安全对策措施-C版

安全评价人员基础培训---安全评价培训教程第1页安全评价人员培训教程安全对策措施安全评价人员基础培训---安全评价培训教程第2页内容提要1、概述•选择安全对策措施的基本要求以及制定安全对策措施时应遵循的原则；•安全技术措施与安全管理措施；2、各类火灾爆炸防治措施；3、机械安全对策措施；4、电气安全对策措施；5、锅炉、压力容器安全；6、贮存安全；7、工厂平面布置安全对策措施；8、职业危害对策措施；9、安全管理对策措施；10、典型矿山事故防治措施；安全评价人员基础培训---安全评价培训教程第3页第一讲概述1.1安全措施为了安全生产、防止事故的发生和减少事故发生后的损失，而采取的方法、手段、规定、制度、技术和做法等。包括：•安全技术措施•安全管理措施安全评价人员基础培训---安全评价培训教程第4页安全评价的安全对策措施：要求设计单位、生产经营单位在建设项目设计、生产经营、管理中采取的消除或减弱危险、有害因素的技术措施和管理措施，在生产全过程中预防事故和职业危害。安全评价人员基础培训---安全评价培训教程第5页1.2安全对策措施的基本要求(1)能消除或减弱生产过程中产生的危险、有害因素；(2)处置危险和有害物，并降低到国家规定的限值内；(3)预防生产装置失灵和操作失误产生的危险、有害因素；(4)能有效地预防重大事故和职业危害的发生；(5)发生意外事故时，能为遇险人员提供自救和互救条件。安全评价人员基础培训---安全评价培训教程第6页1.3安全对策措施的制定原则•应满足法律法规的要求；•当其与经济效益发生矛盾时，应优先考虑安全生产的要求，其次考虑经济效益；•应按措施等级顺序选择安全措施（直接的、间接的、指示性的、管理的）•应按消除危害、预防事故、减弱风险、隔离危害、使用连锁装置和警告的顺序；•应具有针对性、可操作性和经济合理性。安全评价人员基础培训---安全评价培训教程第7页安全技术措施等级顺序①直接安全技术措施生产设备本身应具有本质安全性能，不出现任何事故和危害。②间接安全技术措施若不能或不完全能实现直接安全技术措施时，必须为生产设备设计出一种或多种安全防护装置（不得留给用户去承担），最大限度地预防、控制事故或危害的发生。③指示性安全技术措施间接安全技术措施也无法实现或实施时，须采用检测报警装置、警示标志等措施，警告、提醒作业人员注意，以便采取相应的对策措施或紧急撤离危险场所。④若间接、指示性安全技术措施仍然不能避免事故、危害发生，则应采用安全操作规程、安全教育、培训和个体防护用品等措施来预防、减弱系统的危险、危害程度。安全评价人员基础培训---安全评价培训教程第8页根据安全技术措施等级顺序的要求，应遵循以下具体原则：①消除：通过合理的设计和科学的管理，尽可能从根本上消除危险、有害因素；如采用无害化工艺技术，生产中以无害物质代替有害物质、实现自动化作业、遥控技术等；②预防：当消除危险、有害因素有困难时，可采取预防性技术措施，预防危险、危害的发生；如使用安全阀、安全屏护、漏电保护装置、安全电压、熔断器、防爆膜、事故排放装置等。③减弱：在无法消除危险、有害因素和难以预防的情况下，可采取减少危险、危害的措施；如局部通风排毒装置、生产中以低毒性物质代替高毒性物质、降温措施、避雷装置、消除静电装置、减振装置、消声装置等；安全评价人员基础培训---安全评价培训教程第9页④隔离：在无法消除、预防、减弱的情况下，应将人员与危险、有害因素隔开和将不能共存的物质分开；如遥控作业、安全罩、防护屏、隔离操作室、安全距离、事故发生时的自救装置（如防护服、各类防毒面具）等；⑤连锁：当操作者失误或设备运行一旦达到危险状态时，应通过连锁装置终止危险、危害发生；⑥警告：在易发生故障和危险性较大的地方，配置醒目的安全色、安全标志；必要时设置声、光或声光组合报警装置。安全评价人员基础培训---安全评价培训教程第10页(1)针对性是指针对不同行业的特点和评价中提出的主要危险、有害因素及其后果，提出对策措施。由于危险、有害因素及其后果具有隐蔽性、随机性、交叉影响性，对策措施不仅要针对某项危险、有害因素孤立地采取措施，而且应使系统全面地达到国家安全卫生指标为目的，采取优化组合的综合措施。(2)可操作性提出的对策措施是设计单位、建设单位、生产经营单位进行安全卫生设计、生产、管理的重要依据，因而对策措施应在经济、技术、时间上是可行的，能够落实和实施的。此外，要尽可能具体指明对策措施所依据的法规、标准，说明应采取的具体的对策措施，以便于应用和操作。不宜笼统地提出“按某某标准有关规定执行”作为对策措施。(3)经济合理性是指不应超越国家及建设项目生产经营单位的经济、技术水平，按过高的安全卫生指标提出安全卫生对策措施。即在采用先进技术的基础上，考虑到进一步发展的需要，以安全卫生法规、标准和指标为依据，结合评价对象的经济、技术状况，使安全卫生技术装备水平与工艺装备水平相适应，求得经济、技术、安全卫生的合理统一。安全评价人员基础培训---安全评价培训教程第11页1.4安全技术措施安全技术措施一般分为：•针对危险的对策措施①厂址及厂区平面布置的对策措施②防火、防爆对策措施③电气安全对策措施④其他安全对策措施（包括贮运、生产设备设施、机械伤害、高处坠落、物体打击、安全色、安全标志等方面）安全评价人员基础培训---安全评价培训教程第12页1.4安全技术措施•针对危害的对策措施•预防中毒的对策措施；•预防缺氧、窒息的对策措施；•防尘对策措施；•噪声控制措施；•振动控制措施；•防辐射（电离辐射）对策措施；•防非电离辐射对策措施；•防电磁辐射对策措施；•高温作业的防护措施；•低温作业、冷水作业防护措施；•采暖、通风、照明、采光等方面的对策措施。安全评价人员基础培训---安全评价培训教程第13页1.5安全管理措施安全管理措施一般包括：•建立制度-安全生产责任制及其落实、安全管理制度、安全操作规程及其执行•完善机构和人员配置—安全岗位、安全主管、专职（兼职）安全员•安全培训教育和考核-法人、中层、特种作业人员、新员工•安全投入与安全设施-资金、装备设施、三同时、隐患整改•安全生产的过程控制和管理--特种设备、安全设施、作业环境•实施监督与日常检查-检测、检验、督促、检查•事故应急救援预案安全评价人员基础培训---安全评价培训教程第14页第二讲防火、防爆安全2.1火灾预防基本原则(1)火灾发展过程•酝酿期；•发展期；•全盛期；•衰灭期。(2)影响火灾变化的因素•可燃物的性质；•可燃物的数量；•空气流量；安全评价人员基础培训---安全评价培训教程第15页(3)预防火灾的基本原则•严格控制火源；•监视酝酿期特征；•采用耐火材料；•阻止火焰的蔓延；•限制火灾可能发展的规模；•组织训练消防队伍；•配备相应的消防器材。(4)预防爆炸的基本原则•防止爆炸性混合物的形成；•严格控制着火源；•燃爆开始就及时泄压；•切割爆炸传播途径；•减弱爆炸压力和冲击波对人员、设备和建筑的损坏；•检测报警。安全评价人员基础培训---安全评价培训教程第16页2.2防火和防爆措施1、采用耐火设计和防爆设计2、控制着火源和引爆源3、采用防火分隔或防爆卸压4、防止可燃物和爆炸危险性物质积聚5、采用防火、防爆安全装置6、隔断氧气供应、切断爆炸渠道7、减小火灾和爆炸的规模安全评价人员基础培训---安全评价培训教程第17页生产、储存火灾危险性与应采取的防灾措施措施举例火灾危险性类别甲乙丙丁戊耐火等级一、二级一、二级一至三级一至四级一至四级防爆泄压面积(m2/m3)0.05～0.220.05～0.22通常不需要通常不需要通常不需要安全疏散距离(多层厂房)/m≤25≤50≤50≤50≤75室外消防用水量(1500m3库房一次灭火用量)(L/s)1515151010通风空气不应循环使用，风机防爆空气不应循环使用，风机防爆空气净化后可循环使用不作专门要求不作专门要求采暖热水蒸汽或热风采暖，不得用火炉热水蒸汽或热风采暖，不得用火炉不作具体要求不作具体要求不作具体要求安全评价人员基础培训---安全评价培训教程第18页2.3防火分隔与防爆泄压(1)防火墙---要求•非燃烧体构成，耐火极限不应低于4h；•应直接砌筑在基础上或框架结构的框架上；•防火墙内不应设置通风排气道；•不应开设门、窗洞口，如必须开时，耐火等级不低于1.2h，并能自行关闭；•可燃气体和液体管道不应穿越防火墙，必须穿越时，应用非燃烧材料将管道四周缝隙填塞紧密等。安全评价人员基础培训---安全评价培训教程第19页(2)防火门•防火门是一种活动的防火分隔物，应能关闭紧密，不会窜入烟火；•应有较高的耐火极限，甲级防火门的耐火极限不低于1.2h，乙级不低于0.9h，丙级不低于0.6h；•在门上最好设置自动关闭装置。安全评价人员基础培训---安全评价培训教程第20页(3)厂房的防火间距(m)耐火等级一、二级三级四级一、二级101214三级121416四级141618安全评价人员基础培训---安全评价培训教程第21页(4)防爆泄压装置•有爆炸危险的甲、乙类厂房应设置泄压装置；•泄压装置应用轻质材料，可设于屋顶、窗、门；•泄压面积/厂房体积应采用0.05～0.22m2/m3；•泄压面积应布置在靠近易发生爆炸部位，并避开人员较多和主要通道等场所。安全评价人员基础培训---安全评价培训教程第22页2.4防火、防爆安全装置(1)阻火装置•安全液封•阻火器•单向阀(止逆阀、止回阀)(2)泄压装置•安全阀•爆炸片(防爆膜、泄压膜)(3)指示装置•压力表•温度计•液位计安全评价人员基础培训---安全评价培训教程第23页2.5预防形成爆炸性混合物(1)设备密闭(2)厂房通风(3)惰性气体保护(4)以不燃溶剂代替可燃溶剂(5)危险物品贮存管理安全评价人员基础培训---安全评价培训教程第24页2.6控制着火源(1)明火管理(2)防治摩擦和撞击(3)管理好电气设备(4)采用防爆电气设备(5)防止静电放电安全评价人员基础培训---安全评价培训教程第25页2.7灭火器选择场所类型选择设置灭火器，个/m2油浸电力变压器室、油开关、高压电容器、调压气室、发电机房、电信楼、广播楼1211灭火器二氧化碳灭火器1/50甲、乙类火灾危险性的生产厂房1211灭火器泡沫灭火器干粉灭火器1/50甲、乙类火灾危险性的库房1211灭火器泡沫灭火器干粉灭火器1/80丙类火灾危险性的生产厂房泡沫灭火器干粉灭火器清水灭火器酸碱灭火器1/80安全评价人员基础培训---安全评价培训教程第26页2.8火灾、爆炸场所安全评价应注意问题•建筑物的耐火等级；•生产或储存的火灾危险性；•厂房、库房的防火间距；•厂房、库房的防爆；•厂房、库房的安全疏散；•防火墙等建筑构造；•消防车道；•消防给水和灭火设备；•安全标志。安全评价人员基础培训---安全评价培训教程第27页第三讲机械安全对策措施3.1防机械伤害、高处坠落、物体打击对策措施机械伤害：最有效的防护---隔离•固定式防护装置：封闭式；固定间距式和固定距离式。•活动式防护装置：可调式防护装置；连锁防护装置。•紧急停车装置安全评价人员基础培训---安全评价培训教程第28页3.2高处坠落、物体打击•设置便于操作、巡检和维修作业的扶梯、工作平台、防护栏杆、护栏、安全盖板等安全设施；•梯子、平台和易滑倒操作通道的地面应有防滑措施；•设置安全网、安全距离、安全信号和标志、安全屏护和佩戴个体防护用品(安全带、安全鞋、安全帽、防护眼镜等)是避免高处坠落、物体打击事故的重要措施。安全评价人员基础培训---安全评价培训教程第29页标准要求《固定式钢直梯安全技术条件》GB4053.1－93《固定式钢斜梯安全技术条件》GB4053.2－93《固定式工业防护栏杆安全技术条件》GB4053.3－93《固定式工业钢平台》GB4053.4－83安全评价人员基础培训---安全评价培训教程第30页高处作业应遵守“十不登高”①患有禁忌症者不登高；②未经批准者不登高；③未戴好安全帽、未系安全带者不登高；④脚手板、跳板、梯子不符合安全要求不登高；