铁路工程造价培训

铁路工程造价主讲教师：王岩联系电话:[phone]E-mail:[e-mail]石家庄铁道学院铁路工程造价培训主要内容总论工程计价依据铁路预算定额手册铁路工程概、预算费用构成及计算原理铁路概、预算的编制铁路工程造价培训总论第一节铁路工程投资建设第二节工程造价概述第三节铁路工程建设程序与投资测算体系铁路工程造价培训总论（一）投资建设(CapitalConstruction)一般来说，凡是固定资产扩大再生产的新建、改建、扩建、恢复工程及与之相连带的工作均称为投资建设。也称资本建设、基本建设或新增固定资产。例如：修铁路、建工厂、电站、修水利等。几个概念：固定资产、扩大再生产、第一节铁路工程投资建设铁路工程造价培训总论（二）投资建设项目组成1．基本建设项目(简称建设项目)有计划任务书和总体设计，经济上实行独立核算，行政上具有独立组织形式的建设单位。如一条公路、一条铁路、一个港口；工业建设的一个矿井等等。2．单项工程(又称工程项目)是建设项目的组成部分。具有独立的设计文件，竣工后可以独立发挥生产能力或效益的工程。铁路工程造价培训总论3．单位工程是单项工程的组成部分不能独立发挥生产能力（或效益），但具有独立施工条件的工程。4．分部工程是单位工程的组成部分一般是按照单位工程的各个部位划分的。如：基础工程、桥梁上、下部工程。5．分项工程是分部工程的组成部分是按照工程的不同结构，不同材料和不同施工方法等因素划分的。如基础工程可划分为围堰、挖基、基础砌筑、回填等分项工程。铁路工程造价培训总论第二节工程造价概述一、工程造价（一）概念工程造价有双重含义：一是指从投资者—业主的角度而言，建设工程投资费用或称投资额；二是指从市场交易的角度而言，工程价格或称合同价、承包价。铁路工程造价培训（二）工程造价的构成——第一种含义工程投资费用是指建设项目从立项到建成交付使用前的预期开支或实际开支的全部固定资产投资费用。它包括建筑工程、安装工程、设备工器具购置费、其他费用、预备费用。铁路工程造价培训（二）工程造价的构成——第二种含义工程承包价格是施工企业在建筑市场上，通过投标竞争与业主达成的为完成某一建设项目（单项工程）的合同价，它是以社会主义商品经济和市场经济为前提，以工程这种特定的商品形式作为交易对象，通过招投标、承发包或其他交易方式，在进行多次性预估的基础上，最终由市场形成的价格。铁路工程造价培训二、工程造价计价特征（一）价格构成建筑产品与一般的工业产品在价格的构成上的不同。1.产品固定，与土地相连—包含土地价格2.人员机械流动—施工机构迁移费3.受气候影响—冬、雨、夜、特殊地区施工增加费4.进入流通领域不发生空间位移—不产生生产流通费用铁路工程造价培训（三）工程造价计价1.概念就是计算和确定建设工程项目的工程造价，简称工程计价，也称工程估价。2．工程造价计价的基本原理在于工程项目的分解与组合。铁路工程造价培训总论一、铁路工程基本建设程序决策阶段项目建议书、可行性研究阶段设计阶段初步设计、技术设计、施工图设计施工阶段开工准备、建设实施竣工验收后评价阶段前期工作评价、建设实施阶段评价、投产运营后评价第三节铁路工程投资建设程序及投资测算体系铁路工程造价培训总论预可行性研究工程可行性研究投资预估算投资估算设计阶段初步设计技术设计施工图设计设计概算鉴修概算施工图投资检算招投标阶段招投标标底施工阶段施工竣工竣工决算工程结算合同价报价《铁路工程估算指标》建设项目初步方案和现场踏勘资料《铁路工程预算定额》《铁路基本建设工程概预算编制办法》《铁路工程机械台班费用定额》设计图纸及有关资料《铁路工程概算定额》《铁路工程基本建设工程概预算编制办法》《铁路工程机械台班费用定额》设计图纸及有关资料招标文件（合同条件、技术规范、设计图纸及工程量清单等）施工组织和施工方法项目的有关调查资料（项目所在地的自然、社会及经济等情况调查资料）公司定额合同文件结算资料（工程量清单、监理工程师签署的各类证书）结算规定（时间、内容、程序）有关文件及设计资料日常结算资料及施工资料其他有关要求《铁路工程投资估算编制办法》决策阶段项目阶段（工作内容）（估价种类）（估价依据）投资测算体系竣工阶段预可行性研究工程可行性研究投资预估算投资估算设计阶段初步设计施工图设计设计概算鉴修概算施工图投资检算招投标阶段招投标标底施工阶段施工竣工竣工决算工程结算合同价报价《铁路工程估算指标》建设项目初步方案和现场踏勘资料《铁路工程预算定额》《铁路基本建设工程概预算编制办法》《铁路工程机械台班费用定额》设计图纸及有关资料《铁路工程概算定额》《铁路工程基本建设工程概预算编制办法》铁建设[2006]113号文《铁路工程机械台班费用定额》设计图纸及有关资料招标文件（合同条件、技术规范、设计图纸及工程量清单等）施工组织和施工方法项目有关调查资料（项目所在地的自然、社会及经济等情况调查资料）企业定额有关文件及设计资料日常结算资料及施工资料其他有关要求《铁路工程投资估算编制办法》决策阶段项目阶段（工作内容）（估价种类）（估价依据）竣工阶段铁路建设工程验工计价办法（铁建设[2006]211号）合同文件、工程量清单、监理工程师签署的各类证书结算规定铁路工程造价培训总论四、投资控制工作程序及责任分工项目（预）可行性研究阶段应合理确定投资规模，铁道部主管单位为发展计划司；项目初步设计阶段批复设计概算，铁道部主管单位为工程设计鉴定中心；项目工程招投标、项目实施阶段按批准投资进行过程控制，铁道部主管单位为建设管理司。项目建设单位是建设项目投资控制的责任主体；项目设计单位是全过程投资控制的基础；项目施工单位按照设计图纸组织施工并按照合同价款控制投资；项目监理单位对项目实施和验工计价实施监理；铁路工程造价培训总论关于投资（造价）控制的程序，在国家和铁道部的有关法律、法规和制度中有明文规定主要有三个层面：一是基本建设程序，比如立项和可研审批、相关的资源环境评审评估，等等。这些主要由部计划司牵头来办。二是需要报部批准的相关事项，比如初步设计、招标计划、Ⅰ类变更设计、概算外费用支出，等等。三是建设单位管理权限内有关事项的办理程序，比如验工计价、Ⅱ类变更设计、建管费支出等。铁路工程造价培训第二部分工程计价依据1铁路计价依据概述2定额3设计资料4编制办法5其它编制依据铁路工程造价培训第二部分工程计价依据第一节铁路工程造价依据一、铁路工程施工图预算的计价依据根据现行铁路概预算编制办法，从施工图预算的角度，可包括以下内容：⑴国家发布的有关法律、法规、规章、规程等。⑵现行的《铁路工程预算定额》、《铁路工程机械台班费用定额》及《铁路工程基本建设项目概算预算编制办法》。⑶批准的初步设计文件（或技术设计文件，若有）等有关资料。⑷施工图纸等设计文件。⑸工程所在地的人工、材料、设备预算价格等。⑹工程所在地的自然、技术、经济条件等资料。⑺施工组织设计或施工方案。⑻有关合同、协议等。⑼其他有关资料。铁路工程造价培训第二部分工程计价依据二、铁路工程量清单计价依据从编制铁路工程量清单的角度，可包括以下内容：⑴《铁路工程工程量清单计价规则》中的工程量清单、计量支付规则、设计图纸等。⑵现行的《铁路工程预算定额》、《铁路工程机械台班费用定额》及《铁路工程基本建设项目概算预算编制办法》。⑶批准的初步设计文件（或技术设计文件，若有）等有关资料⑷施工图纸等设计文件。⑸工程所在地的人工、材料、设备预算价格等。⑹工程所在地的自然、技术、经济条件等资料。⑺工程施工组织设计或施工方案。⑻有关合同、协议等。⑼其他有关资料。铁路工程造价培训第二部分工程计价依据第二节定额体系一、定额：规定的标准额度或限额，研究的是生产消耗过程中各种因素的消耗数量标准，即在合理的生产(施工)技术组织条件下，完成单位合格产品所规定的人力、机械、材料、资金等消耗量的标准。定额水平：定额的松紧程度定额水平偏高：是指定额内规定的人工、材料、机械消耗量偏低了；定额水平偏低：是指这些消耗量偏高。定额水平反映的是一定时期社会必要劳动时间量的水平，在一定时期内具有相对的稳定性，也就是说应保持一定的定额水平。铁路工程造价培训第二部分工程计价依据二、工程定额：工程建设定额指在一定生产技术组织条件下，完成规定计量单位的合格产品，所需消耗的人工、材料、机械和资金的数量标准。三、定额特点：科学性、系统性、统一性、权威与强制性、稳定与时效性铁路工程造价培训第二部分工程计价依据第三节工程定额的分类一、定额分类按生产因素分类：劳动定额、材料定额、机械定额按编制程序和用途分类：工序定额、施工定额、预算定额、概算定额、投资估算指标、工期定额按投资的费用性质分类：建筑工程定额、设备安装工程定额按主管部门及执行的范围分类：全国统一定额、地方统一定额、行业统一定额、企业定额、补充定额铁路工程造价培训第二部分工程计价依据二、劳动定额概念：是指在一定的生产技术组织条件下，完成合格的单位产品所必需的劳动力数量消耗的标准。两种表达形式:时间定额和产量定额铁路工程造价培训第二部分工程计价依据公式表达：数量工作时间内完成的产品工作时间工作人数时间定额＝铁路工程造价培训第二部分工程计价依据产量定额是指在一定的生产技术组织条件下，规定劳动者在单位时间内应完成合格产品的数量。两者关系时间定额和产量定额在数值上互成反比例关系或互为倒数关系。T=1/Q工作时间工作人数数量工作时间内完成的产品产量定额＝铁路工程造价培训第二部分工程计价依据三、材料消耗定额材料消耗定额：是指在一定的生产技术组织条件下，完成合格的单位产品所必需的一定规格的材料消耗的数量标准。按材料消耗的特征可分为：基本材料消耗定额和辅助材料消耗定额。基本材料消耗定额是构成建筑产品实体的材料消耗的数量标准。如混凝土工程中的水泥、碎石、砂、钢筋等，轨道工程中的钢轨、轨枕、道钉等。辅助材料消耗定额是指工程所必需但不构成建筑产品实体的材料消耗的数量标准。辅助材料消耗定额进一步可分为一次性材料消耗定额和周转性材料消耗定额。周转性材料消耗定额如模板、脚手架等。铁路工程造价培训第二部分工程计价依据四、机械消耗定额机械消耗定额:指正常施工条件下，完成单位合格产品所必需的施工机械消耗的数量标准。两种形式：机械台班定额、机械产量定额铁路工程造价培训第二部分工程计价依据一、施工定额：一定的施工生产技术组织条件下，为完成一定计量单位的合格产品所必需的人工、材料、机械消耗的数量标准。直接用于建筑施工管理，作为企业定额的性质。定额水平：平均先进水平（在正常的施工条件下，大多数施工队组和大多数生产者经过努力能够达到和超过的水平。一般说它应低于先进水平，而略高于平均水平。使先进者感到一定的压力，使处于中间水平的工人感到定额水平可望可及，对于落后工人不迁就，可以鼓励先进，勉励中间，鞭策落后）。有利于提高劳动工效，降低人工、机械和材料的消耗；有利于正确考核和评价工人的劳动成果；有利于提高企业管理水平。第四节、施工定额与预算定额铁路工程造价培训第二部分工程计价依据二、预算定额：概念：在正常的施工技术和组织条件下，规定完成一定计量单位的分部分项工程或结构件所必需的人工、材料、机械以及资金合理消耗的数量标准。定额水平：社会平均水平社会必要劳动时间：现实的中等的生产条件，平均劳动熟练程度和平均劳动强度下，完成某一分项工程或结构件所需要的劳动时间，是确定预算定额水平的主要依据。铁路工程造价培训第二部分工程计价依据施工定额与预算定额的区别两者的区别：两者联系：施工定额是预算定额的编制基础，预算定额是施工定额的综合和扩大。两者之间存在“两定幅度差”如：钢筋混凝土工程，在施工定额中将其分成模板、钢筋、混凝土三部分，每部分又分为制造和安装（或灌注），而预算定额中只制定两个总的定额：10m3混凝土和1t钢筋。）铁路工程造价培训第二部分工程计价依据3、设计资料设计图表设计说明书工程量清单设计工程中有关各方签订的涉及费用的协议和纪要铁路工程造价