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自学考试行政组织理论试题及答案课程代码:00319第一部分选择题02年10月高教自考行政组织理论试题课程代码:00319一、单项选择题(本大题共30小题,每小题1分,共30分)在每小题列出的四个选项中只有一个选项是符合题目要求的,请将正确选项前的字母填在题后的括号内。1.下列组织中属于狭义的行政组织是()A.国家行政学院B.中共中央政治局C.全国人大常委会办公厅D.国务院2.在中国这样一个多民族国家中,解决民族问题的理想方式是实行()A.民族自决B.联邦制C.民族区域自治D.民族独立3.20世纪30年代,美国的梅奥创立了著名的()A.人际关系理论B.组织决策理论C.组织平衡理论D.官僚组织理论4.社会组织中规模最大、管理范围最广的是()A.政党组织B.企业组织C.行政组织D.事业组织5.在一定的工作量或地域条件下,管理幅度与管理层次成()A.正比例关系B.反比例关系C.对应关系D.对立关系6.行政组织的决策权由领导集体和领导个人分享的体制是()A.首长制B.委员会制C.混合制D.分离制7.中国的《国家公务员暂行条例》正式颁布于()A.1992年B.1993年C.1994年D.1995年8.提出“在等级组织中,每一个成员都趋向于晋升到他所不能胜任的层次”这一观点的是()A.彼得B.柏森斯C.卡斯特D.西蒙9.直接决定着行政组织基本性质的是()A.政体B.政党制度C.司法制度D.国体10.行政组织中两个以上的人或群团为达到各自目的而形成的彼此对立、争执与争斗的关系,被称为()A.组织病态B.组织摩擦C.组织危机D.组织阻碍11.精神文明建设属于我国政府的()A.政治功能B.经济功能C.社会功能D.文化功能12.商鞅的行政组织思想主要强调()A.“道法自然”B.“义”C.“节用”、“非乐”D.“以法为本”13.新公共行政学派的行政组织理论主张()A.效率优先B.公平优先C.经济自由D.政治自由14.行政组织管理中最根本、最具全局性的问题是()A.人员B.经费C.制度D.人际关系15.国家经贸委属于()A.监察机关B.辅助机关C.咨询机关D.综合性管理机关16.影响行政组织生存和发展的最深层外部环境是()A.政治环境B.文化环境C.经济环境D.自然环境17.我国的行省制度首创于()A.唐朝B.宋朝C.元朝D.明朝18.影响行政组织成员人格的诸因素中,最直接、最经常的因素是()A.内部人际关系B.内部工作关系C.外部人际关系D.外部工作关系19.“中华人民共和国国务院”这一名称始见于()A.1949年B.1956年C.1954年D.1950年20.“保民官”这一官职出现于()A.古埃及B.古雅典C.古罗马国D.古罗马共和国21.在行政组织编制管理中,首先应确定各部门的()A.性质B.职能C.机构D.人员22.西方行政学的创始人是()A.泰勒B.威尔逊C.密尔D.韦伯23.集权制、分权制和均权制的划分依据是()A.行政首长的产生及职权B.同级行政部门隶属的领导C.掌握最高决策权的人数D.中央与地方权力分配关系24.统率机关与被统率机关的划分依据是()A.行政职权B.业务性质C.行政程序D.行政层次25.马克斯·韦伯认为理想的行政组织应是()A.民主制B.共和制C.官僚制D.寡头制26.当代英国形式上的最高行政机关是()A.内阁B.枢密院C.上议院D.下议院27.行政组织纵向分工的基础是()A.对应制B.层级制C.统一制D.职能制28.中国行政组织设置的根本宗旨是()A.改革开放B.勤俭节约C.为人民服务D.自由平等29.主张行政首脑权力来自世袭的行政文化是()A.唯意志论B.法治论C.德治论D.血统论30.中国民主革命先行者孙中山先生创立五权分立的原则,谋求建立一个()A.廉洁政府B.万能政府C.高效政府D.有限政府二、多项选择题(本大题共5小题,每小题2分,共10分)在每小题列出的选项中有二至五个选项是符合题目要求的,请将正确选项前的字母填在题干的括号内。多选、少选、错选均无分。31.目前我国行政组织体制实行的是()A.中央集权制B.分离制C.完整制D.首长负责制E.委员会制32.孔子提出以“礼”为核心的行政思想,主要强调()A.等级秩序B.以人为本C.专业化分工D.组织内部和谐E.选拔正直的人参与管理33.在研究行政组织理论的过程中,必须遵循的方法有()A.阶级分析B.系统分析C.理论联系实际D.静态与动态相结合E.纵向与横向相结合34.为了在行政组织内部创建良好的人际关系,应该遵循的原则是()A.平等民主B.等级秩序C.利益共享D.意见沟通E.激励强化35.为使行政组织编制管理工作规范化,必须做到()A.客观化B.标准化C.程序化D.人性化E.制度化三、简答题(本大题共4小题,每小题6分,共24分)36.简述帕金森的行政组织理论。37.简述行政组织与外部环境的互依性。38.简述非正式群团对行政组织的影响。39.简述行政组织中的传统领导模式的优缺点。四、论述题(本大题共2小题,第40小题10分,第41小题12分。共22分)40.试述规制型行政组织管理方法的主要内容,并进行评析。(10分)41.试述毛泽东、邓小平行政组织思想的主要内容及其关系。(12分)五、案例分析题(本大题14分)阅读下列材料,然后回答问题。42.材料1:二战以后,在美国占领军的督导下,日本政府根据本国的历史传统和社会、经济情况,建立了政府主导型经济模式,实现了经济的快速增长。但与此同时,日本政府机构也开始膨胀,政府工作人员猛增,引起了公众的不满。1967年,日本开始控制政府机构和人员数量的增长。经过30年的努力,政府工作人员数量减少4万人,中央政府机构数量减少14%.1996年,日本又提出新方案,计划在未来10年内将公务员人数至少削减10%,中央政府机构再次精简14%.到2000年,这个目标已提前完成。材料2:中国自改革开放以来,先后进行了四次大规模的政府机构改革。1982年,国务院工作部门由100个裁并为60个,工作人员由51,000人减至38,000人;1988年,国务院工作部门由72个裁并为68个,工作人员裁减20%;1993年,国务院工作部门由70个精简为59个,工作人员由48,000人减为38,400人;1998年,国务院工作部门由61个裁并为50个,工作人员由33,000人裁减至16,000人。问题:(1)中、日两国政府机构改革的共同原因有哪些?(8分)(2)改革开放后中国进行的前三次政府机构改革,为何没有取得像日本那样比较理想的结果?(3分)(3)结合实际,谈谈中国进一步推进政府机构改革的工作重心。(3分)全国03年10月高教自考行政组织理论试题课程代码:00319第一部分选择题(共40分)一、单项选择题(本大题共30小题,每小题1分,共30分)在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的,请将其代码填写在题后的括号内。错选、多选或未选均无分。1.最早出现的人类组织是(A)A.家庭B.学校C.阶级D.国家2.我国的地区行政公署是省政府的(D)A.分支机关B.临时机关C.职能机关D.派出机关3.在社会主义国家中,行政组织的社会性和阶级性是一致的,目的都是实现(C)A.政治统治B.管理效能C.人民利益D.行政效率4.传统的行政组织对社会事务的管理主要依靠(B)A.经济手段B.行政手段C.法律手段D.思想手段5.计划经济时期决定资源配置的是(B)A.习惯经验B.政府指令C.供求关系D.社会道德6.影响行政组织生存与发展的一切要素的总和,构成了行政组织的(A)A.环境B.文化C.制度D.结构7.古罗马共和国中负责维护社会治安的是(D)A.保民官B.检察官C.执政官D.营造官8.在柏拉图的《理想国》中,国家的构成原则是(D)A.监督B.民主C.集中D.分工9.中国专制主义中央集权的行政管理体制最早出现于(B)A.汉朝B.秦朝C.隋朝D.唐朝10.邓小平提出的干部队伍“四化”标准中的核心是(A)A.革命化B.年青化C.知识化D.专业化11.1949年新中国成立的时候,最高国家行政机关是(A)A.政务院B.国务院C.中共中央D.全国人大12.与信息社会相适应的行政组织自身管理方法是(C)A.规制型管理B.情感型管理C.市场化管理D.灵活型管理13.直接决定着行政组织的性质和变化的是(A)A.生产关系B.政党制度C.生产力D.社会状况14.市经理制产生于(D)A.英国B.德国C.法国D.美国15.体现行政组织中决策者与执行者之间距离的是(B)A.管理幅度B.管理层次C.管理权力D.管理责任16.孙中山“五权宪法”思想的理论依据是(D)A.民主集中制B.议行合一C.均权主义D.权能分立17.行政组织适应和改造社会的能力体现于其(B)A.规模B.职能C.文化D.体制18.中国古代主张“法、术、势”兼用来治理国家的人是(B)A.商鞅B.韩非C.李斯D.墨子19.在行政组织结构中,人、目标与权责的最初结合,构成了(A)A.职位B.单位C.部门D.机构20.历史上首次提出应将议事、司法和行政权力相区别的人是(D)A.柏拉图B.苏格拉底C.孟德斯鸠D.亚里士多德21.省人民政府的厅、局等工作部门的设立和撤并,应报请批准的机构是(C)A.省人民政府B.省委组织部C.国务院D.中央组织部22.我国现行公务员管理的主要法规是(A)A.《国家公务员暂行条例》B.《国家公务员法》C.《国家公务员条例》D.《国家公务员制度》23.中国古代的科举考试最早成形于(C)A.秦朝B.汉朝C.隋朝D.唐朝24.属于国家正式在岗人员,但不属于一般编制管理对象的是(A)A.单列编制B.专项编制C.临时编制D.机动编制25.控制人口增长属于行政组织的(D)A.政治功能B.经济功能C.文化功能D.社会功能26.行政组织变革的最大阻力来自(C)A.资历较高者B.人际关系C.组织自身“经济人”特征D.对陌生事物的疑虑27.官僚主义作为一种普遍存在的“组织病”,其最突出的表现形式是(C)A.权力腐败B.公文旅行C.长官意识D.争功逶过28.在资本主义社会早期,公共事务极其简单,政府充当的角色主要是(B)A.全能计划者B.守夜警察C.社会保姆D.道德领袖29.最早提出目标管理方法的人是(D)A.西蒙B.雷格斯C.威尔逊D.德鲁克30.1982年宪法规定,我国行政机关中实行(B)A.委员会制B.首长负责制C.混合制D.分权制二、多项选择题(本大题共5小题,每小题2分,共10分)在每小题列出的五个备选项中有二个至五个是符合题目要求的,请将其代码填写在题后的括号内。错选、多选、少选或未选均无分。31.属于法国中央行政组织的机构有(ABC)A.总统B.总理C.中央各部D.议会E.最高法院32.中国行政组织自身管理的方法有(ABDE)A.重制度B.民主集中制C.高薪养廉D.目标导向E.重视人33.影响我国中央与地方权力分配的主要因素有(CE)A.阶级关系B.意识形态C.社会需要D.公民素质E.国家结构形式34.下列组织中属于综合性管理机关的有(ABE)A.劳动和社会保障部B.国家发展和改革委员会C.教育部考试中心D.外事办公室E.物价局35.一个体系完整的行政组织系统包括(ABCDE)A.决策部门B.执行部门C.监督部门D.咨询部门E.信息部门第二部分非选择题(共60分)三、简答题(本大题共4小题,每小题6分,共24分)36.简述行政组织编制总体设计的依据。答:(1)职能种类。职能决定原则是确定编制的第一个原则,也是确定编制的基本依据。(2)人口数量。各级政府机关所辖人口的多少,决定着该政府机关工作量的大小,人口数量是编制总体设计的重要依据。(3)地域面积及地势地貌。地域面积的大小决定了各级政府的管理空间大小。各个地区的地势地貌不同,导致了政府工作难易度不同。将以上两方面综合考虑并使之数量化,是决定各级政府编制数量的重要因素。(4)经济发展水平。衡量各地经济发展水平的标志是人均国民生产总值。行政编制经费要以财政收为基础。(5)行政区划。管理幅度宽,工作量就大。各级政府所辖行政区划,是决定该地区政府工作量
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