-城市再生-与城市设计-王建国

3“城市再生”（UrbanRevitalization）、“城市改建”（UrbanRedevelopment）、“城市改造（UrbanRenovation）、“城市更新”（UrbanRenewal）和“城市复兴”（UrbanRegeneration）是一组相互关联，但细分之下却有些许差别的概念。我个人理解的城市再生主要指：城市在适应社会经济、技术发展和历史文化延续等方面的新变化时所开展的城市改建、用地功能和资源重组及相应城市环境的整治和改造。通常，城市再生的对象主要指的是城市旧城区，调整、改善城市旧城区的功能，提升甚至再造城市历史城区的活力和环境品质是“城市再生”工作的重点。国际间城市再生课题的提出具有其规律性的原因，如20世纪60末年代以来的世界性城市产业结构调整和后工业时代的到来，日益高涨的对人类历史遗产保护事业的热情和关注，可持续的城市发展理念导致了人们对城市环境问题的反思等。当然也有个别国家有其特定的社会原因，如美国在二战后发生的城市郊区化导致的城市空心化和旧区活力衰退，这时开始了针对复兴城市历史中心区活力的“城市更新”工作，但人们对“城市更新”缺乏社会公正的结果毁誉参半。2007年底，当今中国城市化水平已超过44%，正处在发展中的波峰段。按照世界城市化发展的一般规律，中国目前已经逐渐进入到一个发展的成熟“城市再生”与城市设计期，即城市建设和发展正在进入一个从“规模外延扩张”到“品质内涵提升”的阶段。不难预期，今后大规模的城市扩张将会在日益紧缩的国土资源控制政策、城市经济发展转型和生态环境承载力等多重因素的制约下得到有效遏制。在这种宏观社会背景下，虽然中国城市发展存在很大的地区不平衡性，但总体来看，大部分城市、特别是在经济发达或较发达地区的城市，正在减缓乃至逐渐停止城市用地规模的扩张，不同程度地进入到一个城市主导经济转型、城市功能提升、产业结构调整、环境品质再造等的发展阶段，而这些问题均与既有城市的挖潜改造和改造再生密切相关。事实上，城市永远面临着保留与淘汰、新生与衰亡的挑战。城市本质上是一个新陈代谢的动态有机体。城市中的时间梯度是不可避免的，但关键问题是如何处理好“新”与“旧”的关系，如何把握城市文化传承、历史延续与社会经济发展的关系，二者正是“城市再生”工作的重点所在。从国内外目前的相关发展实践看，城市设计因其特有的处理城市公共空间环境品质的技术属性及在城市环境改善和塑造方面的创新属性，可以为关注“新旧关系”、环境改善和功能提升的“城市再生”发挥不可忽视的重要作用。任何“城市再生”或城市改建都带有前瞻性的考虑，以使城市经由改建再生而具有经济持续再生的活力，而这正是城市设计本期客座主编：王建国东南大学建筑学院院长,城市规划设计研究院院长博士生导师教育部“长江学者奖励计划”特聘教授国务院学位委员会学科评议组成员全国高等学校建筑学专业教育评估委员会副主任中国城市规划学会常务理事中国建筑学会理事建设部城乡规划专家委员会委员专业实践昀擅长的技术工作内容和研究领域，城市设计虽然高度关注作为城市历史地段和历史遗产的保护，但其同时也要考虑与城市社会经济发展的有机结合，并在地段乃至城市尺度上处理好“保护与发展”“保护与建设”“保护与利用”“保护与恢复”等方面的关系。近年，有关城市设计与城市再生的关系探讨时有见诸学术论著，基于城市设计技术手段而开展的城市再生案例介绍亦然，但总体看专题性的讨论似乎并不太多。有鉴于此，《城市建筑》杂志将这一期的学术讨论主题确定为“城市再生”，其意义是显而易见的。作为一位从事城市设计研究20多年的学者，我也欣然应允帮本期《城市建筑》的“城市再生”专题组稿，这里要特别感谢百忙之中应邀为本期专刊撰稿的学者。昀后，我衷心希望本期刊登的专题文章能够为进一步廓清“城市再生”的概念内涵、推进相关学术探讨、交流案例经验并引发更多的有识之士对“城市再生”领域的关注，发挥应有的积极作用。