国际承包工程的属地化管理问题

国际工程中的属地化管理及相关风险与危机的应对1问题：1.请列举国际工程管理中至少5个属地化问题？2.如何做好境外企业文化建设？3.如何做好属地化文化差异管理，和谐雇佣关系？4.如何做好项目全过程的风险评估和控制？5.项目危机处理的措施有哪些？2国际工程中的属地化管理及相关风险与危机的应对I.国际工程面对属地化问题的多样性和复杂性II.国际工程提高属地化管理水平的必要性III.国际工程中属地国企业形象及文化建设与沟通融合IV.不同国家的属地化管理特点及应对办法V.国际工程属地风险及危机的应对VI.案例分析3I.国际工程面对属地化问题的多样性和复杂性项目属地国政治问题项目属地国法律法规问题项目属地国文化宗教问题项目属地国的社会问题项目属地国金融管制问题项目属地国用工问题项目属地国的材料设备问题项目属地国的税收问题项目属地国的HSE要求会很高项目属地国的生态保护要求会很高项目属地国的自然条件问题项目属地国的运输条件问题4II.国际工程提高属地化管理水平的必要性5一、提高属地化管理水平是对外承包工程企业升级转型的重要任务•我国的“走出去”战略促进了对外承包工程业务的快速发展，企业数量和业务规模都有了很大的提高。•同时，我国对外承包工程业务发展所面临的问题也更加突出。•业务升级和转型已成为国际承包工程行业发展的一个紧迫的任务。•而推动国际承包工程企业的属地化经营战略、提高企业的属地化经营水平则是国际承包工程企业升级转型的重要任务之一。•属地化经营管理是国际承包工程持续发展的必由之路！II.国际工程提高属地化管理水平的必要性6二、解决文化差异必须提高属地化管理水平•企业跨国经营必然要面对和处理文化差异问题。•如何面对文化差异和处理文化冲突是影响跨国企业经营成败的关键因素之一。•相当一部分（25％~40％左右）跨国企业的经营失败，都是因为忽略了文化差异所招致的结果。•为了适应不同国家独特的经营环境，解决文化差异和冲突带来的不利后果。•成功的跨国企业大都在很大程度上使用了属地化经营战略，加强和提高企业的属地化经营水平，才能融入当地社会的发展。II.国际工程提高属地化管理水平的必要性7三、提高属地化管理水平能显著降低企业经营的成本，提高企业的竞争力•随着人民币升值和国内工资待遇的提高，外派人员成本低的优势已经基本丧失。•相反，外派人员还要享受较高的国外津贴和补贴，也要花费大量的国际差旅费，还要投入大量的经费和时间进行属地培训。•另外外派人员还要受到属地国的用工配额和入境限制，往往需要耗费时间和相关成本去办理有关手续。•而直接聘用项目所在国人员，一方面免除了上述支出，节省了派人时间。•另一方面还可以吸引高素质的当地人才，这些人才的融入可以帮助团队最大限度地消除文化上的差异和隔阂，增强公司与所在国政府、企业和社区交往的渠道和能力，降低沟通和交易的成本，提高管理效率和效益，提高企业的竞争力。II.国际工程提高属地化管理水平的必要性8四、EPC、BOT/PPP等高端项目对企业的属地化管理水平要求更高随着国际承包工程的竞争越来越激烈，以及国际工程外包模式的高端化，企业要有实力做好EPC、BOT/PPP等高端项目，更需要加强属地化战略，提高属地化管理水平。例如：•需要属地化的设计团队来满足当地的标准和规范，充分理解和实现当地社会和业主的个性化要求；•需要属地化的投标报价团队，能够摸清和熟悉当地市场价格，准确测算项目成本；•需要属地化的专业分包队伍，能够适应当地市场环境，确保按期按质完成工程项目；•需要属地化的运营团队，能够实施符合当地要求的长期的运营管理；•还需要当地的法律、工商、审计、金融等等方面的服务，•项目生命周期越长，属地化要求越高。III.国际工程中属地国企业形象及文化建设与沟通融合一、属地国企业形象建设及属地文化融合二、属地国政府、业主及社区关系管理三、属地国文化差异管理及和谐雇佣关系四、属地国项目团队建设与沟通9III.国际工程中属地国企业形象及文化建设与沟通融合一、属地国企业形象建设及属地文化融合1.属地国企业形象建设的重要意义中资的境外企业应加强企业文化建设，是我国加快转变“走出去”发展方式的迫切需要，是提高中华文化影响力和软实力的重要途径，是推进和谐发展的重要保证，从而为企业在境外长期发展奠定良好基础。提高企业竞争力和影响力，有利于企业坚定“走出去”步伐，加速与当地社会融合，占据舆论和企业社会道德高地，发挥正面感召力，树立在国际上的良好形象。10III.国际工程中属地国企业形象及文化建设与沟通融合一、属地国企业形象建设及属地文化融合2.认真学习《中国境外企业文化建设若干意见》2012年4月9日，商务部、中央外宣办等六部门和全国工商联联合下发了《中国境外企业文化建设若干意见》，提出要以和谐发展为宗旨，以诚信经营为基石，以学习创新为动力，努力建设符合国际国内经济社会可持续发展需要的，具有鲜明时代特征、丰富管理内涵和各具特色的境外企业文化。11III.国际工程中属地国企业形象及文化建设与沟通融合一、属地国企业形象建设及属地文化融合3.境外企业文化建设的基本内容1)树立和谐发展、互利共赢的价值观，展示中国企业的历史文化底蕴，弘扬中华民族优秀文化、增强文化软实力。2)遵守驻在国和地区的法律法规，研究和熟悉当地法律法规。依法求生存，依法求发展。履行项目合同规定，依法纳税，保护员工合法权利，遵守环境保护法规，确保国际化经营合法、合规。3)企业道德是企业文化的集中体现，树立“以德兴企”的观念。加强对员工的道德意识教育，弘扬传统美德，义、利并重。12III.国际工程中属地国企业形象及文化建设与沟通融合一、属地国企业形象建设及属地文化融合3.境外企业文化建设的基本内容4）恪守诚信经营，要把诚信融入企业精神和行为规范中，建立健全规章制度，规范企业经营管理行为和员工行为，对内造就一支员工可信、技术可信、产品可信、实力可信的优秀团队，对外树立中国企业诚实守信的形象。5）履行社会责任，造福当地社会和民众，树立中国企业负责任的形象。为当地社会提供良好的商品和优质的服务，促进驻在国家和地区的社会繁荣。参与当地公益事业，为当地社会排忧解难。做好环境、生态保护。积极为当地培养管理和技术人才，促进当地就业。6）创新经营特色，将文化建设纳入企业发展整体战略，形成具有企业自身特色的国际化经营管理机制。在运营中树立企业良好形象，展示企业文化，打造企业品牌，不断提高企业的知名度和美誉度。13III.国际工程中属地国企业形象及文化建设与沟通融合一、属地国企业形象建设及属地文化融合4.属地文化融合的基本内容1）将企业经营管理与当地社会发展结合起来，持续优化和丰富企业价值内涵。2）努力适应所在国（地区）当地社会环境，尊重当地宗教和风俗习惯，积极开展中外文化交流，相互借鉴、增进理解，与当地民众和谐相处。3）探索适应国际化经营需要的跨文化、信仰、生活习俗的管理方式，积极推进经营思维、管理模式、雇佣人才、处理方式的“本土化”，注重增进当地员工对中资企业文化的了解和理解，最大限度地降低跨国经营中的价值观差异和冲突。14III.国际工程中属地国企业形象及文化建设与沟通融合一、属地国企业形象建设及属地文化融合5.属地化企业文化建设的实施和保障1）强化对境外企业的引导和服务。做好国内外信息共享和服务的平台建设。2）强化外派人员出国前的培训，着力培育一支素质优良的企业建设与管理人才队伍。3)建立科学的评价体系和激励机制，对境外企业的文化建设实行科学引导、有效监督、合理评价和绩效考核。15III.国际工程中属地国企业形象及文化建设与沟通融合二、属地国政府、业主及社区关系管理1.做好沟通计划管理，充分沟通、促进理解。2.合规合法履行合约，保证质量，保证进度。3.保护自然环境和生态，在居民区要有减噪、防尘等措施，保护林木和野生动物。4.安全施工，在居民区要采取相应的安全措施。16III.国际工程中属地国企业形象及文化建设与沟通融合三、属地国文化差异管理及和谐雇佣关系171.不能完全套用中国传统方式去管理当地员工，主动了解和理解当地员工的思维方式、价值观、工作程序和处事方法，并随之适当调整管理方式。2.工作中要多方位地与当地工人一起交流、工作，增强双方互相的信任度，有利于减少当地员工的偷盗、旷工、埋怨、工作不负责任等劳动纪律问题。III.国际工程中属地国企业形象及文化建设与沟通融合三、属地国文化差异管理及和谐雇佣关系183.确保相应的福利待遇，提高保障机制，稳定人心。对称职的员工，在工资上要保持有提升空间，定期转正并按期缴纳社保金，这对就业率不高的地区来说，具有很大的诱惑力，可以很好地稳定员工队伍。4.管理要制度化、规范化和标准化。要有明确的、实际有效的规章制度对当地员工进行管理，更要在雇佣合同上签订具体的义务性条款，明确奖励和惩罚的规定，以奖励为主，惩罚为辅。建立不同工种和岗位的雇佣标准合同。III.国际工程中属地国企业形象及文化建设与沟通融合四、属地国项目团队建设与沟通1.按照项目的用工需求雇佣一定比例的当地员工，包括管理人员、技术人员和工人。2.按照当地劳动法规定，建立公平的薪酬体系、绩效考核和提升制度。3.建立平等友好的工作环境和氛围。4.建立和创造各种交流和沟通平台，促进中外员工相互交流和充分沟通，使双方互相理解，相互尊敬，共同合作，形成团队。19IV.不同国家的属地化管理特点及应对办法201、非洲地区:博茨瓦纳,摩洛哥2、南美地区:委瑞内拉3、欧洲地区:波兰,摩尔多瓦4、亚太地区:孟加拉国,巴布亚新几内亚IV.不同国家的属地化管理特点及应对办法21非洲地区:博茨瓦纳1.人才本地化和劳动力本地化•博茨瓦纳本土劳工充沛，且制订有《雇佣法》，《工资法》和《工人抚恤金法》。•这三部法规对雇主的权利和义务，雇工的手续和劳资纠纷的裁决以及对各类雇员的最低工资，工伤残废和死亡的抚恤金额等都有详细具体的规定，是解决雇佣关系和劳资纠纷的法律依据。•在博茨瓦纳可以充分利用当地的人力资源，大胆吸收、培养和使用当地雇员，发挥他们在语言、文化、社会关系及技术方面的优势，为企业和服务。•在从国内选派优秀有经验的项目管理和技术人员的同时，着手搞好当地劳动力资源的收集和管理，建立当地员工档案和管理台账。•从中选取以前合作过、且表现较好、经验丰富、技术较熟练的员工。包括项目管理人员、秘书、文员、估算师、工长、一般技术工种及普通劳力都可以在当地雇用。IV.不同国家的属地化管理特点及应对办法22非洲地区:博茨瓦纳1.人才本地化和劳动力本地化•中海外在博茨瓦纳的一个医院建设项目，在实施高峰期中方人员约80人，主要是管理人员、技术人员和工长。当地工人超过1000人，部分管理人员、技术人员、工长、技工和普工。IV.不同国家的属地化管理特点及应对办法23非洲地区:博茨瓦纳2.加强与当地咨询队伍的合作与配合•博茨瓦纳咨询队伍实力雄厚、素质优良。•另外还有专门的估价师事务所，土木／结构工程师事务所，电气／机械工程师事务所等，这些咨询公司具备设计和管理的丰富经验，具有很高的信誉。•中海外在博茨瓦纳与一家集建筑设计、工程管理及环境规划咨询等为一体的国际综合性建筑事务所保持长期良好的合作。•与其合作，既可以更高效化解很多属地化问题如设计标准、报批、审计、环评等等；•又可以向他们学习属地化经验，积累人脉，提升属地化管理水平。IV.不同国家的属地化管理特点及应对办法24非洲地区:博茨瓦纳3.加强分包管理与协调工作•博茨瓦纳不仅有综合型跨国公司，还有很多专业分包商，这些公司拥有丰富的国际工程管理经验，其专业技术力量雄厚，所以在该国要充分利用好这些资源，为企业和项目服务。•做法是建立当地分包商名录和档案，从中选取以前与中方合作过、且表现较好的分包商。•作为总承包商，还要做好项目统筹协调管理，可以在当地聘用专业能力强和项目管理经验丰富的当地员工参与管理，协调各分包商的工作，监督工程质量和进度，不仅可以解决语言交流上的困难，提高工作效率，还可增强企业的对外交流能力。IV.不同国家的属地化管理特点及应对办法25非洲地