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高新技术企业有关知识讲座2019年12月第一部分高新技术企业基本概念第二部分高新技术企业认定管理第三部分国家重点支持的高新技术领域第一部分基本概念一、高新技术产企业的定义高新技术企业是指:在《国家重点支持的高新技术领域》内,持续进行研究开发与技术成果转化,形成企业核心自主知识产权,并以此为基础开展经营活动,在中国境内(不包括港、澳、台地区)注册一年以上的居民企业。税法草案所称的居民企业是指依照中国法律、法规在中国境内成立、或者实际管理机构在中国境内的企业。第一部分基本概念二、高新技术企业的发展状况截至2019年底,高企认定办法已覆盖全国36个省、自治区、直辖市、计划单列市,全国经认定的高新技术企业近5万家(48283家),累计减免所得税2259亿元。主要集中在北京、江苏、上海、广东、浙江、深圳等地,占全国高企总量的59%。第一部分基本概念二、高新技术企业的发展状况2019年湖南省产值过亿元的高新技术企业共936家,产值过百亿元的企业12家,其中中联重科实现产值812亿元,三一重工实现产值760亿元。全市高新技术企业总数达到了64家。全市高新技术产业上半年的总产值达393.3亿元,同比增长18.4%。第一部分基本概念三、申报国家高新技术企业的重要意义1、享受税收减免优惠政策。经认定的高新技术企业,可执行15%(认定前25%)的优惠税率,税率降低10个点,税额减少40%。政策依据:《企业所得税法》及《中华人民共和国企业所得税法实施条例》、《中华人民共和国税收征收管理法》、《中华人民共和国税收征收管理法实施细则》、《关于印发高新技术企业认定管理办法的通知》(国科发火〔2019〕172号)。第一部分基本概念三、申报国家高新技术企业的重要意义2、促进企业科技转型。创新是企业发展的根本动力,高新技术企业认定政策是一项引导政策,目的是引导企业调整产业结构,走自主创新、持续创新的发展道路,激发企业自主创新的热情,提高科技创新能力。3、提升企业品牌形象。说明负责人具备较强的创新意识、较高的市场开拓能力和经营管理水平。说明企业是国家重点支持的具有高成长性的企业,具有较好的潜在经济效益。第一部分基本概念三、申报国家高新技术企业的重要意义4、提高企业市场价值。证明企业在本领域中具有较强的技术创新能力、高端技术开发能力,有利于企业开拓国内外市场;是企业投标时的重要条件。5、提高企业资本价值。高新技术企业是吸引地方政府、行业组织对企业实施优惠政策和资金扶持的重要条件,也更具有吸引风险投资机构和金融机构的实力,从而推动企业快速投入到产业化经营中去。第二部分认定管理一、领导小组和认定机构科技部、财政部、税务总局组成全国高新技术企业认定管理工作领导小组(以下称“领导小组”),领导小组下设办公室(设在科技部火炬高技术产业开发中心),负责处理日常工作。第二部分认定管理一、领导小组和认定机构省、自治区、直辖市、计划单列市科技行政管理部门同本级财政部门、税务部门组成本地区高新技术企业认定管理机构(以下称“认定机构”),认定机构下设办公室(设在省级、计划单列市科技行政主管部门),由科技、财政、税务部门相关人员组成,负责处理日常工作。第二部分认定管理二、高新技术企业认定须同时满足以下条件:(一)在中国境内(不含港、澳、台地区)注册的企业;(二)近三年内通过自主研发、受让、受赠、并购等方式,或通过5年以上的独占许可方式,对其主要产品(服务)的核心技术拥有自主知识产权;第二部分认定管理二、高新技术企业认定须同时满足以下条件:(三)产品(服务)属于《国家重点支持的高新技术领域》规定的范围;(四)具有大学专科以上学历的科技人员占企业当年职工总数的30%以上,其中研发人员占企业当年职工总数的10%以上;第二部分认定管理二、高新技术企业认定须同时满足以下条件:(五)企业为获得科学技术(不包括人文、社会科学)新知识,创造性运用科学技术新知识,或实质性改进技术、产品(服务)而持续进行了研究开发活动,且近三个会计年度的研究开发费用总额占销售收入总额的比例符合如下要求:第二部分认定管理二、高新技术企业认定须同时满足以下条件:1.最近一年销售收入小于5,000万元的企业,比例不低于6%;2.最近一年销售收入在5,000万元至20,000万元的企业,比例不低于4%;3.最近一年销售收入在20,000万元以上的企业,比例不低于3%。其中,企业在中国境内发生的研究开发费用总额占全部研究开发费用总额的比例不低于60%。企业注册成立时间不足三年的,按实际经营年限计算;第二部分认定管理二、高新技术企业认定须同时满足以下条件:(六)高新技术产品(服务)收入占企业当年总收入的60%以上;(七)企业研究开发组织管理水平、科技成果转化能力、自主知识产权数量、销售与总资产成长性等指标综合评分须达到70分以上(不含70分)。第二部分认定管理三、自主知识产权、研究开发组织管理水平、科技成果转化能力、以及资产与销售额成长性的具体评价方法。该四项指标采取加权记分方式,须达到70分以上(不含70分)。四项指标权重结构详见下表:序号指标赋值1核心自主知识产权302科技成果转化能力303研究开发的组织管理水平204成长性指标20合计100第二部分认定管理(一)指标计算与赋值说明1.每项指标分数比例分为六个档次(A,B,C,D,E,F),分别是:0.80-1.0、0.60-0.79、0.40-0.59、0.20-0.39、0.01-0.19、0;2.各项指标实际得分=本指标赋值×分数比例;[例]某指标赋值20,指标评价档次为“B”,分数比例评为0.7,则:实际得分=20分×0.7=14分第二部分认定管理(二)各单项指标的测算依据1.核心自主知识产权(30)企业拥有的专利、软件著作权、集成电路布图设计专有权、植物新品种等核心自主知识产权的数量(不含商标)。□A.6项,或1项发明专利□B.5项□C.4□D.3项□E.1~2项□F.0项第二部分认定管理(二)各单项指标的测算依据2.科技成果转化能力(30)最近3年内科技成果转化的年平均数。□A.4项以上□B.3~4项(不含3项)□C.2~3项(不含2项)□D.1~2项(不含1项)□E.1项□F.0项第二部分认定管理(二)各单项指标的测算依据3.研究开发的组织管理水平(20)(1)制定了研究开发项目立项报告;(2)建立了研发投入核算体系;(3)开展了产学研合作的研发活动;(4)设有研发机构并具备相应的设施和设备;(5)建立了研发人员的绩效考核奖励制度。□A.5项都符合要求□B.4项符合要求□C.3项符合要求□D.2项符合要求□E.1项符合要求□F.均不符合要求第二部分认定管理(二)各单项指标的测算依据4.总资产和销售额成长性指标(20)总资产和销售额增长率反映企业经营绩效(各占10分),具体计算方法如下:总资产增长率=1/2(第二年总资产额÷第一年总资产额+第三年总资产额÷第二年总资产额)-1。销售增长率=1/2(第二年销售额÷第一年销售额+第三年销售额÷第二年销售额)-1;按其数值高低分成六个等级:A≥0.35、B≥0.25、C≥0.15、D≥0.05、E0.05,根据等级得到比例计算赋值。第二部分认定管理——高新技术企业认定的程序2、网上注册登记3、准备并提交材料4、审查认定6、备案、公告、颁发证书5、公示核实处理无异议有异议1、自我评价7、申请享受税收优惠政策第二部分认定管理四、高新技术企业认定的程序(一)企业自我评价及申请企业对照有关规定进行自我评价。认为符合认定条件的,企业可向认定机构提出认定申请。第二部分认定管理四、高新技术企业认定的程序(二)提交下列申请材料1.高新技术企业认定申请书;2.企业营业执照副本、税务登记证(复印件);3.知识产权证书(独占许可合同)、生产批文,新产品或新技术证明(查新)材料、产品质量检验报告、省级以上科技计划立项证明,以及其他相关证明材料;第二部分认定管理四、高新技术企业认定的程序(二)提交下列申请材料4.企业职工人数、学历结构以及研发人员占企业职工的比例说明;5.经具有资质的中介机构鉴证的企业近三个会计年度研究开发费用情况表(实际年限不足三年的按实际经营年限),并附研究开发活动说明材料;第二部分认定管理四、高新技术企业认定的程序(二)提交下列申请材料6.经具有资质的中介机构鉴证的企业近三个会计年度的财务报表(含资产负债表、损益表、现金流量表,实际年限不足三年的按实际经营年限)以及技术性收入的情况表。第二部分认定管理四、高新技术企业认定的程序(三)合规性审查省科技厅依据企业的申请材料,抽取专家库内专家对申报企业进行审查,提出认定意见。第二部分认定管理四、高新技术企业认定的程序(四)认定、公示与备案省科技厅对企业进行认定。经认定的高新技术企业在“高新技术企业认定管理工作网”上公示15个工作日,没有异议的,报送领导小组办公室备案,在“高新技术企业认定管理工作网”上公告认定结果,并向企业颁发统一印制的“高新技术企业证书”。第二部分认定管理五、高新技术企业的复审1.高新技术企业资格期满前三个月内企业应提出复审申请,不提出复审申请或复审不合格的,其高新技术企业资格到期自动失效。第二部分认定管理五、高新技术企业的复审2.高新技术企业复审须提交近三个会计年度开展研究开发等技术创新活动的报告,经具有资质并符合相关条件的中介机构出具的近三个会计年度企业研究与开发费用、近一个会计年度高新技术产品(服务)收入专项审计报告。第二部分认定管理五、高新技术企业的复审通过复审的高新技术企业资格自颁发“高新技术企业证书”之日起有效期为三年。有效期满后,企业再次提出认定申请的,按初次申请办理。第三部分国家重点支持的高新技术领域1、电子信息技术2、生物与新医药技术3、航空航天技术4、新材料技术5、高技术服务业6、新能源及节能技术7、资源与环境技术8、高新技术改造传统产业结束谢谢大家!
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