社会阶层固化思考与对策

一、社会阶层固化的含义社会各阶层之间流动受阻的情况称为阶层固化。一个开放、和谐的社会中，各阶层之间是可以自由流动的，即中下阶层可以通过自身努力向上一阶层流动。阶层固化是与社会流动相对的一个社会学范畴，是对社会流动的一种反动，也可叫复制式流动。它是社会流动的一种特殊状态，一种非正常状态，既包括个人一生中的职业地位没有改变的代内流动状态，也包括子女一代同父母一代同年龄段比较职业地位没有改变的代际流动状态。二、中国社会阶层固化的演变过程主要经历了如下三个阶段：1、改革开放前以身份制度为为主导划分社会阶层的阶段严格的户籍制度使得城市居民和农村居民区分开来，农村户籍的人向上流动的机会非常小；另一方面政治身份制度使各个阶层社会地位差异巨大，个人的家庭出身在很大程度上限制了阶层成员的社会流动，社会成员按照身份制度固定在各自的阶层上。2、改革开放以后以市场为主导划分的社会阶层过渡时期随着原有的户籍制度和政治身份制度的取消，原本计划经济体制下的城乡分割和工农区隔被突破，社会成员之间的流动性大大增强，个人能力成为推动各阶层社会流动的动力，90年代个体工商户和私营企业主的大批出现就是人们在体制外取得成功的一条路径。3、社会阶层结构趋固化随着经济改革和产业结构的调整，中国的收入水平开始不断扩大，社会阶层之间的社会差距拉大，导致了阶层地位的代际继承性增强，下层阶级成员进入上层阶层的阻力增大，大规模的社会上升流动明显减少，阶层开始趋固化。具体表现为社会纵向流动通道日渐狭窄，下层社会向上流动受阻，社会结构调整速度变慢，制度变革与调整的动力减弱；大量刚刚摆脱贫困状态的阶层，面临着难以共享发展成果的窘迫境地三、社会阶层固化的现状1、家庭背景在“官二代”、“富二代”、“农二代”、“穷二代”等“二代们”的社会流动中扮演的角色越来越重要。个人的成功取决于先赋性因素如父母的行业、单位、职位性质及家庭经济资源、政治资源和社会资源的多少。在目前的中国，最有可能改变阶层固化的后致性因素——教育也存在明显的阶层差异，“体制内二代”与“体制外二代”接受不同的教育资源，城乡之间、地区之间及校际之间的教育效果存在显著差异，从而导致富者愈富，穷者愈穷。在工作就业方面，“体制内”既得利益群体惧怕权力的丧失和利益的弱化，所以他们以家族式复制和延伸他们的财富和权力，把子女安排在机关单位、事业单位等。财富的代际传承使得下一代不能站在同意起跑线上，导致弱势阶层向上流动的阻力更大。2、计划经济时代留下来的制度、政策如户籍制度、就业制度、认识制度、社会保障制度等，在当前社会背景下还发挥着消极的惯性作用，城乡二元体制仍阻碍社会阶层流动的最大动因，而户口代表的不同的身份并没有真正打破，城市户口和农村户口是两种不同的身份。大量的农村人口和外来人口都为大城市的发展和建设付出了自己的劳动，却没有享受到城市居民同等的权力，他们的子女也不能和城市人口一样享受同等的教育、医疗、就业、住房更方面的基本权利，导致社会各阶层固化在各自的相应位置。3、家庭观念的持续影响。中国社会是以家庭是以血缘亲属关系为核心，体制内政治精英家族和经济精英家族为了延续和巩固自身的利益，他们会结成同盟，排斥非精英群体进入他们的网络，因此代际流动的继承性强化会对二代产生负面影响，“体制内二代”会形成思维定势：一切靠父母，不用担心被激烈的竞争所淘汰；而“体制外二代”会认为：自己起点低而且一切都靠自己奋斗，很难改变命运。自我定位决定未来发展，因此，这就成了一个恶性循环。4、改革开放以后，我过对收入分配政策进行重大调整，倡导一部分人、一部分地区先富起来，在不规范制度的初期，权力资本所有者、经济资本所有者通过价格“双轨制”开始炒原始股、地皮和矿产资源，变相民营化获巨额财富，而且国有企业分配制度的改革，国有企业把垄断行业获得的超额利润转化为部门利益，提高了经营管理者和垄断部门职工的经济地位，因此，利益集团利用国家权力获得不合法收入，进一步拉大了社会阶层间的距离。四、应对阶层固化的对策与思路转型期的中国，社会问题激增，政府应营造一个公平竞争、机会均等的社会，让每一个阶层都有获得平等发展的机会，在政策设计上向弱势群体倾斜，让下层阶层具有向上流动的能力和希望。1、行政部门对权力和资本的垄断会严重破坏公平竞争与机会均等原则，利用公权谋取私利，加剧社会不公平和贫富差距，造成严重的阶层固化。因此，要防止权力的家族垄断、集团垄断，加强全国人民代表大会和地方各级人民代表大会对政府权力的监督，赋予人大代表对各界各类官员真正的监督权力。2、改变城乡二元社会保障体制，建立全国城乡一体的社会保障体系，将外来务工人员、失地农民统一纳入城镇社保体系，享受与城镇居民同等待遇的社会保障，甚至要向弱势群体、贫困阶层倾斜，减少贫富差距扩大和不公。3、加大对教育制度的改革，平等接受教育是疏通阶层固化起点。国家加大了对贫困地区及底层群体的教育投入，真正普及义务教育，公平分配教育资源，尽力缩小底层社会成员与中高阶层的差距，这样，通过受教育改变命运才能使跨阶层流动更加快速和频繁。4、就业是实现跨阶层流动的关键，完善就业结构、消除就业歧视是加速阶层流动、缩小贫富差距的重点。国家建立弱势阶层小额贷款制度，由政府担保小额贷款基金，鼓励自主创业，改变现状，降低其固化的可能。5、缩小贫富差距必须进行收入分配制度改革，收入分配改革又应以工资改革为核心，逐步提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重；推进税收体制改革，推进综合和分类相结合的个人所得税制度。在此基础上，壮大中间阶层，多创造底层社会成员向上流动的机会，让弱势群体不被边缘化，让改革成果由全民共享。