宣传报道和信息公开管理制度

宣传报道和信息公开管理制度为贯彻《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》），规范部门信息公开前的保密审查工作，保障政府信息公开工作的顺利进行，防止在政府信息公开过程中泄露国家秘密和其他不应该公开的信息，根据《中华人民共和国保守国家秘密法》及其实施办法（以下简称（保密法）及其实施办法）等有关法律法规，制定本制度。一、本制度适用于本范围对拟公开的政府信息的保密审查。拟公开的政府信息在公开前均应进行保密审查。本制度所称保密审查，是指本单位政府信息公开机构组织相关科室对本单位拟公开的政府信息在公开前，对其内容是否属于国家秘密、商业秘密、个人隐私以及公开后是否危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定进行审查，并就是否公开作出审查结论或者提出处理意见的行为。二、保密审查应当遵循全面、及时、准确、规范的原则，既要保障应当公开的政府信息能够公开，又要确保不应公开的政府信息不被公开。三、经审查，确定属于《条例》规定的公开范围的政府信息，应当公开。四、经审查，确定属于国家秘密、商业秘密、个人隐私，以及其他公开后会危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定的政府信息，不应公开。五、经审查，对是否可以公开不能确定的，应当按照法律、法规和国家有关规定上报上级主管部门或者同级保密工作部门确定。对是否属于国家秘密和属于何种密级不确定的信息，按《保密法》第十一条第二款和《保密法》实施办法第十一条的规定处理。六、在保密审查过程中，对含有不应公开内容的政府信息，能够做区分处理的，应作区分处理，删除不应公开的内容后可以公开。七、保密审查必须有文字记载。文字记载应当载明下列内容：（一）被审查信息的标题及文号或者内容摘要；（二）保密审查认为不应公开的依据：（三）保密审查的结论或者处理意见；（四）保密审查承办人的签名、日期；（五）本单位信息公开机构负责人的签名、日期；（六）本单位认为应当记载的其他内容。八、本制度自印发之日起施行。