公共建筑节能设计标准幻灯片

1热烈欢迎参加培训班的各位领导、专家及同仁2《公共建筑节能设计标准》GB50189-20053认真贯彻落实公共建筑节能设计标准，大力发展节能省地型住宅和公共建筑新疆建筑设计研究院张恒业2005年6月25日42005年4月4日建设部第319号公告发布国家标准《公共建筑节能设计标准》实施日期：2005年7月1日这是我国批准发布的第一部公共建筑节能设计的综合性国家标准建设部于4月26日在北京召开《公共建筑节能设计标准》发布宣贯会5在宣贯会上建设部副部长黄卫指出：“该《标准》的发布实施，标志着我国建筑节能工作在民用建筑领域全面铺开，是建筑行业大力发展节能省地型住宅和公共建筑，制定并强制推行更加严格的节能、节材、节水标准的一项重大举措，对缓解我国能源短缺与社会经济发展的矛盾必将发挥重要作用。”6我们国家面临能源长期紧张的严峻形势，建筑用能是消耗大，增长快，能源浪费最严重的部门。当前，国家领导人十分关注住宅和公共建筑的节能问题，把建筑节能提高到国家能源战略的高度，要求我们搞好“四节”，即节能、节地、节水、节材，推动中国建筑节能事业快速发展。建筑节能的背景7胡锦涛总书记在2004年中央经济工作会议上明确提出要大力发展节能省地型住宅温家宝总理在今年政府工作报告中明确提出鼓励发展节能省地型住宅和公共建筑曾培炎副总理批示要切实推进建筑节地、节能、节水和节材，建立节能型社会建设节约型社会是国务院今年的一项重要工作建设部党组对发展节能省地型住宅与公共建筑非常重视8建筑节能列入绿色GDP考核体系国家要将建筑节能率列入考核地方政府的绿色GDP指标体系中，并且鼓励地方政府制定利于节能建筑发展的税收等财政政策。发展节能省地型住宅与公共建筑，要用城乡统筹、循环经济的理念，挖掘建筑节地、节能、节水和节材的潜力。节能是重点降低长期使用时的总能耗，节水是重点考虑水资源的循环利用，节材是重点研究新型工业化和产业化道路。到2020年，大部分既有建筑实现节能改造，新建建筑完全实现建筑节能65%的总目标，大城市和东部经济发达的地区要争取达到75%的节能水平。9“四节”与绿色建筑四节问题：从“绿色公共建筑创新奖”起步由点到面逐步推广。目前，一些发达国家从不同的角度研究建筑的能源资源节约利用和环境问题，有的称为节能建筑，有的称为绿色建筑，有的称为生态建筑，有的还制定了相关政策和评价方法，有的已着手研究编制可持续建筑标准，旨在在建筑物的全寿命周期内，最大限度地保护环境、节约资源和减少污染，为人们提供健康、适用和高效的使用空间，最终实现与自然共生的建筑物。一般讲，评价指标体系有6个方面，包括适用性、场地与环境、能源利用、水资源利用、材料与资源、营运管理，其本质也是讲建筑的“四节”和使用的内外环境。必须用绿色建筑促进节能省地型住宅和公共建筑的发展。10中国确定发展循环经济总体战略目标中国发展循环经济的总体战略目标是：用50年左右的时间，全面建成人、自然、社会和谐统一的、资源节约的循环型社会、资源生产率、循环利用率、废弃物的最终处理量等循环经济的主要指标以及生态环境、可持续发展能力等达到当时世界先进水准。11根据实际情况，中国发展循环经济的总体战略目标应分三个阶段进行：近期是2005年～2010年，建立比较完善的促进循环经济发展的法律法规体系、政策支持体系、技术创新体系和有效的激励约束机制。中期是2010年～2020年，基本建成具有循环经济特征的经济社会体系，建立起完善的循环型社会的管理体系和政策法规体系。长期是2021年～2050年，全面建成人、社会、自然和谐统一的循环型社会。资源生产率、循环利用率、废弃物的最终处理量等循环经济的主要指标以及生态环境、可持续发展能力等达到当时世界先进水准。12建筑节地、节能、节水和节材潜力总体目标：到2020年，我国住宅和公共建筑建设的资源消耗水平要接近或达到现阶段中等发达国家的水平。建筑在建造和使用中直接消耗的能源占全社会总耗能的30％；建材的生产能耗占16.7％；用水占城市用水的47％；建筑使用的钢材占全国用钢量的30％；水泥用量占全国水泥用量的25％。13建设节约型社会必须抓好“四节”推进节地、节能、节水、节材的建筑“四节”工作是落实科学发展观，缓解人口、资源、环境矛盾的重大举措，意义重大，经济社会效益显著。要把推广建筑“四节”作为当前一项重要工作，从规划、标准、政策、科技等方面采取综合措施，部门协调，扎实推进，务求实效。14建筑节地重点要统筹城乡空间布局，实现城乡建设用地总量的合理发展、基本稳定、有效控制城市要通过适当提高工业建筑的容积率和公共建筑的建筑密度，居住建筑要根据宜居环境合理确定住宅建筑的密度和容积率，深入开发利用城市地下空间，实现城市的集约用地；通过加强村镇规划建设管理，以经济手段，鼓励、支持和引导农民相对集中建房来节约用地，进一步减少粘土砖生产对耕地的占用和破坏。15节地目标：到2010年，新增建设用地占用耕地的增长幅度要力争减少20%。到2020年，城乡新增建设用地占用耕地要在2010年目标的基础再大幅减少。到2020年城乡建设用地总量比1993年增加24.13%，年均增长2.43%。据统计，要维持现阶段人们正常的生活所占用的土地外，我们还有1亿多亩耕地，按年增长2.43%的速度很快就被消耗完了。16所称建筑节能是指民用建筑在设计、建造和使用过程中，通过执行现行建筑节能标准和加强建筑物用能设备的运行管理，合理设计建筑围护结构的热工性能和提高采暖、制冷、照明、通风系统的运行效率以及利用可再生能源，在保证建筑物使用功能和室内热环境质量的前提下，切实降低建筑能源消耗，更加合理、有效地利用能源的活动。建筑节能17建筑节能通过执行建筑节能标准,加强实施监管，积极稳妥地推进城镇供热体制与供热方式改革，降低建筑建造和使用中的能源消耗重点要研究供热体制与供热方式改革问题，降低建筑使用过程中的能源消耗，开发利用新型和可再生能源；研究城市不合理布局而增加的交通负荷所引起的能源消耗问题；既要解决建筑单体的墙体与门窗等围护结构的保温隔热问题，也要解决建筑的朝向和采暖空调系统提高能效问题。18节能目标：到2010年，全国城镇建筑总能耗实现建筑节能50%；现有建筑节能改造逐步开展，大城市完成改造面积达到25%，中等城市达到15%，小城市达到10%。到2020年，北方和沿海经济发达地区和特大城市实现建筑节能65%的目标，绝大部分现有建筑完成节能改造。建筑能源消耗引起的污染严重，建筑用能对全国温室气体排放的“贡献率”已达25%，中国北方城市冬季由于燃煤导致空气污染指数是世界卫生组织推荐的最高标准的2—5倍。经济增长带来的环境污染问题十分突出，已成为进一步发展的制约因素。中国的主要污染物排放量均居世界第一位。19建筑节水要重点强化通过节水器具的推广应用减少用水量，减少供水与排水管网漏损实现节水；推进再生利用污水回用、雨水回灌；要研究污水处理设施布局，为尽可能利用中水创造条件，提高利用受益面，更大限度减少排放，节约水资源。20节水目标：到2010年，新建建筑建造和使用过程中节水率比现在提高20%，到2020年，争取建筑建造和使用过程中的节水率比2010年再提高10%，全国约1/3的污水处理厂因管网不配套等多种原因不能投入正常使用，污水处理工艺简单，严重影响中水回用，造成水资源浪费，2003年污水再生利用率仅为15.2%。家用节水器具使用不普及。据调查，供水管网的漏损率为10～20%，降低漏损率10个百分点，一年可节约水47亿吨。推广应用节水器具，全国城镇家庭一年可节约用水17亿吨。21综合上述各点：节水要抓好四个层面工作：一是降低供水管网漏损率；二是强化节水器具的推广应用；三是再生利用、中水回用和雨水回灌；四是合理布局污水处理设施。22建筑节材通过全面采用新型建筑体系，推广应用高强钢和高性能混凝土等高性能、低材耗、可再生建筑材料的循环利用；因地制宜，就地取材；提高建筑品质，延长建筑物使用寿命；开展被拆除建筑的建材与部品的回收与利用研究开展建筑垃圾与部品回收的研究和应用。23节材目标：到2010年，全面采用新型建筑体系，新建建筑对不可再生资源的总消耗比现在下降10%。到2020年，新建建筑对不可再生资源的总消耗比2010年再下降20%。24建筑节能是我国节能战略的重点：我国正处在房屋建筑的高峰时期，建筑规模之大，在中国和世界历史上都是前所未有的，中国每年新建建筑竣工面积大于各发达国家每年新建建筑竣工面积总和。我国城乡现有建筑总面积约400亿平方米，这些建筑在使用过程中，其采暖、空调、通风、炊事、照明、热水供应等方面要不断消耗大量的能源。目前建筑能耗已占全国总能耗的近30%。和气侯条件相近的发达国家相比，我国每平方米建筑采暖能耗约为他们的2—3倍，而建筑热舒适程度则远不如他们。随着经济的发展，预计到2020年，我国还将新增建筑面积约300亿平方米，建筑耗能必将对我国的能源资源造成长期的影响。25能源消耗领域：工业、交通、建筑。建筑能耗占到全国总能耗的近30%。根据发达国家的经验，这个比例还会持续上升并将最终达到35%左右。随着国民经济的不断发展，全社会的总用能也在不断增加，建筑用能所占的比例不断上升，使得能源紧缺加剧。目前，中国人均GDP超过1000美元，这正是居民消费进入上升阶段，人民生活条件进一步改善，人均能耗迅速增加，特别是建筑与交通能耗必然会快速增长。经济增长带来的环境污染问题十分突出，已成为国民经济进一步发展的制约因素。环境污染造成的经济损失约占当年GDP的3—4%，中国主要污染物排放量均居世界第一位。26节能—节约资源已经提升到基本国策的高度。中央提出2020年达到小康水平，GDP较2000年翻两番，这就是意味着2000年到2020年国民生产总值年均要增长7.2%，但中国的能源总产量是年平均最多只能增长4%左右。也就是说，只能用大约“翻一番”的能源，保证“翻两番”的GDP增长目标。这种高增长、高消耗、高污染的经济增长方式，不可能如此长期持续下去。近几年连年能源消费增长速度均高于GDP增长速度，这是对我们过度消费能源的严重警告。27我国已成为世界第二大能源消费国。我国的能源资源储蓄与世界人均平均数相比：煤51.3%石油1.3%天然气3.8%能源资源条件决定了以煤为主的能源结构，必须高度重视国家的能源安全。把节能放在能源战略的首要地位，而建筑节能又是保证中国可持续能源战略实现的关键步骤。28中国建筑节能政策建设部建筑节能“九五”计划及2010年规划建设部建筑节能“十五”计划纲要建设部建筑节能技术政策民用建筑节能管理规定关于固定资产投资工程项目可行性研究报告节能篇（章）编制及评估的规定。29我国建筑节能发展的总体顺序居住建筑——公共建筑——工业建筑严寒、寒冷地区——夏热冬冷地区——夏热冬暖地区新建建筑——既有建筑城市——乡村节能率不断提高：30%—50%—65%—75%—低能耗建筑—超低能耗建筑北京、天津开始实施居住建筑节能65%设计标准，新疆也在总结、试点65%、80%的低能耗试点工程。30已发布的主要建筑节能标准民用建筑节能设计标准（采暖居住建筑部分）夏热冬冷地区居住建筑节能设计标准夏热冬暖地区居住建筑节能设计标准公共建筑节能设计标准建筑照明设计标准逐步建立建筑节能标准体系31中国建筑节能过去进展缓慢1980年代初从采暖居住建筑节能开始起步至2003年建成节能居住建筑3.2亿m2占采暖地区城市居住建筑的7%占全国城市居住建筑的3.5%32采暖地区中北京、天津、唐山、山东等地进展良好新疆实施居住建筑节能50%标准，2003年4月15日制定了关于《民用建筑节能管理规定》实施细则，使新疆的建筑节能工作虽起步较晚，但起点较高，发展较快。33到2020年中国建筑节能目标根本改变建筑能耗增长过快的状况，在保持舒适健康的建筑热环境条件下，使单位建筑面积能耗大幅度降低。要求到2020年，中国单位建筑面积能耗总体上达到21世纪初发达国家的一般水平。其中北京、天津、上海、广州等特大城市提前5年或