ISO45001：2018新版培训教材

朱春佳[e-mail]职业健康安全管理课程系列1ISO45001:2018ISOPHILOSOPHYISO理念AllISOstandardsfollowthephilosophy:ØSayitØDoitØDocumentit标准的产生的背景引言10术语和定义范围规范性引用文件组织所处的环境1234支持领导作用策划运行5678绩效评价9标准要求改进10教材内容前言职业健康产生的背景标准的产生的背景OHSMS18001　　什么是OHSMS18001?　　职业健康安全管理体系（OHSMS）是20世纪80年代后期在国际上兴起的现代安全生产管理模式，它与ISO9001和ISO14001等标准规定的管理体系一并被称为后工业化时代的管理方法。随着工业科技地不断进步，职工的安全健康问题越来越突出，全球安全生产事故持续增长。据国际劳工组织估计，世界范围内每年约发生2.7亿起职业事故，200万人死于职业事故和与工作相关的疾病，1.6亿人遭受职业病，职工的安全健康受到严重威胁。20世纪90年代后期，一些发达国家借鉴ISO9000认证的成功经验开展了实施职业健康安全管理体系的活动，以保障从业人员的健康安全。职业健康产生的背景ISO45001：20181、识别危险源，降低风险，预防事故，降低风险成本的需要。从源头识别和控制事故隐患，改善劳动条件已成为职业健康安全工作者刻不容缓的任务职业健康安全实施原因？2、实施OHSMS18001有助于消除贸易壁垒OHSMS18001标准的普遍实施在一定程度上消除了贸易壁垒，这将是未来国际市场竞争的必备条件之一。OHSMS18001标准实施将对国际贸易产生深刻的影响，不采用的国家或组织将由于失去平等竞争的机会而受到损害，逐渐被排斥在国际市场之外3、实施OHSMS18001会对企业产生直接和间接的经济效益通过实施OHSMS18001可以明显提高企业安全生产的管理水平和管理效益，另一方面由于改善作业条件，增加劳动者身心健康，能够明显提高职工的劳动效率。4、实施OHSMS18001，将在社会上树立企业良好的品质和形象。职业健康产生的背景ISO45001：2018ISO45001修订时间表ISO45001：2018WD（workdraft）工作组草案CD（commietdarft)委员会草案DIS（darftinternationalstandard)国际标准草案FDIS（Finaldarftinternationalstandard)最终国际标准草案IS（internationalstandard)国际标准ISO45001的目的—实现预期结果ISO45001：2018uISO45001是全球首个ISO职业健康安全标准，它将帮助企业为其员工和其他人员提供安全、健康的工作环境，防止发生死亡、工伤和健康问题，并致力于持续改进职业健康安全绩效。术语变化对照ISO45001：2018术语变化对照ISO45001：2018ISO45001与ISO14001&9001的条款对比ISO45001：2018ISO45001与ISO14001&9001的条款对比ISO45001：2018ISO45001九个关键变化点ISO45001：20181)和ISO9001：2015以及ISO14001：2015整合；a)结构上一致，由17项条款增加为40项条款；b)术语和定义的统计;2.增加理解组织环境a）连接组织环境与OHS管理，融入战略与营运流程；b）更强调相关方3.加强风险管理的管理体系策划；a)增加“社会心理风险”b）增加“OHS风险和机遇”c）增加“OHSMS风险机遇“（多余其他MS）4.强调高层领导力和安全文化（5.1)5.增加工作人员的协商和参与（5.4）6.增加变更管理（8.1.3）7.增加采购管理（8.1.4.1）8.增加承包商管理（8.4.1.2）9.增加外包管理（8.1.4.3）多余ISO14001：2015ISO45001采用高层次结构ISO45001：2018职业健康安全体系模型PlanDoActCheck支持和运行（7，8）领导作用与工作人员的参与（5）策划（6）绩效评价（9）改进（10）组织及其情况（4.1）工作人员和其它相关方的需求和期望（4.2）健康安全管理体系预期结果组织所处环境ISO45001：2018质量、环境、职业健康三体系模型ISO45001：2018ISO45001：2018条款结构4组织环境4.1理解组织及其所处的环境4.2理解工作人员与其它相关方的需求和期望4.3确定健康安全管理体系范围4.3健康安全管理体系5领导作用与工作人员参与5.1领导作用与承诺5.2健康安全方针5.3组织的角色、职责和权限5.4工作人员的协商与处理6策划6.1应对风险和机遇的措施6.1.1总则6.1.2危险源辨识和风险与机遇评估6.1.3适用法规要求6.1.4策划措施6.2OHS目标与实现策划7支持7.1资源7.2能力7.3.意识7.4沟通7.5文件化信息8运行8.1运行策划和控制8.1.1总则8.1.2消除危险源与降低风险8.1.3变更管理8.1.4采购8.1.4.1总则8.1.4.2承包商8.1.4.3外包方8.2应急准备和响应9绩效评价9.1监视、测量、分析与绩效评价9.1.1总则9.1.2合规性评价9.2内部审核9.3管理评审10改进10.1总则10.2事件、不符合和纠正措施10.3持续改进ISO45001：20184.组织及其所处的环境管理体系在企业管理中的功能ISO45001：2018危险源辨识—危险源的种类ISO45001：2018EMS与OHSMS的风险和机遇来源4.1组织及其所处的环境4.2相关方的要求和期望6.1.3合规义务（法律法规和其它要求）6.1.2环境因素6.1.2.1危险源6.1.2.2OHS风险及其它OHSMS风险的评估6.1.2.3OHS机遇及其它OHSMS机遇的评估6.1.1变更（8.1.3）环境及职业健康安全的风险和机遇EHS共同的风险和机遇EMS风险来源OHSMS风险和机遇ISO45001：2018社会心理健康症状ISO45001：2018ISO45001:2018标准要求理解应用&ISO45001:2018职业健康安全管理体系理解&应用第23页0引言2规范性引用文件3术语和定义4组织所处的环境1范围5与领导作用与工作人员参与6策划7支持0.1背景0.2环境管理体系的目的0.3成功因素0.4策划-实施-检查-改进模式4.1理解组织及其所处的环境4.2理解工作人员和其它相关方的需求和期望4.3确定职业健康安全管理体系的范围4.4职业健康安全管理体系5.1领导作用和承诺5.2职业健康安全方针5.3组织的岗位、职责和权限5.4工作人员的协商与处理6.1应对风险和机遇的措施6.2OHS目标及其实现的策划7.1资源7.2能力7.3意识7.4信息交流7.5文件化信息8运行8.1运行策划和控制8.2应急准备和响应9绩效评价9.1监视、测量、分析和评价9.2内部审核9.3管理评审10改进10.1总则10.2不合格和纠正措施10.3持续改进ISO45001:2018职业健康安全管理体系理解&应用第24页1范围本标准规定了对职业健康安全管理体系的要求及使用指南，旨在使组织能够提供健康安全的工作条件以预防与工作相关的伤害和健康损害，同时主动改进职业健康安全绩效。这包括考虑适用的法律法规要求和其他要求并制定和实施职业健康安全方针和目标。本标准适用于任何有下列愿望的组织：a)建立、实施和保持职业健康安全管理体系，以提高职业健康安全，消除或尽可能降低职业健康安全风险（包括体系缺陷），利用职业健康安全机遇，应对与组织活动相关的职业健康安全体系不符合；b)持续改进组织的职业健康安全绩效和目标的实现程度；c)确保组织自身符合其所阐明的职业健康安全方针；d)证实符合本标准的要求。。ISO45001:2018职业健康安全管理体系理解&应用第25页本标准旨在适用于不同规模、各种类型和活动的组织，并适用于组织控制下的职业健康安全风险，该风险考虑了组织运行所处的环境以及员工和其他相关方的需求和期望。本标准未提出具体的职业健康安全绩效准则，也未规定职业健康安全管理体系的结构。本标准使组织能够通过组织的职业健康安全管理体系，整合健康和安全的其他方面，比如员工健康／福利。本标准未涉及除给员工及其他相关方造成的风险以外的其他问题，比如产品安全、财产损失或环境影响等风险。本标准能够全部或部分地用于系统地改进职业健康安全管理。但是，只有本标准的所有要求都被包含在了组织的职业健康安全管理体系中且全部得以满足，组织才能声明符合本标准。注：有关本标准要求的意图的更多指南，请见附录A1范围ISO45001:2018职业健康安全管理体系理解&应用第26页2规范性引用文件无规范性引用文件。ISO45001:2018职业健康安全管理体系理解&应用第27页3术语和定义3.1组织organization为实现其目标(3.16)而具有职责、权限和关系等自身职能的个人或群体。注1:组织包括但不限于个体经营者、公司、集团公司、商行、企事业单位、政府机构、合股经营的公司、公益机构、社团、或上述单位中的一部分或其结合体，无论其是否具有法人资格、公信或私营。3.2相关方interestedparty能够影响决策或活动、受决策或活动影响，或感觉自身受到决策或活动影响的个人或组织(3.1)。注1:本标准规定了与员工有关的要求，员工也属于相关方．3.3员工worker在组织(3.1)控制下从组工作或与工作相关活动的人员。注1:人员从事工作或与工作相关的活动有各种不同的安排方式，有偿的或无性的，比如定期的或临时的，间歇性的或季节性的，偶然的或兼职的。注2:员工包括最高管理者(3.12),管理人员和非管理人员。注3:在组织控制下从事工作或与工作相关的活动的可以是组织雇佣的员工，或是其他人员，包括来自于外部供方的员工、承包商的员工、个人，也包括组织对派遣员工有一定控制程度的情形。ISO45001:2018职业健康安全管理体系理解&应用第28页3.4参与participation员工(3.3)参加职业健康安全管理体系的决策过程。3.5协商consultation组织(3.1)在决策之前向员工征求意见的过程(3.25)。3.6工作场所workplace组织(3.1)控制下的一个人需要在的或是因工作的原因需要去的地方。注1:组织在职业健康安全管理体系(3.1])中对工作场所的职责取决于对工作场所的控制程度。3.7承包商contractor按照约定的规格、条款和条件在一个工作场所(3.6)向本组织提供服务的外部组织(3.1)。注1:服务可以包括建筑活动。3.8要求requirement明示的、通常隐含的或必须履行的衙求或期望。注1:通常隐含”是指与组织的职业健康安全方针(3.15)一致的惯例或一般做法。供方的员工、承包商的员工、个人，也包括组织对派遣员工有一定控制程度的情形。ISO45001:2018职业健康安全管理体系理解&应用第29页3.9法律法规要求和其他要求legalrequirementsandotherrequirements适用于组织(3.1)的法定要求(3.8),对组织有法律约束力的义务以及组织应遵守的要求。注1:在本标准中，法律法规要求和其他要求指的是那些与职业健康安全管理体系(3.11)相关的要求。注2:有法律约束力的义务可包括媒体合同中的条款．注3:法律法规要求和其他要求包括那些按照法作、法规、媒体合同和实践选举员工代表(3.3)的要求。3.10管理体系managementsystem组织(3.1)用于制订方针(3.14)、目标(3.15)以及实现这些目标的过程(3.25)所需的一系列相互关联或相互作用的要素。注1:一个管理体系可关注一个领域或多个领域。注2:体系要素包括组织的结构、岗位和职贵、策划和运行、绩效评价和改进．注3:管理体系的范围可包括整个组织、其特定的职能、其特定的部门、或跨组织的一个或多个职能。