“城镇污水处理厂污泥处理处置”相关标准解读

“城镇污水处理厂污泥处理处置”相关标准解读郑国砥博士电话：[e-mail]中国科学院地理科学与资源研究所环境修复中心《农用污泥中污染物控制标准》(GB4284-84)《城市污水处理厂污水污泥排放标准》(CJ3025-93)《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)污泥处理处置相关的标准污泥相关标准农用污泥中污染物控制标准GB4284-84由原国务院环境保护小组提出由农牧渔业部环境保护科研监测所、北京农业大学负责起草委托农牧渔业部环境保护科研监测所负责解释城镇污水处理厂污染物排放标准GB18918-2002污水处理厂二次污染城市污水污泥问题已成为污水行业发展的瓶颈污水污泥1995200020052010201520200100020003000400050001990污水厂(座)现有污水厂绝大多数没有符合国家标准的污泥处置设施安全处置率10%，未处理污泥随意乱丢现象严重污泥恶臭问题招到居民抗议，影响社会安定有机质稳定化:解决烧苗问题杀灭病原菌:达到卫生标准除臭、灭蝇:消除感官不雅产品的脱水:便于储运和加工有毒有害物质的污染控制:土地利用的主要疑虑《农用污泥中污染物控制标准》存在的问题没有考虑我国土壤的环境容量，土壤、作物和人体健康等特殊情况农用≠土地利用对城市污泥总用量、病原菌、腐熟度等指标没有考虑对个别重金属的限制不合理污泥土地利用标准亟待完善和修订我国制订的污泥农用标准缺乏相关工作基础，并且为不合理的强调防止土壤污染这一单一指标，没有充分考虑我国土壤、作物、社会、经济等综合因素和实际应用效果。我国现行的控制标准只对污泥农用的污染物(包括重金属锌)浓度作了限制，但对污泥施用地中最多能容纳多少污染物却没有明确的规定。污泥土地利用标准亟待完善和修订环境保护部门已注意到我国《农用污泥中污染物控制标准》中存在的问题，在2002年发布的《城镇污水处理厂污染物排放标准》中顺便将城市污泥农用的锌限制标准进行了修改。但是，GB18918-2002只是一个控制城镇污水处理厂的污泥中污染物排放的标准，而不是针对城市污泥农用所制定的标准，该标准对城市污泥土地利用(不仅仅只是狭义的“农用”)中的许多问题并没有细化。住建部相关标准城镇污水处理厂污泥处置分类CJ/T239城镇污水处理厂污泥泥质CJ247城镇污水处理厂污泥处置园林绿化用泥质CJ248城镇污水处理厂污泥处置混合填埋泥质CJ/T249城镇污水处理厂污泥处置制砖用泥质CJ/T289城镇污水处理厂污泥处置单独焚烧用泥质CJ/T290城镇污水处理厂污泥处置土地改良用泥质CJ/T291城镇污水处理厂污泥处置农用泥质CJ/T309城镇污水处理厂污泥处置林地用泥质CJ/T362城镇污水处理厂污泥处理处置技术指南(住建部、发改委联合颁布)根据作物类型和土壤条件控制污染风险根据污泥污染物浓度进行分级控制风险增加用量控制指标污泥农用标准编制制定的基本考虑根据重金属含量差异，将污泥分A、B两级区分进入食物链和非食物链的作物适当放宽对作物和人体有益元素的限量值严格限制毒性强、危害作物和人体健康的元素便于操作、执行和监督的原则(如pH)几点说明基本宗旨：保护土壤和环境，合理解决污泥出路问题进行分级管理：食物链、非食物链调整限量值：金属元素：有益的——适当放宽，环境危大的——严格限制有机污染物：增加多环芳烃(PAHs)卫生学指标：蛔虫卵死亡率、粪大肠菌值物理性质：水分、粒径、杂物生物稳定性：腐熟度肥力指标：要求最低的养分和有机质含量限制用量：7.5吨/公顷/年限制使用区域：饮用水源地、湖泊周围和洪水泛滥区污泥系列标准实施后的作用已经显现建设部标准《城镇污水处理厂污泥处置混合填埋泥质》(CJ/T249-2007)。该标准规定，从2007年10月1日起，进入垃圾填埋场的污泥含水量必须小于60%目前脱水污泥含水量80%左右，不能直接进入垃圾填埋场进行混合填埋住建部相关标准城镇污水处理厂污泥处置分类CJ/T239城镇污水处理厂污泥泥质CJ247城镇污水处理厂污泥处置园林绿化用泥质CJ248城镇污水处理厂污泥处置混合填埋泥质CJ/T249城镇污水处理厂污泥处置制砖用泥质CJ/T289城镇污水处理厂污泥处置单独焚烧用泥质CJ/T290城镇污水处理厂污泥处置土地改良用泥质CJ/T291城镇污水处理厂污泥处置农用泥质CJ/T309城镇污水处理厂污泥处置林地用泥质CJ/T362城镇污水处理厂污泥处理处置技术指南(住建部、发改委联合颁布)部委相关标准城镇污水处理厂污泥处理技术规程CJJ131-2009《城镇污水处理厂污泥处理处置及污染防治技术政策》（建设部、环保部、科技部）城镇污水处理厂污泥处理处置污染防治最佳可行技术指南(试行)HJ-BAT-002城镇污水处理厂污泥处理处置技术指南(住建部、发改委联合颁布)关于加强城镇污水处理厂污泥污染防治工作的通知《城镇污水处理厂污泥处理处置技术规范》环保部不同标准的冲突GB4284-84和18918-2002不同部门的职能住建部：责任主体，建设运行环保部：污染控制，监管农业部：？？存在的问题后果与出路污泥监督监管不到位污泥污染依旧相关部门的委屈标准协调、加强研究、符合实际谢谢！