马河中学开展“矛盾纠纷排查调处”专项活动工作方案

1马河中学开展“矛盾纠纷排查调处”专项活动工作方案为贯彻落实《邢台县教育局集中开展矛盾纠纷排查调处专项活动工作方案》要求，为有效预防、化解群体性上访事件，进一步加强矛盾纠纷排查调处工作，确保学校安全稳定，特制定如下实施方案：一、指导思想为进一步推进我校矛盾纠纷排查化解工作，有效遏制“民转刑”发生，按照上级统一部署，全面落实信访突出问题的处理，集中精力，集中时间，切实抓好关于群众切身利益和社会稳定的重大、复杂、疑难矛盾纠纷的排查化解工作，着力预防和减少新的矛盾和问题，争创和谐稳定的校园环境。二、工作原则在排查调处矛盾纠纷过程中，坚持“调解协商为主、解决民生为主、理顺情绪为主”的原则，最大限度解决事关教职工利益的根本问题。坚持“谁主管、谁负责”原则。各科室各部门要明确职责分工，强化责任落实，绝不允许敷衍塞责，推诿扯皮。坚持“合力化解、协同配合”原则。要牢固树立大局观念和协作意识，整合力量，所有中层以上领导共同参与解决矛盾纠纷，切实把各种不安定隐患解决在基层，化解在萌芽状态。三、工作目标按照“排查得早、发现得了、解决的好、控制得住”的要求，全面掌握学校每个层面存在的不稳定因素，重点抓好信访突出问题、群体性事件隐患的排查调处，着力解决严重影响社会稳定的重点、难点问题。四、方法步骤开展“矛盾纠纷排查”专项活动分为四个阶段进行。（一）宣传培训，动员部署阶段（4月14日—至4月20日）学校成立矛盾纠纷排查专项活动领导小组，在法制安全处设立办公室。法制安全处迅速制定工作方案，明确责任分工，认真做好活动的前期准备工作。通过召开专题会议等形式动员，增强开展活动的积极性、主动性。要充分利用广播、专栏等方式广泛宣传“大排查、大调解”活动，为活动的顺利开展创造良好的氛围和环境。（二）突出重点，深入排查摸底（4月20日—4月30日）。学校按照“谁主管、谁负责”的原则，要求各科室、各年级组对各类矛盾纠纷和苗头性隐患进行全面、深入、细致的拉网式大排查，既要做好普遍排查，又要做好重点排查，既要排查遗留的老问题，也要排查出现的新隐患。对排查出的矛盾纠纷和苗头隐患，要逐一登记、认真分类梳理，并统一报到法制安全处。2（三）全力推动，集中化解阶段（5月1日—5月31日）。要坚持边排查、边化解、边总结、边提高，加强对矛盾纠纷排查化解预防工作的研究。按照矛盾纠纷的轻重缓急，难易程度，分别落实专人负责，限期处理化解。重点疑难矛盾纠纷坚持按照“谁主管、谁负责”的原则，严格实行“五个一”（一个问题，一个领导，一套班子，一个方案，一抓到底）制度，逐人落实“包情况掌握、包解决困难、包教育转化、包稳控管理、包依法处置”的“五包”责任制，确保矛盾纠纷件件有人抓，调处化解责任层层得到落实。（四）查缺补漏，总结验收阶段（6月1日—6月10日）。各科室对活动开展情况进行自查，推广总结好的经验和做法，整改存在的问题，进一步健全完善长效机制，推动矛盾积案化解工作制度化、常态化。五、工作措施（一）加强领导，确保专项活动取得实效。为加强对专项活动的组织领导，学校成立专项活动领导小组，学校班子成员为分管科室部门直接责任人，各负其责，认真落实分管工作方面的排查调处责任。各科室及年级组要高度重视，把组织开展专项活动纳入重要议事日程，各处室主任为第一责任人，要亲自部署，带头参加排查调处。要强化信息报送，严格执行重大情况报告制度。（二）加强预防，减少各类新的矛盾纠纷发生。要加强源头治理，准确把握矛盾纠纷化解工作规律。各科室及年级组要高度关注，深入分析，对出现的新情况、新问题，加以综合分析，从中找出矛盾纠纷发生的特点和化解工作的有效对策，使其得到有效解决。（三）综合治理，集中化解各类突出矛盾纠纷。要切实加大矛盾纠纷调解的力度，充分发挥基层调解工作的作用，在排查的基础上，以调解为基础，多种调解手段相互衔接配合，集中时间、集中力量开展大调解。教职工有疑问的要做好法律解释说明工作，用群众听得懂、看得明、信得过的方式处理矛盾纠纷案件。（四）严格责任追究制度。加强对“矛盾纠纷大排查大调处活动”的考核，对不重视，工作责任不落实、措施不得力，协调配合不积极的，予以全校通报批评；对工作不力，矛盾激化升级，引发集体上访和群体性事件的，坚决追究相关责任人的责任。2016年4月14日邢台县马河中学