.保税:暂缓缴纳各种进口税费(1)转口货物、进口货物、仓储货物不免税,只保税。(2)区内企业从境外进品的原材料、零部件、元器件、包装物料、予以保税。三、业务范围和主要功能业务范围:进入保税区的国外商品,可以进行储存、分装、混装、加工、展览等。保税区内的货物需向海关报备,由海关严格监管,且区内无居民居住。它实际上是保税仓库、保税工厂、保税商品市场等多种保税业务集合体(1)出口加工(2)转口贸易:(3)保税仓储:节省手续第二章保税物流园区第一节保税物流园区的概念与特点一、保税物流园区的概念二、保税物流园区的特点一、保税物流园区的概念是指经国务院批准,在设立的、专门发展现代国际物流业的海关特殊监管区域。二、特点1.国务院批准。2.保税区规划面积或者毗邻保税务区的特定港区内3.现代国际物流业第二节保税物流园区提出的背景一、保税区的缺陷二、保税物流园区的优势一、保税区的缺陷(一)、保税区发展的限制1.政策方面的问题2.功能方面的问题(1)港区分离运作--制约国际贸易发展。(2)制约出口加工业务发展。(3)制约保税区的物流功能(二)、保税区原有优势的弱化(1)出口加工优势弱化(2)转口贸易优势弱化二、保税物流园区的优势(一)完全的境内关外政策1、一线放开免税进口免税出口保税流通2、二线管住监管征税服务3、区内宽松流通服务(二)国民待遇1、税费政策增值税消费税监管手续费2、市场准入政策经营权:货代、船代、外贸经营权(二)、国民待遇3、服务船舶施救、商标注册、知识产权取消区内企业自用的强质性产品认证4、不包括领海捕鱼、购买土地、零售贸易(三)适度放宽外汇管理指对本国货币与外国货币的兑换实行一定的限制。1.出口收汇核销管理。2.进口付汇核销管理。(四)区港联动1、园区与港区之间开辟海运直通式通道一次申报、一次查验2、园区与其他特殊监管区域、区外先出区,后报关,分批出区,集中报关15“分批出货,集中申报”案例:分拨出库16案例:区间调拨区间调拨是指在海关辖区内的出口加工区和保税区或物流园区的特定企业间设备、料件和成品的调拨和由此产生的报关流程,又称“5+2”模式,它使这些海关特殊监管区域之间的操作从原先的以‘天’计算缩短为‘小时’计算。“5”个出口加工区松江,漕河泾,金桥,青浦,嘉定“2”是指外高桥保税区和外高桥保税物流园区17(五)监管高效–保税延展货物监管平台上海外高桥保税区海关保税延展货物监管平台eCheckingCenterofCustoms-3C(六)功能拓展1、无纸化报关2、区间调拨19拓展业务–无纸报关订舱出库指令大厅报关有纸放行正本提单快递加封/拆封Day1Day2Day3出库指令无纸放行运单号E-mailDay1Day2无纸报关有纸报关加封/拆封订舱第三节、保税物流园区的业务功能一、储存进出口货物及其他未办结海关手续货物;二、对所存货物开展流通性简单加工和增值服务;三、进出口贸易及转口贸易四、国际采购、分销和配送;五、国际中转;六、检测、维修七、商品展示;八、经海关批准的其他国际物流业务。一、暂存(一)特点1、长期保税存放2、可整存零取、也可零存整取(二)适合存储的进口产品:1、进口货物的暂存(1)未卖出的货物(2)未办理完海关进口手续的货物2、原材料的暂存(1)企业自用原材料某香港公司在宝安、东莞均设有工厂,国外的原材料到香港码头后,在毋需报关文件的情况下,由香港车提柜并经福田保税区一号通道拖运至保税区存放。待国内工厂需要用料时,派国内厂家的理货员到保税区指定需要的货品,填报好准确的报关文件,由国内的车辆经福田保税区二号通道直接报关进口或转关至东莞海关拆关。优点:A、可节省可观的仓租和拖车费用,B、国内厂家的报关员无须出境即可根据实物填报报关单,可完全确保报关数据准确无误。(2)面向多个客户的原料库(3)由多个供应商供给的原料库优点:这使得工厂从繁杂的物流环节解放出来,集中精力做好现场生产。扩展:采购执行+VMI模式定单流物流资金流KWE保税物流园区供应商A供应商N区外工厂生产计划采购定单生产线补货(Replenishment)持续补货根据用料情况付款按贸易条款付款优势:优化整合上下游企业的供应链管理;帮助客户和供应商更好的控制库存,从而最终达到零库存的目标;减少物流操作环节,获得利润的最大化和供应链成本的最小化;VMI=VendorManagementInventory供应商管理库存(4)预先质检的原料库某日资大型集团在东莞设立了一家电子器件加工厂,原料全部由其设在日本的另一家下属工厂提供。由于产品技术含量高,料件要求的精度也非常严格。以前原料经多次转运后再报关进境入厂,总会发现有一定比例不能符合生产要求。此种料件单位价值很高,工厂想将不合格品退回换新,但由于原料是由合同手册报进,一旦退港需要向海关层层申报,逐级审批,操作起来很不现实,即使工厂接受损失放弃退料,可生产出口的成品数量就无法达到合同手册的规定,仍需要向海关进行大量的解释举证才能避免走私嫌疑。后来工厂货到码头后直接运进保税区存放,在保税区进行qc质检,合格品报关入工厂,不符品退港,既保证了原料质量,又避免了不必要的麻烦。(三)存储出口的货物1、未卖出去的出口货物的暂存2、出口加工货物的手册核销东莞某工厂为进料加工企业,生产出的成品必须在手册到期前出口核销,但往往这时并不是此种货物在国际期货市场的高价期,或预先联系好的买家临时取消订货。于是该工厂将保税区作为其一个成品集货基地,生产出来的电器产品由东莞出口转关至保税区存放,待世界各地有有利需求时,由码头提取空柜至保税区仓库装货,非常灵活方便。二、流通性简单加工和增值服务(一)概述1、流通性简单加工包括分级分类、分拆分拣、分装、组合包装、打膜、加刷码、刷贴标志、更换包装、拼装、拆拼箱等具有商业增值的辅助性作业和生产制造加工的区别优势:简单加工不改变产品本身的物理属性,但通过简单加工可以更改产品的品名、海关税则号和包装方式等内容2、增值服务在完成物流基本功能基础上,根据客户需求提供的各种延伸业务活动”客户增值体验、物流解决方案和IT服务(二)适用情况1、国内产品简单加工装配美国某大型电脑销售公司分别从广州、深圳,中山,东莞等六家加工工厂购买电脑机箱、显示器、键盘等电脑组件,然后装配并包装为整机后在美国本土销售。由于上述六家工厂均属加工企业,所生产产品均受海关监管,因此不能在国内非海关监管区域完成组装工序,以前都是分别出口至香港完成组装后再运抵美国或分别直运美国再进行组装,但由于香港、美国的人工费很高,这样一来大幅增加了成品的成本,后来该公司指令这六家工厂全部将产品运抵保税区,利用保税区廉价的劳动力完全装配包装,和解决加工企业出口手册核销的问题.再以整机出口至美国,大大降低了成本。优点:监管要求、人工成本2、国外产品简单加工装配某香港公司选择保税物流园区仓库代替香港的工场作为简单加工的场所:意大利的大理石从香港入境进仓,国内工人在这里挑选、分级、重新装箱,再运至香港。廉价的国内人工费仅是香港的八分之一,该公司大大降低了成本,增加了产品的市场竞争力。优点:人工成本IPHONE的利润分成3、国内产品与国外产品的简单装配某公司需将国内产的充电器和香港的电池组合成一种礼品装后销往欧洲:其国内工厂办理出口报关将充电器交至保税物流园区,香港的电池则备案入境(保税),国内的工人在保税物流园区将两种物品按要求包装在一起,再装入货柜拖至香港码头上船。优点:人工成本4、保税集套+保税简单加工指按照与海关事先审定的方式将零部件简单组装成为成品的过程。境外客户KWE保税仓库供应商A供应商N国内客户工厂采购零部件采购成品/半成品/套件PartAPartBPartCFinishedGood进/出库指令定单流物流资金流三、进出口贸易和转口贸易(一)进出口贸易的优势1、区内企业贸易功能多样化目前国内的贸易性公司无法从事转口贸易,但保税区内的企业有外币的现汇帐号,可以从事外币结算货物的贸易活动,实际上是拥有了国际转口贸易的功能。2、外资独资贸易性企业中国国内目前还不允许外资独资成立单纯贸易性企业,但在保税物流园区可以成立并可以取得一般纳税人的权利,拥有人民币帐户、可开增值税发票,实际上已经拥有在国内从事纯贸易活动的权利,这是保税区的国内贸易功能。(二)转口贸易定义::转口贸易又称中转贸易或再输出贸易,是指国际贸易中进出口货物的买卖,不是在生产国与消费国之间直接进行,而是通过第三国转手进行的贸易。这种贸易对中转国来说就是转口贸易。经第三国转口;不经第三国转口;但交易由第三国完成园区转口贸易的流程四、国际采购、分销和配送(一)国际采购运用全球的资源,在世界范围内寻找供应商,采购价格和质量最好的产品。国际采购+出口集拼定单流物流跨国采购中心的发展形成了对出口集拼分拨中心的强大需求。优势:货物进区即可退税(BLP/FTPA/IFTA)在保税状态下集拼货物和进行增值服务并直接从口岸出口,减少仓储和人力成本KWE保税仓库上海供应商华东供应商华南供应商亚洲客户美洲客户欧洲客户进/出货指令买卖合同境外客户采购订单临港优势出口集拼(二)国际分销分销的含义是建立销售渠道的意思,即产品通过一定渠道销售给消费者。实现产品从生产商向消费者的转移。优点:复杂问题简单化,开支节省。五、国际中转(一)概念卸货地不是最终目的地,还需要中转才能到达目的地(二)好处1、发货商信息调整贸易公司从某国采购货物,转卖给第二个国家的客户,但不想让客户知道发货人的任何信息.所以要先把货发到第三国,再转运。2、税费优惠(1)最惠国待遇:贸易公司从某国采购货物,转卖给第二个国家的客户,但货源国和客户所在国之间并非互相关税最惠国,或者存在贸易障碍,可通过国际中转解决.(2)高税额规避:这种中转方式就是从中国发运的出口货物,不直接到目的港,而是绕道某中转港,在中转港口完成换柜,配套全套的其他国家的原产地证书以及出口文件,为目的港客户提供清关文件,使中国制造的产品顺利地避开那些针对我国产品的高额反倾销税。3、产品重新组装贸易公司从某国采购货物,转卖给第二个国家的客户,但还需在中国采购部分产品,拼成整柜再发货六检测、维修保税维修服务,指保税物流园区办理相关产品之检验、测试、修理或维护业务。、原出口产品检测维修情况保税物流园区的检测维修情况六检测、维修保税维修的海关监管:多次出关、一次核销;先出库后通关;集中报关;出库时领用多个备件,多余未使用的备件可返库。六检测、维修适用情形:需要或已经在周边建立区域维修中心的企业;主要承接国外返修产品的检测维修业务;维修服务的速度响应要求极高,大部分时候先将库存中的替换品出运,待维修品修好后再作库存,以备下次替换;维修服务需由一家或一家以上企业共同完成,即需要其它或国外企业的技术支持。七、保税展示旨在为客户产品与更多的企业提供直接对接的平台。保税展示:提供常年产品和设备的保税展示和相关商务中心、会议中心等配套服务。展品物流:海空货运代理、报关、运输、装拆箱、搬运等一站式物流服务。技术培训:受客户委托对相关人员进行设备的相关操作及维护知识的培训与教育。备件物流:提供产品和设备的运输、代理、采购、仓储、配送、返修和管理报告、在线跟踪、电话支持、呼叫中心
本文标题:保税物流园区的业务功能
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