采煤业务保安程序管理规定

1冀中能源峰峰集团采煤专业业务保安程序管理规定煤炭生产部2016年9月2前言为落实峰峰集团公司“三零”目标，建立安全生产长效机制，实现矿井本质安全型企业战略，经集团公司研究决定，修订业务保安程序管理规定，全面提升矿井安全管理水平，杜绝重大事故发生，保证矿井安全生产。采煤和掘进专业业务保安，主要内容包括：管理制度、管理程序、安全管理、技术管理、生产质量管理、顶板管理、机电运输管理和创新管理八大项，环环相扣，覆盖全专业。程序管理是以预防重大事故和突发事故为出发点，在安全生产过程中，重要事件和突发事件发生时，立即启动相应的一项标准化处理程序，规范管理，正确指导，将事故消灭在萌芽状态，避免造成重大事故发生。集团公司经反复调研总结各矿经验，现将重新修订后的程序管理规定下发各矿，目的是让各矿建立程序化、标准化的管理模式，进一步推进业务保安工作科学发展，有效控制事故的发生，促进矿井安全生产。1目录第一节值班管理...............................................................................................1第二节跟班管理...............................................................................................5第三节工作面作业规程管理...........................................................................7第四节工作面技术措施管理.........................................................................11第五节工作面矿压监测管理.........................................................................13第六节顶板管理小组活动管理.....................................................................15第七节巷道移交管理.....................................................................................17第八节工作面安装设备管理.........................................................................19第九节工作面安装支架管理...........................................................................21第十节综采（放）工作面初采管理.............................................................24第十一节综采（放）工作面过断层管理.....................................................27第十二节综采（放）工作面过空硐子管理.................................................29第十三节综采（放）工作面过陷落柱管理.................................................31第十四节综采（放）工作面加架（减架）管理.........................................34第十五节综采（放）大倾角采面管理.........................................................36第十六节综采（放）采面仰采（俯采）管理.............................................38第十七节采煤工作面班质量评估管理.........................................................40第十八节采煤工作面隐患排查管理...............................................................42第十九节综采（放）工作面末采管理.........................................................44第二十节综采（放）采面撤除支架管理.....................................................46第二十一节高档（炮采）工作面结束放顶管理.........................................481第一节值班管理一、管理工作程序与职责流程序号程序名称主要工作内容责任部门责任领导1碰头会1、值班人员汇报值班期间本单位安全生产情况，传达矿会议精神及部门工作联系事宜等。2、副区长、技术员和其他管理人员汇报分管业务情况。3、区长平衡解决生产问题，布置安排下步工作，传达上级精神。采煤区区长2接班1、接班人员必须参加碰头会，领会精神，熟知全区生产状况和安排。2、认真进行交接班工作，并履行交接班手续。采煤区区长3班前会1、按照班前会规定的程序和内容布置生产任务。2、认真填写班前会记录。采煤区区长4生产指挥1、及时收集工作面生产和安全情况。2、生产情况发生变化时，及时调整现场工作安排。3、做好生产和安全事故处理的组织协调工作。采煤区区长5事故处理1、生产和安全事故处理，要按应急预案执行。2、组织人员进行工伤抢救和分析。采煤区区长6值班记录1、班前会、收工会和生产安全事故记录。2、值班电话记录。3、工作面安全、质量和生产报表的审阅签字。采煤区区长7收工会1、负责组织收工会，听取跟班区长、班长和验收员的工作汇报。2、对本班出现的安全生产事故进行分析处理。3、对生产任务的完成情况进行评估考核。采煤区区长8交班1、将值班期间的任务完成情况、工作面质量及安全生产情况、事故分析处理情况、制约生产因素、生产遗留问题等工作详细汇总，在碰头会上汇报。2、向接班人员详细交接工作，说明遗留问题，并履行交接班手续。采煤区区长二、程序工作标准及要求1、碰头会（1）碰头会由区长主持，区管理人员参加，并有记录。（2）值班人员汇报值班期间的任务完成情况、工作面质量情况、安全生产情况、工伤事故情况、人员状况、隐患处理情况、矿各种通知、区科之间的业务联系工作及会议精神等。（3）单位副区长、技术人员和其他管理人员汇报分管业务情况，提出下一步工作安排和需要平衡问题。2（4）区长对提出的问题进行平衡，落实责任人、完成期限，布置重点工作和安全事项，传达上级会议精神。2、接班（1）接班人员必须了解井下工作面安全生产现状等。（2）接班人员详细听取交班人员的汇报和区长的工作安排，熟悉全区生产现状和区工作思路。（3）交班人员向接班人员详细交接班，并履行交接班手续。3、班前会（1）按照班前会规定的程序和内容布置工作。（2）班前会内容主要有：观察、了解职工的精神状况，把好“入井关”，介绍工作面安全生产情况，布置当班的生产任务和安全注意事项，传达区、矿工作思路和指示精神，集体安全宣誓等。（3）值班人员要认真填写班前会记录。4、生产指挥（1）值班人员掌握工作面的生产安全动态。（2）值班人员按规定向矿调度中心汇报生产和安全情况，并参加矿调度平衡会。（3）当生产情况发生变化时，值班人员能迅速解决生产中遇到的各种问题和困难，合理指挥生产，对生产异常情况做出科学安排。（4）做好工作面生产、安全事故的指挥协调工作。5、事故处理（1）工作面出现生产或安全事故时，要迅速启动应急预案。3（2）遇到生产事故、安全事故、工伤事故和各种突发事故时，按照矿、区规定的程序进行汇报、处理、抢救。（3）组织事故相关人员参加由安监部或生产部主持的事故分析会议。6、值班记录（1）做好班前会、收工会、生产动态和生产安全事故记录。（2）做好井下人员汇报和矿领导及值班人员指令的下达记录。（3）负责工作面安全、质量和任务报表审阅签字，填写各种值班报表。7、收工会（1）负责组织召开班收工会，听取班长、验收员、班组骨干等人员对当班生产任务、安全质量和存在问题的汇报，查看当班任务、质量验收记录。（2）对当班生产任务和质量进行评估考核。（3）对当班出现的生产和安全质量事故进行分析处理。（4）听取员工反映的问题和建议，记录当班工作中存在的问题。8、交班（1）在区碰头会上，值班人员将值班期间的任务完成情况、安全生产情况、工作面质量验收情况、各种生产事故处理情况、工伤事故抢救处理情况、制约生产因素、生产遗留问题、重点工作进度、下一班工作安排、矿各种通知和部门间的业务联系等详细汇总汇报，由区长平衡。（2）向接班人员详细进行交班工作，解决遗留问题，清点整理材料，并履行交班手续。三、主要管理记录41、值班记录2、班前会记录3、收工会记录4、事故分析记录5、区碰头会记录6、调度会议记录5第二节跟班管理一、管理工作程序与职责流程序号程序名称主要工作内容责任部门责任领导1班前会按时参加职工班前会，了解井下各地区的生产动态，领取跟班任务。采煤区区长2集体升入井执行集体升入井制度。采煤区区长3现场跟班1、巡视督查工作面安全生产情况，进行隐患排查和督导。2、对工作面生产薄弱环节、异常地段进行重点跟班盯防，保证安全生产。3、出现安全隐患、突发事件和各类生产事故时，必须亲临现场指挥。采煤区区长4收工会1、对当班生产和人员情况进行总结点评。2、工作面出现生产、安全质量事故和未完成生产任务时参加事故分析。采煤区区长二、程序工作标准及要求1、班前会（1）按时参加职工班前会，了解井下工作面动态生产情况、任务完成情况、重点工作进度情况、重点关键地区情况、安全隐患及区生产安排情况等。（2）跟班人员领取跟班任务。2、集体升入井严格执行集体升入井制度，同工人一起升入井。3、现场跟班：（1）巡视督查工作面及各生产地区安全生产情况，进行隐患排查和督导职工正规操作及措施落实情况，保证无隐患和无违章。（2）对工作面生产重点工作、特殊地段、薄弱环节、重点岗位、有事故或有隐患地点进行跟班盯防，保证正常安全生产。6（3）出现安全隐患、突发事件和各类生产事故时必须亲临现场指挥。（4）按规定要求向区值班室、矿调度室汇报安全生产和巡检情况。4、收工会：（1）区值班领导、跟班人员、班长、验收员等人员参加，召开收工会。（2）总结点评本班生产安全质量情况，对影响生产的因素、威胁生产的隐患、人员表现、设备的完好等情况进行总结，提出对策和改进措施。（3）对出现的事故进行分析，提出改进措施。7第三节工作面作业规程管理一、管理工作程序与职责流程序号程序名称主要工作内容责任部门责任领导1工作面调查由主管矿长主持，生产部组织相关人员对工作面进行系统调查。生产部主管矿长2下达联系单1、技术部向相关单位下达提交相关技术资料联系单。2、技术部向采煤区下达编制作业规程通知书。技术部主管副总3提交资料相关单位按联系单规定的时间提供技术资料。技术部主管副总4编制规程1、技术员按规定格式要求编制作业规程。2、作业规程必须经单位初审后，上报技术部。采煤区区长5预审规程1、技术部接到新编作业规程后，立即转送审批单位签字人员预审。2、审批人员预审作业规程，写出预审意见，并将预审意见发给技术部和采煤区。技术部主管副总6会审规程1、技术部组织，主管副总主持，对新编作业规程内容进行全面会审，技术部和采煤区技术主管做好会议记录。2、采煤区技术员根据会审意见，对新编作业规程进行修改和完善。技术部主管副总7贯彻规程1、工作面开采前，向作业地区所有管理人员和作业人员贯彻作业规程，并在贯彻记录表上签字留名。2、组织考试，统计成绩。采煤区区长8复审规程每两月由主管副总