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1*************建设发展有限公司总承包单位履约考核实施方案工程管理部2017第()号一、考核目的通过对参建单位的履约情况考核,对*******范围内建设项目的质量状况、进度、安全文明以及对项目体系的运转、项目建设的合规性和对各方管理要求响应的及时性定期进行综合检查评估,从而达到规范********项目建设的过程管理、目标管理,实现打造“百年科学城”的宏伟目标,进而形成怀柔科学城建设管理的统一标准和管理文化,使******所有建设项目管理达到高标准、严要求、常态化,同时也通过考核筛选出一批符合********建设需要的讲诚信、顾大局、高素质的参建队伍,为******建设的长远健康发展奠定基础。二、考核办法1、根据建设项目的特点,按照建设单位对基本建设的有关规定通过工程管理部、项目管理公司等渠道挑选质量、安全、合约、资料等各专业人员组成评估检查组,以定期检查和随机抽查相结合的方式每月对所有建设项目进行覆盖式检查。依据国家和北京市现行有关工程建设的法律、法规、规章、制度等对项目进度、安全、质量状况、项目体系的运转、项目建设的合规性等各方面进行全面检查评分,形成评估检查组评分表及综合评估报告,上报公司主管领导。2、根据季节变化和现场情况,不定期由评估检查组开展施工劳务、临电、机械、材料设备、防汛安全、现场消防、专项方案、应急预案等专项检查评估。23、每月组织公司工程相关各部门对总包单位一月内的履约情况以及总包单位对各管理方下达指令的响应及时性进行评价打分,形成公司部门评分表。4、结合评估检查组评分表和公司部门评分表分别乘以权重,形成项目总包单位当月的综合得分。5、根据各总包单位当月的综合评分形成当月*******项目总承包单位履约排名表,以公司正式文件形式上报******管委会和集团公司,同时送达各总承包单位总部;在月履约排名的基础上取平均分形成季度和年度履约排名,对年度排名靠前的单位以锦旗、通报表扬、列入优质供应商名录等方式进行表彰和奖励。6、积极与市、区建设主管部门充分沟通,争取支持,将月、季度、年度检查评估结果上报区主管部门,形成管理联动机制。7、依据履约排名评估结果,建立总承包单位信用评价体系,在招投标评审过程和选择合作单位中加以权重。三、保障措施1、成立以公司领导为组长的履约考评领导小组,公司部门负责人和评估组负责人为领导小组成员,从组织上保障履约考评工作的顺利推进。2、对评估组成员进行考核选拔使用,保证评估工作的专业性和客观性。3、制定履约考核总结会制度,就每月、季度、年度的评估结果和发现的问题进行分析、研究,提出下一阶段的工作建议,从制度上保障履约考评工作的效果。34、加大宣传力度,明确履约考核的目的和重要意义,争取参建各方和各级领导的支持。四、说明1、本办法所指建设工程项目为*******建设发展有限公司开发建设的所有新、改、扩建项目。2、目前已在建项目应参照执行。3、本管理考核办法自发布之日起生效,自2017年12月01日起执行。*********建设发展有限公司工程管理部2017年11月25日报:*********有限公司送:*************区住房和城乡建设委员会4*************建设发展有限公司项目总承包单位履约考核评分表编号:施工单位名称:考核时段:年第月工程合同标段:考核日期:年月考核项目及标准分考核扣分项扣分标准实际扣分扣分小计一、工程组织(25分)1人员及设备(5)现场工程人员或设备的配备不满足合同要求,或不能满足当期本工程建设的要求,影响工程进程。1-2施工人员不掌握拟开工的分部、分项工程施工方案、工艺标准要求。1-2未经批准更换投标文件中承诺的主要管理人员、关键岗位人员,每人次。0.5现场主要管理人员在岗时间未达到投标文件约定。每人天0.5主要管理人员离开工地时不履行请假审批制度,每人次。0.5施工、试验、检测、测量设备未按照施工组织设计配置,已影响当期工作开展。1-22施工组织(5)施工现场各项管理规章制度不健全或未能有效执行。1-5未编制或未经审批分部分项工程施工技术方案和应论证而未论证的危险性较大的分部分项工程技术及安全生产方案而开始施工。5未执行经批准的施工组织设计或专项方案。1-3施工现场管理混乱。0.2-1.5未根据工程实际进展情况及时调整和报批计划。0.5-1.53试验检测(2)试验室管理制度不健全,管理不规范0.5-1试验检测操作未按规定程序进行,每次0.1-1检测项目和检测次数未按照规定进行。每次0.1-1试验仪器、器具逾期未标定,每台套0.2-1试验资料不齐全、填写不标准,签字不全,有涂改痕迹,每次0.1-0.55测试资料不真实,每项。1无设备、试验室管理台帐。14设备、材料管理(5)设备、材料送检出现不合格项,每批次.。2因设备、材料的采购不及时影响工程建设进度。0.5-2进场设备、材料验收程序不符合规范要求,每项。1工程材料管理混乱,未按要求分类存放、标志和防护,每项。0.1-0.5因设备、材料款未及时支付,影响工程进展。0.2-15合同管理(3)擅自发包或肢解发包。3对批准的分包施工单位管理不到位,以包代管。0.5-3分包量超出规定。0.5-3分包手续不全或分包给不具备相应资质的单位。1-3不接受业主和监理的监督、检查和指导。0.5-1未执行设计变更审批流程和事项报告流程。0.5-2未执行工程现场洽商管理审批流程。0.5-26BIM技术的应用(2)未采用BIM技术对工程的质量、进度、投资、工序等进行综合管控。1-27资料管理(3)资料管理制度不健全,无专职资料管理员0.2-0.5应保留施工资料不完整、不及时、签字手续不完备,缺少相应台帐资料,每项。0.1-2伪造施工记录、测量成果。2施工月报内容不齐全或不及时。0.1-0.5施工日志、相应台帐不齐全或未按规定报送。0.1-0.5二工程质量(30分)1质量保证体系(5)无创优目标和计划或计划未落实,措施不力。0.5-2未建立工程现场质保体系或质保体系不健全。0.5-1质量责任未落实到人。0.5未按要求细化、分解质量控制目标和方案。0.5-2未按工程进度和实际情况更新完善施工技术方案。0.2-2分部分项工程施工技术安全方案未向施工班组交底或未有签认意见。0.2-26对监理指令未及时反馈意见,每次.0.1对质量问题的发现、处理不及时,处理方案和措施不落实。0.2-3对分包单位质量管理责任落实不明确。0.22实体质量抽测不少于20个点(15)工程施工实体质量抽测不合格点数,1个1-3工程施工实体质量抽测不合格点数,2-5个4-10工程施工实体质量抽测不合格点数,5个以上153质量问题(5)未及时发现质量隐患,每处。0.1-1出现工程质量隐患,每处。0.1-1发生质量问题,造成修补、返工。0.5-5隐瞒质量问题或发生了质量问题没有记录。1-5质量问题整改措施不到位、不及时。0.2-2在质量检查中受到区级以上部门通报批评。5临时工程因质量问题出现安全隐患1-54施工工艺及质量(5)违反已批准的施工工艺、施工规范及流程施工,造成质量问题。0.2-5使用不合格材料或偷工减料,每次。2-5采用新材料、新工艺、新技术未按规定进行审批、变更,擅自施工造成损失。1-3三工程进度(15分)1工程计划(5)工程总体进度计划风险较大,无可靠保障措施。2-5经批准的年度、季度、月度进度计划未层层分解、落实。1-22工程进度(10)关键部位、工序未完成月进度计划。1-5工程重要节点或年度计划未按期完成.。5-10对于未按时完成的工作无赶工计划或赶工措施不力。1-5周报、月报反映的工程进度不真实。0.5-2连续出现无法完成月进度计划。2-5四安全文明(25分)未成立专门的安全管理组织机构;未制定安全管理目标;责任分解和考核办法落实不到位;未建立健全安全生产责任制;无安全生产规章制度;特殊作业无安全生产操作规程或不完整;0.5-871安全管理(15)安全教育培训和安全交底工作不到位;防火、防电击、防爆、防坠、防坍塌、防汛、防渗、防管涌、防风、防盗等安全防护措施不得力、安全预案不切实可行。未按要求设立明显可靠的安全防范标志标识。0.5-8建设方拨付的安全作业环境费用和安全施工措施防护费用未专款专用。3-8项目经理、安全经理、专职安全员、特种作业人员、测量试验人员未持证上岗,专职安全员配备不足,每人次。1现场管理人员未统一着装、挂牌。0.1-1施工人员未按规定配戴安全帽、安全带、安全鞋等安全防护劳保用品,每人次。1未建立专职巡查、安全日志、定期检查制度。无安全日志、记录台帐或记录不全,每项。0.1-2对危险性较大的分项工程未编制安全技术方案或安全措施落实不到位;未对危险源进行识别、分析、公示并管理。0.5-2未结合分部工程施工技术交底同时进行安全技术交底,或交底未签认,无记录0.5-2工程现场临电用电未按规定设立安全防护,配电、开关、线路配置、接地、接零等不符合安全用电规范;无证人员违规操作变配电设备;违规使用电器;使用不合格电器;每处。0.5-1大型施工脚手、支架、模板的安装、拆除未编制施工方案并报经批准;涉及危险性较大的特种定型设备以及危险物品的容器、运输工具非专业生产单位生产,或未取得专业资质机构的检测、检验合格,未取得安全使用证或安全标志即投入使用,每台次。0.5工程现场安全管理混乱,存在安全隐患。1发现安全隐患经通告后仍未能进行及时有效整改。每条1-2连续出现相同安全隐患,或经整改后再次出现相同安全隐患。2-5当月出现一般安全事故,每次。10当月出现重大安全事故。25在各级安全检查中查出安全问题,被通报或要求停工整顿的。252文明管理(10)项目部未按要求设置项目图、板;宣传画;安全质量进度廉政目标牌、责任人牌、举报电话牌等。0.5-28未明显划分和标记各施工临时设施区域。0.5-2施工围挡和临建搭设不规范。0.5-2现场办公、生活、堆场等场地硬化、照明和施工道路路面处理达不到文明施工要求。0.5-5建筑材料堆放混乱;标识不明显;分类不合理;防雨防风等措施不力。0.1-2施工现场不能及时做到工完料清。0.1-0.5施工管理网络未上墙公布。1施工中未注意做好环境保护,发生建筑垃圾乱堆、污水流淌、阻断交通等严重影响周围群众生活的现象。0.5-5现场防尘、降噪、渣土清运、废水利用、隔油池、卫生防疫、防暑降温、污废水排放等措施不到位,每项。2五廉政建设(5分)廉政建设(5)未建立廉政责任制等配套管理制度。5未开展廉政教育、未设立廉政公示牌和举报箱。1-5未严格履行《廉政责任书》有关条款要求。1-5六当月不定期专项检查结果(10分)检查日期:检查内容:检查结果:七上期评估检查中发现问题的整改情况(0--10分)扣分总计(1-7项)=分9加分因素(限本月)北京市级以上表彰排名前三(5分)主动采用新材料、新设备、新工艺、新做法当月节约投资在20万元以上(5分)采用科学赶工措施,当月进度提前1天以上(3分)总包所属上级对现场检查当月三次以上(2分)得分总计=100–扣分总计+加分因素=分评估检查组检查意见:组长(签字):成员(签字):
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