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某单位生产安全事故综合应急预案预案编号:预案版本号:(2/A)某单位实施日期:年月某单位令(第1号)《某单位生产安全事故应急预案》,于2011年12月06日经广东省生产安全事故应急预案评审专家评审通过,现予公布,自公布之日起执行。请各部门认真履行职责,组织员工学习,按规定组织综合演练和现场处置演练,做好应急准备,确保安全生产。总经理:年月日11总则1.1编制目的为了全面贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全管理方针,加强燃气安全管理,规范应急管理工作,提高生产安全事故应急救援反应速度和协调水平,增强综合处置站区生产安全事故能力,预防和控制次生灾害的发生,保障公司员工和公众的生命安全,最大限度地减少财产损失、环境破坏和社会影响,维护公司声誉和社会形象,促进某单位全面、协调、可持续发展,结合公司的实际情况,特制定本预案。1.2编制依据(1)《中华人民共和国安全生产法》(中华人民共和国主席令〔2002〕第70号);(2)《中华人民共和国职业病防治法》(中华人民共和国主席令〔2002〕第60号);(3)《中华人民共和国消防法》(中华人民共和国主席令〔2008〕第6号);(4)《中华人民共和国突发事件应对法》(中华人民共和国主席令〔2007〕第69号);(5)《城镇燃气管理条例》(国务院令583号);(6)《危险化学品重大危险源辨识》(GB18218-2009);(7)《生产安全事故应急预案管理办法》(安监总令〔2009〕第17号);(8)《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》(AQ/T9002-2006);(9)《广东省突发公共事件总体应急预案》(粤府[2006]16号);2(10)《广东省突发事件应急预案管理办法》(粤府办(2008)36号);(11)《广东省安全生产监督管理局关于〈生产安全事故应急预案管理办法〉实施细则》(粤安监〔2010〕11号);(12)《关于深入贯彻生产安全事故应急预案管理办法实施细则的通知》(粤安办[2011]22号);(13)《广东省燃气管理条例》(广东省第十一届人民代表大会常务委员会公告第42号);(14)《××市燃气条例》(××市第四届人民代表大会常务委员会第七次会议通过);(15)《××市人民政府突发公共安全事件总体应急预案》(深府〔2005〕37号);(16)《××市××区危险化学品事故应急预案》。1.3适用范围本预案适用于某单位在经营液化天然气活动中,可能发生的液化天然气火灾、泄漏、冻伤事故时初期的公司内一级和各站点内二级事故处置。也可作为政府部门应急救援时作参考。1.4应急预案体系本预案与《××市××区危险化学品事故应急预案》相衔接。本公司的应急预案体系是由1个综合应急预案、3个专项应急预案(加气站火灾爆炸事故专项应急预案、加气站泄漏事故专项应急预案和加气站冻伤事故专项应急预案)、4个现场处置方案(液化天然气装卸系统现场处置方案、液化天然气3增压系统现场处置方案、液化天然气加气机现场处置方案、液化天然气储罐区现场处置方案)组成。应急体系见图1-1。图1-4某单位应急预案体系图1.5应急工作原则根据本公司实际,本着“以人为本、预防为主;统一领导、分级负责;快速反应、平战结合”的原则。(1)以人为本、预防为主:切实履行安全管理和公共服务职责,把保障公众健康和生命财产安全作为首要任务,最大程度地减少液化天然气火灾、泄漏事故及其造成的人员伤亡和危害。高度重视液化天然气的安全工作,常抓不懈,防患于未然。增强忧患意生产安全事故综合应急预案加气站火灾、爆炸事故专项应急预案加气站泄漏事故专项应急预案加气站冻伤事故专项应急预案装卸系统现场处置方案增压系统现场处置方案加气机现场处置方案储罐区现场处置方案4识,坚持预防与应急相结合,常态与非常态相结合,做好应对液化天然气事故的各项准备工作。(2)统一领导,分级负责:在公司的统一领导下,建立健全分类管理、分级负责,条块结合、属地管理为主的应急管理体制,在各站站长的领导下,实行行政领导责任制,充分发挥专业应急指挥机构的作用。(3)快速反应、平战结合:加强以属地管理为主的应急处置队伍建设,建设一支训练有素、技术过硬的攻坚队伍,提高全体员工防范安全生产事故的意识,将日常工作、训练、演习和应急救援工作相结合。做好应对生产安全事故的思想准备、组织准备、物质准备等各项准备工作,不断和完善应急的装备、设施和手段,提高应急处置技术水平。建立联动协调制度,充分动员各站的作用,依靠各站力量,形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的应急管理机制。2生产经营单位的危险性分析2.1公司基本情况××LNG加气站××市××LNG加气站位于××市××大道北环路北侧南头综合车场内,具体位置在场内东部,与加油站合建,合建站站区总面积约为3300m2,其中加气部分面积约1999m2。××市××LNG加气站西侧为加油站;北侧为公交车回车场,停车场内公交车辆集中,便于车辆加气;南侧为××水厂服务大厅;东侧为××水厂宿舍。××市××LNG加气站可分为罐区、加气区和站房三部分。5加气区位于加气站西部,面向市政支路,便于加气车辆出入。加气区罩棚宽度和高度与加油区罩棚一致,跨度为11.00m,采用钢网架结构。加气区布置有4个独立的加气岛,每个岛上各设置1台LNG加气机,1台加气机配1只加气枪。罐区位于加气区东北方向一侧,区内布置有围堰,围堰内分别布置有2个50m3的LNG储罐,2台LNG低温泵、1台增压器和1台BOG加热器。站房位于加气区北部,加气站控制室位于站房内。××市××LNG加气站其主要工艺设备情况见表2-1。表2-1主要工艺设备情况表序号设备名称规格数量1LNG储罐50m3低温储罐2台2LNG加气机/4台3仪表设备/1套4自控设备/1套5电气系统/1套6消防系统/1套周边应急力量情况:加气站距××消防大队2.2km。距××区安监局应急指挥中心2.4km;距××区农业水务局3.7km。一旦发生事故,可在5min内到达。坂田岗头LNG加气站6坂田岗头LNG加气站位于××市坂田岗头村综合停车场内,于2010年2月5日开始建设,于2010年4月27日竣工。建设规模:10000Nm3/d,站内设置一台30m3LNG储罐、加注设备、加注站站房等,年加注能力360万Nm3。坂田岗头LNG加气站由××市燃气工程设计有限公司设计,由茂名市建筑集团有限公司施工、设备由查特中汽深冷特种车(常州)有限公司安装。坂田岗头LNG加气站位于××市坂田岗头村综合停车场内,站区呈类似长方形。其西面为山地;西北角为居民楼;北面为超市仓库;南面为综合停车场停车区和办公室;东面为停车场内小饭店。坂田岗头LNG加气站面临停车场一侧采用敞开式设计,加气区的出入口分开设计。加气区最小转弯半径为12m,能满足公交车转弯要求。坂田岗头LNG加气站内布置有一个30m3的LNG储罐、1台LNG加注机、加注站站房,加注站站房内布置有控制柜、办公室等,其主要工艺设备情况见表2-2。表1-1主要工艺设备情况表序号设备名称规格数量1LNG转运撬布置有1台30m3的卧式低温储罐、1台低温泵、1台增压器1台2LNG加注机/1台3仪表风设备/1套4自控设备/1套5电气系统/1套6消防系统/1套周边应急力量情况:加注站距龙岗分局消防二大队5.7km。一旦发生事故,可在10min内到达。2.2危险源与风险分析72.2.1物质危险特性液化天然气性质:液化天然气具有易燃、易爆、易扩散、易产生静电、有毒、低温的特性。①易燃性液化天然气的火灾危险性分类为甲B类,该类气体极易燃,其点火能量小,只要一个小小的火花就能引燃。②易爆炸性液化天然气与空气混合达到爆炸极限时,遇到点火源即可发生爆炸。化学性爆炸物质的爆炸极限浓度范围越宽,爆炸极限浓度下限越低,该物质爆炸危险性越大,天然气的爆炸极限为4.96%-15.3%。③静电荷积聚性液化天然气为绝缘气体,在管道输送时,天然气与管壁摩擦会产生静电,且不易消除。当静电放电时会产生电火花,其能量达到或大于天然气的最小点火能并且天然气浓度处在爆炸极限范围内时,可立即引起爆炸、燃烧。④易扩散性液化天然气泄漏后不容易在低洼处聚集,有较好的扩散性。但是,当大量天然气发生泄漏时,在气象条件合适的情况下(如风力很小),可造成大量天然气在较小空间范围内集聚,形成爆炸性蒸气云,遇火源可引起爆炸。国内外均发生过泄漏天然气扩散遇明火燃烧爆炸的恶性事故。⑤窒息、毒性虽然天然气中的主要成分甲烷本身无毒,但空气中甲烷含量过高,可造成人员缺氧窒息,当空气中的甲烷含量达到25%-30%时,会使人发生缺氧症8状,甚至引起人员窒息。同时天然气为烃类混合物,性于低毒性物质,长期接触可出现神经衰弱综合症。⑥低温性液化天然气储存是在-162℃左右的低温条件下进行的,泄漏时除了对近场直接接触人员可能造成冻伤等效应外,还可能因为其低温能力对其他未作防冻设计的结构、装置和仪表等造成脆性破裂,从而引发此生破坏效应。2.2.2危险有害因素分析(1)火灾爆炸加气站储存的液化天然气属于易燃易爆的危险化学品,在生产过程中,如果受到各种外来条件的影响,一旦泄漏,会形成爆炸性混合物,遇到火源,就会发生火灾、爆炸事故。火灾、爆炸是该站生产装置最主要的危险因素。a.LNG泄漏引起火灾爆炸设备管道因腐蚀、安装质量差、温度升降骤变等原因,极易引起管道、设备及其连接点、阀门、法兰等部位泄漏,造成着火爆炸。b.吸入空气引起设备或系统爆炸当生产系统处于非正常状态下,由于联系不当、操作失误、安全连锁失灵及检查不周,以及设备、管道缺陷等原因,使设备形成负压,空气进入设备或管道内,空气与设备或管道内的可燃气体混合,形成爆炸性混合气体,在高温、摩擦、静电等能源作用下,即可引起爆炸。c.氧含量超过规定,因“过氧”而引起爆炸由于操作失误或设备缺陷,使设备、生产系统含氧量超过规定指标时,达到爆炸极限,引起爆炸。9d.高压气体静电放电引起的火灾、爆炸液化天然气在装卸、储运过程中,高压可燃气体流速过快易产生和积聚静电荷,天气干燥,在地面上也会积聚电荷,如果设备设施防静电措施未落实或效果差,静电荷不能及时消除,静电电位上升到一定程度,就会发生静电放电现象,而产生静电火花,引发灾难性事故。(2)冻伤在液化天然气蒸发过程中会吸收大量的热量使周围温度显著降低,从而使人体冻伤,在加气站中,因设备故障或损坏工人在操作或检修过程中接触,低温部位或泄漏的液体或气体,将会造成冻伤。(3)中毒和窒息加气站中能够引起中毒和窒息的危险物质主要是天然气。天然气主要成分甲烷对人基本无毒,但浓度过高时,使空气中氧含量明显降低,使人窒息。当空气中甲烷达25%~30%时,可引起头痛、头晕、乏力、注意力不集中、呼吸和心跳加速,甚至昏迷。若不及时脱离,可致窒息死亡。长期接触天然气可能出现神经衰弱综合征。因此,天然气泄漏中毒也是该站十分突出的危险、有害因素。输气管线、容器、阀门发生泄漏,在环境通风不良,人员长期在低浓度油气环境中作业,身心易受到危害。在大量天然气突然泄漏时,危险区域人员有窒息的危险。(4)触电加气站使用大量电气设备等,生产过程中使用的配电线路、各种电气带动的生产设备、照明线路及照明器具、设备检修时使用的配电箱及移动式电气设备或手持式电动工具等存在电伤、直接接触电击及间接接触电击的可10能。(5)容器爆炸加气站的储罐、增压器、流量计等均是带压设备,属压力容器,若压力容器与管道没有设置应有的安全装置,如安全泄压装置,安全阀、防爆板等,压力容器就有可能发生超压而无法及时泄压,发生爆炸事故。压力容器设计结构不合理;制造材质不符要求;安装质量差;焊接质量差;检修质量差;设备超压运行,致使设备或管道承受能力下降;安全装置和安全附件不全、不灵敏或失效;当设备或管道超压时又不能自动泄压;设备超期运行,带病运行等均可引起爆炸。带压设备或压力管道,若受外界不良影响,如设计和焊接缺陷、外界挤压或撞击、管内外腐蚀严重、或操作与管理上失误,从而造成工艺参数失控或安全措施失效,可能引起低温液体储罐等压力容器或压力管道等在超出自身承受能力的情况发
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