直面环境问题-勇于担当作为-坚决打赢污染防治攻坚战

直面环境问题勇于担当作为坚决打赢污染防治攻坚战中共泰兴市委泰兴市人民政府在中央环保督察“回头看”过程中，我市被生态环境部网站曝光，对泰州、泰兴的城市形象和发展环境造成了较为严重的影响。我们将以最坚决的态度、下最大的决心、用最有力的措施，向环境污染宣战，坚决打赢污染防治攻坚战。一、坚持立说立行，全力以赴加快问题整改针对曝光问题，我们诚恳面对，不推诿、不回避，加快完善工作方案，迅速落实整改措施，坚决科学规范彻底解决到位。确保滨江污水处理有限公司生化污泥8月15日前全部转运至暂存库，2019年6月底前安全处置到位；扬子医药化工西侧填埋含化工废料垃圾8月30日前开挖转运，2019年9月30日前完成现场清理并启动实施生态修复。同时，对2016年第一轮中央环保督察交办信访、中央环保督察“回头看”交办信访和面上环境隐患等三个方面重点，进一步落实清单交办、领导包案、逐一销号的整改机制，真正做到一人一案、一案一策、一包到底。市委、市政府建立每日现场督查反馈机制，加大问责问效力度，确保整改承诺落实到位。二、坚持举一反三，坚决有力抓好污染防治我们将以“压倒性思维”持续推进生态环保工作，以“压倒性力量”形成“压倒性态势”，尽快实现全市生态环境根本好转的“压倒性胜利”。一是打好清废行动攻坚战。组织开展为期一个月的固体废物专项整治行动，下决心全面彻底排查到位、科学整治到位、风险管控到位。二是打好蓝天保卫战。重点抓好化工、医药等行业挥发性有机物整治，突出抓好减煤、扬尘、机动车和散乱污企业整治，确保城市环境空气质量优良率达77%以上，PM2.5浓度平均值低于50微克每立方。三是打好碧水保卫战。全面开展饮用水备用水源保护区达标整治，有序实施城镇污水收集管网建设，认真落实河长制，大力推进村庄活水工程。四是打好净土保卫战。以耕地和工业污染场地为重点，扩大污染土壤治理与修复试点。有力有序推进关闭拆除化工企业场地的生态修复。三、坚持生态优先，坚定不移推进绿色发展深入实施产业创新转型三年行动计划，重点抓好化工产业“1133”工程，加快推进化工产业向绿色化、精细化、循环化、高端化、国际化方向转型，确保今年化工产业精细化率达45%以上、化工产业关联度达65%以上。持续推进开发园区创新发展，加快建设高新化、特色化、高端化、集约化现代园区。进一步补齐环境基础设施建设短板，不断提升“三废”处置能力,强势推进“减化”工程。扎实推进十大生态工程建设，确保今年12公里长江生态湿地和绿色廊道基本建成，着力打造“1+1+4+N”生态格局。提高站位坚定信念切实扛起污染防治攻坚战政治责任泰州市环境保护局按照中央环保督察“回头看”的要求，充分发挥市委生态环保办的牵头协调作用，做到精准治污、系统治污、铁腕治污，坚决打好打赢污染防治攻坚战。一、落实精准治污举措，改善生态环境质量一是加强大气污染治理，确保PM2.5年均浓度降到49微克/立方米，空气质量优良天数比率达到69.4%。二是加强水污染治理，保持全市地表水断面达标率全省领先水平，确保集中式饮用水源水质达标率保持100%。三是加强土壤污染治理，开展土壤污染状况详查，加强工业遗留污染场地环境管理。四是加强固废污染治理，出台固废整治三年行动计划（2018—2020年），持续开展“减存量、控风险”专项行动。二、构建系统治污体系，凝聚环保工作合力一是以环保督察整改传导压力。加大对交办问题整改工作的监督检查力度，逐一过堂、逐项销号，确保整改到位、取得实效。二是以“263”专项行动推动工作。在持续开展突出环境问题曝光的同时，加大追责问责力度，倒逼责任落实。三是以挂牌督办压实责任。今年重点对关闭化工生产企业“两断三清”、危废处置经营企业专项整治等十大重点环境问题进行挂牌督办。三、加大铁腕治污力度，严打环境违法行为一是全面调高目标定位。以浙江省台州市环保局为标杆，用好新《环保法》利剑，保持对环境违法行为的高压态势，确保全年环境违法案件立案数大幅上升、信访总量特别是省级以上越级信访量大幅下降。二是全面强化司法联动。完善联合会商、联合调查、联合执法等一系列工作机制，坚决做到涉刑必移、坚决防止以罚代刑，切实提升司法联动工作成效。三是全面打造执法铁军。加强对执法队伍的教育管理和监督考核，强化廉政教育和作风建设，奋力打造一支站位高、意志坚、责任强、作风硬、业务精的环保执法铁军。致力生态环境高质量谱写绿色发展新篇章中共兴化市委兴化市人民政府我们将以中央环保督察“回头看”为契机，进一步深查和整改突出环境问题，努力交出一份生态文明建设的高分答卷。一、以压倒性思维打好大仗硬仗苦仗深入践行“绿水青山就是金山银山”发展理念。全力打造“全省大公园、人文梦水乡”。围绕全省“1+3”重点功能区战略和泰州“2+1”生态经济总体功能布局，以里下河生态经济示范区建设为统揽，全力推进生态经济发展“八大行动”，以“不相信兴化干不过别人”的豪情，争当省江淮生态经济区建设排头兵，力争在生态经济发展上走在全省前列。二、以压倒性力量推动突出问题整改坚决整改不讲条件。把中央环保督察组“回头看”当作“头回看”，对交办的信访件，逐一制定整改方案、明确包案领导、落实整改专班，每日过堂督办。举一反三不留盲区。深入开展突出环境问题专项整治行动和“263”专项行动，聚焦工业固废、城乡垃圾、畜禽粪便污染、“小散乱污”企业治理，以及戴南镇区域限批解除、饮用水源地达标建设等重点任务，全面起底排查，动真碰硬整改。巩固提升不打折扣。严守“三条红线”，完善主体功能区制度，全力构建“一片八廊十一节点”生态安全格局。三、以压倒性态势倒逼产业转型升级倒逼思路转变突围。坚持“四个论英雄”，严把投资强度关、产业政策关、亩产效益关和环保准入关，严格执行环境准入负面清单制度，坚决守好环境质量底线、资源利用上线。倒逼产业转型突破。举全市之力推进以不锈钢产业为重点的转型升级，打造具有国际影响力的千亿级不锈钢产业集群、国家“城市矿产”示范基地、中国不锈钢特色小镇。大力发展循环经济，推行企业清洁化生产、产业循环式组合、工业园区生态化改造，构建更具转型与创新含金量的“3+N”现代产业体系。倒逼发展转轨突进。全力推进国家生态文明建设示范市、国家全域旅游示范区、里下河国家湿地公园试点创建，加快国家田园综合体、省市特色田园乡村建设，推动生态与工业、农业、旅游、文化、康养等融合发展。四、以压倒性胜利交好绿色发展答卷用好“指挥棒”。严格执行生态经济差别化考核，完善“经济生态、自然生态、社会生态、政治生态”四大板块指标，加快形成以绿色、循环、可持续发展为导向的绿色评价机制。压实“责任状”。坚持刀刃向内，推动责任盖边沉底，从严查处失责缺位者，让制度成为刚性的约束和不可触碰的高压线。唱响“大合唱”。强化环境司法联动，落实环保失信联合惩戒机制，广泛开展生态文明宣传教育，引导群众参与监督，打响生态保护的“全民战争”。挥公安利剑雷霆斩污服务保障美丽宜居新泰州建设泰州市公安局打好环境污染攻坚战，公安机关责无旁贷。我们将以此次会议为契机，按照市委市政府部署要求，全警动员、全力以赴，持续向环境污染犯罪开战，不折不扣地完成好各项任务。一、坚持同频同步，密切配合加强组织领导，明确工作专班，突出重点方向，全力攻坚突破。同时，将充分发挥公安机关职能作用和优势，深入推进生态环境保护领域行政执法与刑事司法衔接，深化与环保、交通、海事、城管、水利等部门的配合对接，全面构建更加精准高效的生态环境污染犯罪打防机制，推动形成多方参与、合力斩污的强大阵势。二、坚持以打开路，主动出击以“查源头、斩链条、打团伙”为主攻方向，以查污染犯罪、查幕后“保护伞”为重点，以“263”“清水蓝天”、长江流域江苏段污染环境犯罪集中打击整治等专项行动为载体，全链条、全方位开展打击整治，确保形成强大震慑。会后，我们将针对环保部门排查确定的重点地区以及非法排放、倾倒、处置危险废物等重点问题，组织开展专项执法检查行动，力求发现一批违法犯罪线索、打击惩治一批违法犯罪活动，努力以公安利剑斩污的雷霆之势，服务保障美丽宜居新泰州建设。三、坚持用足手段，重典治乱依托大数据，加强环境污染犯罪线索的搜集研判，坚决做到发现一起、查处一起、严惩一起；对于部门移交、群众举报的环境违法犯罪案件，快速反应、一查到底，深挖背后黑恶势力线索，坚决斩断利益链条。同时，严格落实“四个一律”措施，对环境监管执法中发现的未依法进行环境影响评价，被责令停止建设拒不执行的一律拘留；对未取得排污许可证排放污染物，被责令停止排污拒不执行的一律拘留；对以逃避监管方式排放污染物的一律拘留；对阻碍国家工作人员依法执行职务的一律拘留。强化组织协调狠抓项目建设坚决打好长江生态环境保护攻坚战泰州市发展改革委我们将坚持问题导向和目标指向，坚持高质量发展和系统思维，充分发挥领导小组办公室职能作用，与市有关部门和地区协作配合，共同打好长江生态环境保护攻坚战。一、坚持“大保护”导向，开展沿江六大污染治理专项行动开展固体废物，非法码头、非法采砂、非法过驳，沿江船舶污染物排放，沿江化工污染，饮用水水源地，入河排污口六大污染治理专项行动。力争通过2年左右的集中专项整治，实现沿江地区绿色发展水平显著提升，污染排放总量明显下降，生态环境质量持续改善，环境风险得到有效管控。二、聚焦“高质量”要求，全力推进生态环境整治项目建设以项目为抓手，在全面推进各类整治任务的同时，突出抓好2018年全市长江生态环境整治修复重点项目建设，对涵盖长江防洪能力提升、长江沿线化工污染整治、长江岸线生态绿化、生态湿地保护、生态廊道建设等内容的20个重点项目，按照高质量定位、高标准建设、高效益组织的要求，明确责任人、路线图、时间表，逐项目推进落实，确保两年内建成21公里江港堤防加固工程，20公里长江岸线生态绿化工程，绿化总面积达217万平方米；完成长江干流岸线1公里范围内化工生产企业改造升级、关闭、搬迁、重组工作。三、注重“系统性”落实，推动长江生态环境保护齐抓共管一是加强统筹协调，建立健全领导小组办公室工作机制和重大问题部门集中会办制度，加快形成左右协同、上下联动的工作合力。二是落实工作责任，在编制《泰州市推动长江经济带高质量发展实施方案（2018－2020年）》的基础上，分年度制定工作要点，落实量化目标任务清单。三是加强指导督查，紧盯重点领域、关键问题和薄弱环节，建立工作进展情况季报和督查制度。四是争取资金支持，吸引更多的金融资本支持绿色发展。五是强化项目上争，加强对上规划、政策、资金衔接，争取各方基金支持我市项目建设。