固定资产投资统计业务培训资料

固定资产投资统计企业填报指南目录第一章、固定资产投资项目入库要求及入库流程第二章、固定资产投资的定义和统计范围第三章、固定资产投资统计原则第四章、固定资产投资统计内容第五章、固定资产投资统计报表填报流程第六章、联网直报报送操作流程固定资产投资统计报表报送流程固定资产投资建设项目50计划总投资5000万元以上计划总投资500-5000万元计划总投资500万元以下不在固定资产投资统计范围，免报统计报表固定资产投资项目情况（206-1表）纸质报表报当地统计机构项目单位、投资项目按流程申报入库通过联网直报平台报送月后6日上午12时前报固定资产投资项目情况（206-1表）(每月具体报送时间见第五章)7月18日、次年1月18日前报非金融资产投资情况(206-2表)投资项目申报程序项目申请（看单位情况）本省法人单位（未在“四上”）通过名录库管理系统申报进入投资调查单位库本省法人单位（房地产企业）按房地产项目管理办法申报入库本省法人单位（除房地产外的规上工业、限上贸易、规上服务业、资质建筑业等单位）外省法人单位本省非法人单位按项目管理办法申报入库第一章、固定资产投资项目入库要求及入库流程一、入库要求（1）有土建工程的项目：要求正式打桩后才可上报，此前的工程地质勘察、平整场地、旧建筑物拆除、临时建筑、施工用临时道路及水电等工程都不算开工，不能上报；水利、交通、铁路等需要大量土石方工程的项目，开始土石方工程后可上报。（2）没有土建工程的项目（如技改及设备购置类）：要求设备安装到位后方可上报。二、所属法人单位未纳入“一套表”范围项目法人单位要先申报进入投资调查单位库，投资项目要申报进入投资统计项目库。(一)申报时间月度申报工作从2月份开始进行，市级起止时间为每月20日至30日。(二)范围有5000万元及以上在建投资项目、且为尚未纳入“一套表”范围的法人单位。(三)项目单位申报材料1.审核登记表；2.基本情况表；3.营业执照复印件、组织机构代码证复印件，已经实行三证合一的单位，只需提供三证合一证照复印件；4.项目立项审批、核准或备案文件（此三类文件没有的项目，可提供整体设计文件或可行性研究报告）；5.法人单位与施工单位签订的施工合同；6.项目现场照片（基层统计人员必须入镜）。其中，合同类资料或项目的整体设计文件（或可行性研究报告）只需提供涉及项目名称、项目总概算、合同金额、合同工期、双方签章、签订日期等合同主要内容页复印件，所有资料需加盖业主单位公章。单纯购置项目需提供设备购置合同、付款凭证和设备到位照片。三、所属法人单位已纳入“一套表”范围投资项目要申报进入投资统计项目库。(一)申报时间每月15日前将申报资料报送当地统计机构。(二)申报材料1.有土建工程的项目：项目审批备案材料（或其他证明文件）、与施工单位签订的施工合同（协议书部分）、项目现场照片（统计人员必须入镜）。2.无土建的技改项目：项目审批备案材料（或其他证明文件）、设备购置合同、设备到位照片、付款凭证。3.单纯购置项目：设备购置合同（达到5000万元及以上）、设备到位照片、付款凭证。4.新增投资项目的建设单位为外省法人单位：除以上项目材料外，需增报该法人单位组织机构代码证(或三证合一的营业执照)。5.新增投资项目的建设单位为本省非法人单位：除以上项目材料外，需增报该单位营业执照（或证书）。第二章、固定资产投资的定义和统计范围（一）固定资产投资定义固定资产投资是指建造和购置固定资产的经济活动，包括固定资产更新改造、改建、扩建、新建等活动，属于实物投资，他的承载物为机器、设备和建筑物等。（二）固定资产投资项目统计标准、范围统计标准：一个批文算一个建设项目，单个项目计划总投资（不包含辅底流动资金）达到500万元及以上。统计范围：各种登记注册类型的法人单位以及个体经营进行的计划总投资500万元及以上的投资项目，不包括农户投资、不含军工、国防项目。1、包括：（1）房屋类：包括生产经营用房、办公用房、文化体育用房等建设。（2）构筑物类：包括道路、桥梁、管道、水坝、井、塔、槽等建设。（3）机器设备类：必须是新设备购置（含国外购买的旧设备）。2、不能纳入固定资产投资统计范围：（1）计划总投资或单纯设备购置金额不够500万元的固定资产投资项目；（2）流动资产和无形资产的投资：如ERP等软件购置，专利权、商标权、商誉等投入。（3）单纯的土地开发：如土地储备中心的土地一级开发、单纯的土地平整、单纯拆迁。土地进入二级市场，由购地单位进行项目建设时，按照实际支付填报。（4）单纯购置旧房屋和旧设备：（国外购买的旧设备除外）。（5）大修理、养护、维护性质的工程：如设备大修、建筑物翻修和加固及装饰装修、农田水利工程和堤防、水库、铁路的大修、道路的大中修（有单独立项的道路加宽、路灯安装、增加绿化带等可纳入）。（6）固定资产租赁：（设备融资租赁可纳入）。（7）跨省、市、县固定资产投资项目分别不纳入本省、市、县固定资产投资统计范围。（8）农户投资、单纯装修、村容村貌整治：如中心村、精品村（农业企业的农林生态园建设项目、种养殖基地类可纳入）。（9）单位购买商品房。第三章、固定资产投资统计原则（1）建设项目不可分割的原则：在投资主体多元化和投资资金来源多元化的情况下，为了观察一个建设项目的全貌并反映其投资效果，必须坚持项目不可分割的原则，一个项目不管有多少种资金来源、有多少投资主体，跨越多少地区，都应该由项目的法定填报单位即项目建设的业主（业主负责制）统一负责填报，不得分资金渠道、分投资主体、分所经地区分别填报。建设项目的概念：是指按照一个总体设计进行施工，以建造和购置固定资产为目的，由一个或若干个具有内在联系的工程所组成的总体。通常以一个具有独立概算和总体设计的工程作为一个建设项目。如果一个建设项目从开始施工到完工都没有形成固定资产，则此类项目不应作为固定资产投资项目上报。计划总投资500万元及500万元以上的项目主体工程（或控制性工程）开工后，必须以建设项目为基层填报单位，以主管部门批文（或批复）为准，一般一个批文（或批复）算一个建设项目，不允许项目打捆上报和乡镇等政府部门代报。（2）工作量的原则：固定资产投资完成额是建造和购置固定资产的工作量，属于实物投资的一部分，建设项目单位或企、事单位的流动资产、与其他单位的联营投资、预付工程款、预付设备材料款、设备未到现场等没有用到工程实体上的，都不应计算固定资产投资。目前，按项目建设形象进度看，没有用到工程实体的预付款项，财务上也是列入预付款项下（预付设备款等）。（3）“在地”原则：是指固定资产投资项目或建设单位从地域上看在什么地方建设即由该地统计，但跨市州的项目由省统计局投资处直接统计，市州跨县市（区）的项目由市州统计局投资科直接统计。第四章、固定资产投资统计内容包括固定资产投资项目情况和非金融资产投资。1、固定资产投资项目情况。统计范围：各种登记注册类型的法人单位以及个体经营进行的计划总投资500万元及以上的投资项目，不包括农户投资、不含军工、国防项目。该表计算方法是形象进度法，一个项目填报一张报表。调查频率：月报。报送方式：(1)计划总投资5000万元及以上的项目在联网直报平台报送；(2)计划总投资500万元至5000万元的项目报送纸质报表到当地统计机构。2、非金融资产投资情况。统计范围：辖区内规模以上工业、有资质的建筑业、限额以上批发和零售业、限额以上住宿和餐饮业、房地产开发经营业、规模以上服务业和其他有5000万元以上在建项目的法人单位。该表计算方法是财务进度法，一个单位填报一张报表。无论该单位是否有固定资产投资项目，只要单位在联网直报平台中，必须填报此表。调查频率：半年报。报送方式：在联网直报平台报送。3、报送时间具体报送时间见下表：固定资产投资统计报表目录表号表名报告期别统计范围报送日期及方式206-1表固定资产投资项目情况月报计划投资500万元至5000万元固定资产投资项目月后1日前，纸质报表规模以上工业、有资质的建筑业、限额以上批发和零售业、限额以上住宿和餐饮业、房地产开发经营业、规模以上服务业和其他有5000万元以上在建项目法人单位的5000万元及以上固定资产投资项目调查单位7月月后5日，5、6、8、11月月后6日，2、3、10月月后7日，4、12月月后9日，9月月后10日12：00前网上填报206-2表非金融资产投资情况半年报辖区内规模以上工业、有资质的建筑业、限额以上批发和零售业、限额以上住宿和餐饮业、房地产开发经营业、规模以上服务业和其他有5000万元以上在建项目的法人单位上半年7月18日、下半年次年1月18日（规模以上服务业上半年7月20日、下半年次年1月20日）18：00前网上填报第五章、固定资产投资统计报表填报流程一、固定资产投资项目取数来源固定资产投资统计取数途径主要包括：1、企业基本情况类：企业及下属经营单位的营业执照、组织机构代码证、资质证书、税务登记证等相关证照或行政审批资料；2、审批文件类：各行政主管部门审批、备案、许可文件，包括：发改、建设、土地、环保、规划、银行等主管部门审批、备案、许可文件；3、施工类：施工合同、劳务合同、施工许可证、开工报告、项目形象进度，工程预算、结算、变更记录等；4、竣工类：工程决算、质量验收、交付凭证等；5、投资资金类：投资资金来源记录与凭证。（一）属性部分填报1、组织机构代码：指根据中国人民共和国国家标准《全国组织机构代码编制规则》（GB11714-1997），由组织机构代码登记主管部门给每个企业、事业单位、机关、社会团体和民办非企业等单位颁发的在全国范围内唯一的、始终不变的法定代码。组织机构代码共9位，无论是法人单位还是产业活动单位，组织机构代码均由8位无属性的数字和1位校验码组成。统一社会信用代码指按照《国务院关于批转发展改革委等部门法人和其他组织统一社会信用代码制度建设总体方案的通知》（国发〔2015〕33号）规定，由赋码主管部门给每一个法人单位和其他组织颁发的在全国范围内唯一的、终身不变的法定身份识别码。统一社会信用代码由十八位的阿拉伯数字或大写英文字母（不使用I、O、Z、S、V）组成。已经领取了统一社会信用代码的法人单位和产业活动单位必须填写统一社会信用代码。在填写时，要按照《营业执照》（证书）上的统一社会信用代码填写。2、单位详细名称：指经有关部门批准正式使用的单位全称。所有单位均填写本项。企业、个体工商户的详细名称按工商部门登记的名称填写；行政、事业单位的详细名称按编制部门登记、批准的名称填写；社会团体、民办非企业单位、基金会和基层群众自治组织的详细名称按民政部门登记、批准的名称填写。填写时要求使用规范化汉字填写，并与单位公章所使用的名称完全一致。凡经登记主管机关核准或批准，具有两个或两个以上名称的单位，要求填写一个单位名称，同时用括号注明其余的单位名称。3、项目名称：主要依据审批、核准、备案里的项目名称填写，没有审批、核准、备案的根据项目的具体建设内容填写。4、登记注册类型：指企业或企业产业活动单位的登记注册类型，按其在工商行政管理机关登记注册的类型填写。机关、事业单位和社会团体及其他组织的登记注册类型，按其主要经费来源和管理方式，根据实际情况，比照《关于划分企业登记注册类型的规定》确定。在具体填报时应注意：（1）各级机关（国家权力机关、国家行政机关、国家司法机关、政党机关、军队武警、政协组织），各级直属事业单位、各级机关所属事业单位，机构编制部门管理的群众团体，应选填“国有”。（2）各种社团组织、民办非企业单位和基金会，若经费来源清楚，则比照《企业登记注册类型与代码》确定；若经费来源不清楚的，应选填“190其他”。（3）社区（居委会）、村委会的登记注册类型应选填“190其他”。（4）如单位登记注册类型改变，但未重新办理变更登记，应按原登记注册类型填写。（5）对营业执照上的登记注册类型只填写“有限责任公司”的情况，统计人员要认真查询。首先，对那些2007年7月1日前登记注册的企业，可查看其《营业执照》上的编码，如果登记注册号未由13位更换为15位，则可根据注册号区分是私营企业