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LOGO第三章计划职能第三小组:郑双双、蔡阳威、杨璐[Imageinformationinproduct]Image:CD:BankingandFinance_PhotoDisk,BusinessNow(imageState)Notetocustomers:ThisimagehasbeenlicensedtobeusedwithinthisPowerPointtemplateonly.Youmaynotextracttheimageforanyotheruse.凡事预则立,不预则废。——《礼记中庸》拙劣的管理者设法解决昨天的问题,优秀的管理者解决今天的问题,而真正杰出的管理者则关注明天的问题。——《管理与组织行为经典文选》一、计划工作的概述二、计划工作的程序三、计划工作的方法主要内容计划工作(planning)是一种预测未来,设立目标,决定政策,选择方案的连续程序,以期能够经济地使用现有的资源,有效的把握未来的发展,获得最大的组织成效。(狭义和广义)1、计划工作定义、内容一、计划工作的概述4狭义制定计划狭义的计划工作是指管理者事先对未来应采取的行动所作的谋划和安排。一、计划工作的概述广义的计划工作是指管理者制定计划、执行计划和检查计划执行情况的过程。广义概念制定计划执行计划检查计划理解计划工作的含义应把握四点:•计划是预先制定的行动方案•计划是一个连续的行为过程•计划是控制的基础和前提•计划需要修正和调整要素所回答的问题内容前提计划在什么条件下有效预测、假设、实施条件目标做什么(What)最终结果、工作要求目的为什么做(Why)理由、意义、重要性战略怎么做(How)途径、基本方法、主要战术责任谁来做(Who),绩效人选、奖罚措施时间表何时做(When)起止时间、进度安排范围涉及部门与地点(Where)组织层次与地理范围预算需投入什么资源费用、代价应变措施实际与前提怎么办最坏情况的应对2、计划工作的内容一、计划工作的概述3、计划工作的特点计划工作计划的普遍性-组织内的各层次(高-中-基)-组织内的各领域(产-销-研)计划要讲究经济效益-制定计划实施考虑计划效率-计划效率=目标产出/执行投入计划工作为目标服务-目标逐渐清晰-使组织行动集中于目标计划工作的首要性-计划职能是管理职能的首要只能一、计划工作的概述4、为什么要做计划一、计划工作的概述计划是管理者指挥的依据计划是降低风险,掌握主动的手段计划是减少浪费,提高效益的方法计划使得组织中所有部门的雇员了解如何使他们系统适应总体环境计划是管理者进行控制的标准更为重要的是:计划是有效进行其他管理活动的必要工具一、计划工作的概述♦长期计划♦中期计划♦短期计划♦战略计划♦管理计划♦作业计划♦综合计划♦局部计划♦项目计划♦政策♦程序♦方法♦指令性计划♦指导性计划5、计划类型一、计划工作的概述5.1、按计划的时间界限划分长期计划中期计划短期计划时间五年以上一年以上五年以下一年或一年以下内容一是组织的长远目标和发展方向是多少,二是怎样达到本组织的长远目标。长期计划以问题、目标为中心中期计划是长期计划的分年度细化,主要起协调长期计划和短期计划之间关系的作用。中期计划以时间为中心,具体说明各年应达到的目标和应开展的工作短期计划比中期计划更为具体和详尽,它主要说明计划期内必须得到的目标,以及具体的工作要求,要能直接指导各项活动的展开举例企业发展纲要企业生产能力三年规划企业年度生产计划5.2、按计划制定者的层次划分战略计划管理计划作业计划制定者高层管理者中层管理者基层管理者中心以问题为中心以时间为中心以任务为中心内容战略计划设立广泛性的目标和政策,具有长期性、不确定性和单一用途的特点管理计划是战略计划的具体化,提供确定性的目标和政策,并规定达到目标的确切时间作业计划提供实现目标的方法,包括更为具体的目标、流程、任务、资源、权力、责任一、计划工作的概述5.3、按计划对象划分♦综合计划:关联到整个组织或组织中的许多方面的具有多个目标和多方面内容的计划。如,企业年度预算计划。♦局部计划:制定范围的计划。包括各种职能部门制定的计划,如技术改造计划;还包括执行计划的部门划分的部门计划。是综合计划的子计划。♦项目计划:针对组织的特点课题做出决策的计划。如某产品的开发计划。一、计划工作的概述如:企业的预算年度计划一般成之为综合计划。综合计划市场开发计划销售计划生产计划劳资计划物资供应计划……一、计划工作的概述5.4、按计划的范围划分♦政策(policy):是组织为达到目标而制定的一种限制活动范围的计划。规定组织成员行动的方向和界限,往往由最高管理层确定,是管理者决策的指导原则。♦程序(procedure):根据时间顺序而确定的一系列相互关联的活动,是处理未来活动的准确方式的步骤或时间顺序,涉及方法、时间、承担人员及资金、工具。♦方法(method):是完成程序中某一阶段工作的手段,多限于某一个局部工作,面向作业层,与其效率直接关系。一、计划工作的概述5.5、按计划执行者的约束力划分♦指令性计划:♦由上级主管部门下达的具有行政约束力的计划。♦一经下达,必须遵照执行♦指导性计划:♦由上级主管部门下达的具有参考作用的计划。♦下达之后,不一定完全遵照,可考虑实际情况补:计划与决策的区别、联系它们是相互区别的,这是因为:它们需要解决的问题不同,决策是关于组织活动方向、内容以及方式的选择。我们是从“管理的首要工作”这个意义上来把握决策的内涵的。计划则是对组织内部不同部门和不同成员在一定时期内行动任务的具体安排,它详细规定了不同部门和成员在该时期内从事活动的具体内容和要求。计划与决策又是相互联系的,这是因为;1、决策是计划的前提,计划是决策的逻辑延续决策为计划的任务安排提供了依据,计划则为决策所选择的目标活动的实施提供了组织保证。2、在实际工作中,决策与计划是相互渗透决策制定过程中,不论是对内部能力优势或劣势的分析,还是在方案选择时关于各方案执行效果或要求的评价,实际上都已经开始孕育着决策的实施计划。反过来,计划的编制过程,既是决策的组织落实过程,也是决策的更为详细的检查和修订的过程。选定目标编制预算确定计划前提发掘可行方案评估方案选定方案制定派生计划计划编制是管理者为组织辨别和选择目标及行动路线的过程.二、计划工作的程序二、计划工作的程序计划工作应该遵循的原理1.限定因素原理:限定因素是指妨碍组织目标实现的因素。限定因素原理其含义是主管人员在制定计划时,必须全力找出影响计划目标实现的主要限定因素,有针对性的采取得力措施。2.许诺原理:关于合理的计划期限的确定问题体现在许诺原理上。许诺原理是指任何一项计划都是对完成某项工作所做出的许诺,许诺越大,所需的时间越长,因而实现目标的可能性就越小。所以需要把握度3.灵活性原理:灵活性原理是指计划工作中体现的灵活性越大,则由于未来意外事件引起的损失的危险性就越小。(留有余地、弹性)4.改变航道原理:计划制定后,在执行计划过程中,必要时根据实际情况作必要的检查和修订。说明执行计划要有应变能力举例:某轿车厂某年的计划编制。首先确定目标:销售轿车15万辆,实现盈利3.0亿元;确定计划前提:环境分析:生产能力、库存状况、销售能力、市场竞争状况、原材料供应渠道、资金周转……;预测未来::销量、产品及原材料价格走势,国家政策(如燃油税)对市场的影响……;发掘可行方案:扩能还是委外、是否要拓展销售渠道(如海外市场);评估方案:扩能的成本、收益,委外的成本、收益……选定方案:生产轿车14.8万辆、销售15万辆;制定派生计划:原材料采购、外购外协配件、资金筹措、人员招聘及培训、设备维修、新产品开发、广告计划……;制定预算:销售收入、成本计划、销售费用计划、工资支出计划……;二、计划工作的程序1、选定目标注意目标的内容和顺序分清轻重缓急(资源约束;组织导向)选择适当的目标时间合理跨度原则,合理许诺原则(150?15万)目标要有明确的科学指标和价值尽可能量化目标能反映事物本质绝对指标和相对指标;数量指标和质量指标二、计划工作的程序2、确定计划前提—环境计划前提认清未来计划实施的环境二、计划工作的程序需要关注的环境要素:外部环境:一般环境(经济、政治、技术、社会等)行业环境(五力模型)内部环境:资源(人、财、物、技术等)和能力有些环境要素是可控的,有些是不可控的有些是可以预测的,有些是无法预测的(自然灾害)有些虽然不可控,但可以预测(季节更替)(一)外部环境分析之一——一般环境:1.哪些因素正在影响组织?2.在当前,哪个因素的影响最重要?未来几年呢?二、计划工作的程序政治经济AB科技D社会文化C经济周期、GDP趋势、利率、货币供给、通货膨胀、失业率、可支配收入、能源适用性、成本。政府对研究的投入、政府和行业对技术的重视、新技术的发明和进展、技术传播速度、折旧和报废速度。政府稳定性、劳动法、税法、对外贸易规定、环境保护法、垄断法律。人口统计、收入分配、社会稳定、生活方式的变化、对工作和休闲的态度、教育水平、消费。产业企业24(一)外部环境分析之三——行业分析(五力模型)行业内竞争者的竞争能力替代产品供应商的能力潜在的进入新进入的威胁购买者的能力供方侃价能力买方侃价能力替代品的威胁五种竞争力量共同决定产业竞争的强度和获利能力,而产业中竞争力量的综合强度决定着资本流入的程度,并最终决定企业保持高收益的能力。二、计划工作的程序(二)内部实力分析计划工作的程序人力资源物力资源财力资源技术资源信息资源指企业有效地利用资源的能力企业独有的,能为顾客带来特殊效用、使企业在某一市场上长期具有竞争优势的能力内在能力士兵军队特种兵企业文化是企业在运行过程中形成的,并为全体成员普遍接受和共同奉行的价值观、信念、行为准则及具有相应特色的行为方式、物质表现的总称称军规、奖惩制度、信仰(三)匹配分析(SWOT分析)机会(Opportunities)优势(Strengths)威胁(Threats)劣势(Weaknesses)支持型问题型限制型脆弱型外部环境分析内部环境分析SWOT分析模型二、计划工作的程序公司级战略为使长期利润最大化开发的行动计划商业级战略用以抓住机遇减小威胁的行动计划功能级战略增加部门创造价值的能力的行动计划SWOT分析辨明组织内部的优势与劣势以及组织外部环境中的机遇与威胁(三)匹配分析二、计划工作的程序二、计划工作的程序3、确定计划前提—预测经济形势预测政府公报、市场信息等政府政策预测税收、价格、信贷、能源、技术等如政府家电、汽车补贴;车船税;物业税等销售预测推测法、统计抽样(意愿=行为?)、时序分析资源预测资源的需求和供给(人、财、物、信息、能源等)第四章计划职能292019/10/29任何事物只有一种可行的方案是极少的,完成某一项任务总有许多方法,即每一项行动均有异途存在,这叫做异途原理。有些异途是潜藏着的,只有发掘了各种可行的方案,才能从中抉择出最佳方案。4、发掘可行方案提出方案的准则:目标准则:保证目标的实现;现状准则:保证可行性;约束准则:提出方案的边界。二、计划工作的程序AB扩产、委外、海外市场等等5、发掘可行方案二、计划工作的程序头脑风暴法6、评估方案评价原则必须对每一个方案的优缺点进行分析比较要特别注意发现每一个方案的制约因素或隐患将方案的预测结果和原有目标进行比较,既关注可量化的因素,也要关注无形且难以量化的因素要用总体的效益观点来衡量方案二、计划工作的程序扩产:购买资源的成本、效益委外:交易成本、质量保证拓宽海外市场:进入成本、国际因素等7、选定方案二、计划工作的程序方案选择往往要综合运用以上三种方法经验实验研究分析经验在抉择时起重要作用•历史经验•个人经验与众人经验(集思广益)行业内其他相似企业经验实验和试点•白鼠实验•政策试点借助数学模型分析•定量化•因素考虑•模型精度8、制定派生计划二、计划工作的程序投资计划•培训计划•生产计划•销售计划•采购计划•
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