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ifStandard生态环境部国家市场监督管理总局环境保护部国家质量监督检验检疫总局2018-06-22发布2018-08-01实施GB36600—2018土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准(试行)SoilenvironmentalqualityRiskcontrolstandardforsoilcontaminationofdevelopmentland(发布稿)本电子版为发布稿。请以中国环境科学出社的正式标准文本电子版为发布稿。发布ICSZ中华人民共和国国家标准GB36600—2018i目次前言...........................................................................................................................................ii1适用范围.....................................................................................................................................12规范性引用文件.........................................................................................................................13术语和定义.................................................................................................................................24建设用地分类.............................................................................................................................35建设用地土壤污染风险筛选值和管制值.................................................................................36监测要求.....................................................................................................................................67实施与监督...............................................................................................................................13附录A(资料性附录)砷、钴和钒的土壤环境背景值............................................................14GB36600—2018ii前言为贯彻落实《中华人民共和国环境保护法》,加强建设用地土壤环境监管,管控污染地块对人体健康的风险,保障人居环境安全,制定本标准。本标准规定了保护人体健康的建设用地土壤污染风险筛选值和管制值,以及监测、实施与监督要求。本标准为首次发布。以下标准为配套本标准的建设用地土壤环境调查、监测、评估和修复系列标准:HJ25.1场地环境调查技术导则HJ25.2场地环境监测技术导则HJ25.3污染场地风险评估技术导则HJ25.4污染场地土壤修复技术导则自本标准实施之日起,《展览会用地土壤环境质量评价标准(暂行)》(HJ350-2007)废止。本标准由生态环境部土壤环境管理司、科技标准司组织制订。本标准主要起草单位:生态环境部南京环境科学研究所、中国环境科学研究院。本标准生态环境部2018年5月17日批准。本标准自2018年8月1日起实施。本标准由生态环境部解释。GB36600—20181土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准1适用范围本标准规定了保护人体健康的建设用地土壤污染风险筛选值和管制值,以及监测、实施与监督要求。本标准适用于建设用地土壤污染风险筛查和风险管制。2规范性引用文件本标准内容引用了下列文件或其中的条款。凡是不注明日期的引用文件,其最新版本适用于本标准。GB/T14550土壤质量六六六和滴滴涕的测定气相色谱法GB/T17136土壤质量总汞的测定冷原子吸收分光光度法GB/T17138土壤质量铜、锌的测定火焰原子吸收分光光度法GB/T17139土壤质量镍的测定火焰原子吸收分光光度法GB/T17141土壤质量铅、镉的测定石墨炉原子吸收分光光度法GB/T22105土壤质量总汞、总砷、总铅的测定原子荧光法GB50137城市用地分类与规划建设用地标准HJ25.1场地环境调查技术导则HJ25.2场地环境监测技术导则HJ25.3污染场地风险评估技术导则HJ25.4污染场地土壤修复技术导则HJ77.4土壤和沉积物二噁英类的测定同位素稀释高分辨气相色谱-高分辨质谱法HJ605土壤和沉积物挥发性有机物的测定吹扫捕集/气相色谱-质谱法HJ642土壤和沉积物挥发性有机物的测定顶空/气相色谱-质谱法HJ680土壤和沉积物汞、砷、硒、铋、锑的测定微波消解/原子荧光法HJ703土壤和沉积物酚类化合物的测定气相色谱法HJ735土壤和沉积物挥发性卤代烃的测定吹扫捕集/气相色谱-质谱法HJ736土壤和沉积物挥发性卤代烃的测定顶空/气相色谱-质谱法HJ737土壤和沉积物铍的测定石墨炉原子吸收分光光度法HJ741土壤和沉积物挥发性有机物的测定顶空/气相色谱法HJ742土壤和沉积物挥发性芳香烃的测定顶空/气相色谱法HJ743土壤和沉积物多氯联苯的测定气相色谱-质谱法HJ745土壤氰化物和总氰化物的测定分光光度法HJ780土壤和沉积物无机元素的测定波长色散X射线荧光光谱法HJ784土壤和沉积物多环芳烃的测定高效液相色谱法HJ803土壤和沉积物12种金属元素的测定王水提取-电感耦合等离子体质谱法GB36600—20182HJ805土壤和沉积物多环芳烃的测定气相色谱-质谱法HJ834土壤和沉积物半挥发性有机物的测定气相色谱-质谱法HJ835土壤和沉积物有机氯农药的测定气相色谱-质谱法HJ921土壤和沉积物有机氯农药的测定气相色谱法HJ922土壤和沉积物多氯联苯的测定气相色谱法HJ923土壤和沉积物总汞的测定催化热解-冷原子吸收分光光度法CJJ/T85城市绿地分类标准3术语和定义下列术语和定义适用于本标准。3.1建设用地developmentland指建造建筑物、构筑物的土地,包括城乡住宅和公共设施用地、工矿用地、交通水利设施用地、旅游用地、军事设施用地等。3.2建设用地土壤污染风险soilcontaminationriskofdevelopmentland指建设用地上居住、工作人群长期暴露于土壤中污染物,因慢性毒性效应或致癌效应而对健康产生的不利影响。3.3暴露途径exposurepathway指建设用地土壤中污染物迁移到达和暴露于人体的方式。主要包括:(1)经口摄入土壤;(2)皮肤接触土壤;(3)吸入土壤颗粒物;(4)吸入室外空气中来自表层土壤的气态污染物;(5)吸入室外空气中来自下层土壤的气态污染物;(6)吸入室内空气中来自下层土壤的气态污染物。3.4建设用地土壤污染风险筛选值riskscreeningvaluesforsoilcontaminationofdevelopmentland指在特定土地利用方式下,建设用地土壤中污染物含量等于或者低于该值的,对人体健康的风险可以忽略;超过该值的,对人体健康可能存在风险,应当开展进一步的详细调查和风险评估,确定具体污染范围和风险水平。3.5建设用地土壤污染风险管制值riskinterventionvaluesforsoilcontaminationofdevelopmentland指在特定土地利用方式下,建设用地土壤中污染物含量超过该值的,对人体健康通常存在不可接受风险,应当采取风险管控或修复措施。3.6土壤环境背景值environmentalbackgroundvaluesofsoil指基于土壤环境背景含量的统计值。通常以土壤环境背景含量的某一分位值表示。其中土壤环境背景含量是指在一定时间条件下,仅受地球化学过程和非点源输入影响的土壤中元素或化合物的含量。GB36600—201834建设用地分类4.1建设用地中,城市建设用地根据保护对象暴露情况的不同,可划分为以下两类。4.1.1第一类用地:包括GB50137规定的城市建设用地中的居住用地(R),公共管理与公共服务用地中的中小学用地(A33)、医疗卫生用地(A5)和社会福利设施用地(A6),以及公园绿地(G1)中的社区公园或儿童公园用地等。4.1.2第二类用地:包括GB50137规定的城市建设用地中的工业用地(M),物流仓储用地(W),商业服务业设施用地(B),道路与交通设施用地(S),公用设施用地(U),公共管理与公共服务用地(A)(A33、A5、A6除外),以及绿地与广场用地(G)(G1中的社区公园或儿童公园用地除外)等。4.2建设用地中,其他建设用地可参照4.1划分类别。5建设用地土壤污染风险筛选值和管制值5.1保护人体健康的建设用地土壤污染风险筛选值和管制值见表1和表2,其中表1为基本项目,表2为其他项目。本标准考虑的暴露途径见3.3。表1建设用地土壤污染风险筛选值和管制值(基本项目)单位:mg/kg序号污染物项目CAS编号筛选值管制值第一类用地第二类用地第一类用地第二类用地重金属和无机物1砷7440-38-220①60①1201402镉7440-43-92065471723铬(六价)18540-29-93.05.730784铜7440-50-82000180008000360005铅7439-92-140080080025006汞7439-97-683833827镍7440-02-01509006002000挥发性有机物8四氯化碳56-23-50.92.89369氯仿67-66-30.30.951010氯甲烷74-87-3123721120111,1-二氯乙烷75-34-33920100121,2-二氯乙烷107-06-20.525621131,1-二氯乙烯75-35-412664020014顺-1,2-二氯乙烯156-59-266596200200015反-1,2-二氯乙烯156-60-510543116316二氯甲烷75-09-2946163002000171,2-二氯丙烷78-87-515547181,1,1,2-四氯乙烷630-20-62.61026100191,1,2,2-四氯乙烷79-34-51.66.8145020四氯乙烯127-18-4115334183GB36600—20184序号污染物项目CAS编号筛选值管制值第一类用地第二类用地第一类用地第二类用地211,1,1-三氯乙烷71-55-6701840840840221,1,2-三氯乙烷79-00-50.62.851523三氯乙烯79-01-60.72.8720241,2,3-三氯丙烷96-18-40.050.50.5525氯乙烯75-01-40.120.431.24.326苯71-43-214104027氯苯108-90-7682702001000281,2-二氯苯95-50-1560560560560291,4-二氯苯106-46-75.6205620030乙苯100-41-47.2287228031苯乙烯100-42-5129012901290129032甲苯108-88-3120012001200120033间二
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