赣州面向全国公开选聘国企高管工作实施方案

面向全国公开选聘国企高管工作实施方案面向全国公开选聘市属国有企业高级经营管理者工作实施方案为深入学习实践科学发展观，进一步推进我市市属国有企业领导人员选拔任用制度改革，努力创造公开、平等、竞争、择优的用人环境，进一步拓宽选人用人视野，吸引优秀人才为国有企业改革发展服务，市委决定，面向全国公开选聘市属国有企业高级经营管理者6名。具体实施方案如下：一、指导思想全面贯彻落实党的十七大和十七届三中会会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以改革创新精神大力推进国有企业人才队伍建设，着力打造一支高素质的企业经营管理人才队伍，推进我市国有企业又好又快发展，为实现赣州经济社会科学和谐的追赶与跨越提供坚实的组织保证和人才支持。二、基本原则1、坚持党管干部与市场化选聘企业经营管理者相结合的原则；2、坚持任人唯贤、德才兼备的原则；3、坚持公开、平等、竞争、择优的原则；4、坚持科学规范、依法办事的原则；5、坚持考试与考察相结合的原则；6、坚持选聘人才与储备人才相结合的原则。三、选聘职位及职位要求（一）选聘职位1、江西通威公路建设集团有限公司总经理1名；2、赣州水务集团有限责任公司总经理1名；3、赣州水务集团有限责任公司副总经理1名；4、赣州市国有资产经营有限责任公司副总经理1名；5、赣州发展投资控股集团有限责任公司副总经理1名；6、赣州高速公路有限责任公司总工程师1名。（二）具体职位要求1、江西通威公路建设集团有限公司总经理职位:路桥或土木工程专业大学本科以上学历，高级工程师职称；熟悉公路施工行业特点，具有5年以上公路工程项目施工技术和管理工作经历。2、赣州水务集团有限责任公司总经理职位：大学本科以上学历；熟悉水务行业政策法规和相关专业知识，熟悉投融资、资本运作和现代企业运作模式，有较丰富的企业管理经验和相关工作经历。3、赣州水务集团有限责任公司副总经理职位：工程类专业大学本科以上学历；熟悉水务行业政策法规和相关专业知识，有一定的企业管理经验和相关工作经历。4、赣州市国有资产经营有限责任公司副总经理职位：经济类专业大学本科以上学历；熟悉市场经济、资本运营、投融资、项目管理等专业知识，具有一定的企业管理经验和相关工作经历。5、赣州发展投资控股集团有限责任公司副总经理职位：经济类专业大学本科以上学历；熟悉市场经济、资本运营、投融资、金融证券等专业知识，具有证券、金融、资本运营等方面3年以上工作经历。6、赣州高速公路有限责任公司总工程师职位：公路桥梁相关专业大学本科以上学历，公路桥梁类副高以上职称；10年以上公路桥梁相关工作经历，并具有5年以上高速公路建设管理经历。四、报名基本条件报考者除应符合所选聘职位的具体要求外，还应具备以下基本条件：（一）遵纪守法，品行端正，诚信廉洁，勤奋敬业，团结合作，作风严谨，有良好的职业素养。（二）熟悉现代企业经营管理方式，具备履行岗位职责所必需的专业知识，具有较强的战略决策能力、组织协调能力、改革创新能力和市场应变能力，工作业绩突出。（三）报考总经理职位的，一般应具有规模以上企业（包括金融类企业）副职1年以上、中层正职4年以上任职经历或党政机关、人民团体、事业单位副处级职务1年以上、正科级职务4年以上任职经历；报考副总经理职位的，一般应具有规模以上企业（包括金融类企业）中层正职1年以上、中层副职4年以上或党政机关、人民团体、事业单位正科级职务1年以上、副科级职务4年以上的任职经历。（四）报考总经理职位的，年龄一般在45周岁以下，特别优秀的，年龄可适当放宽，但不超过50周岁；报考副总经理职位的，年龄一般在42周岁以下，特别优秀的，年龄可适当放宽，但不超过45周岁。（五）具有良好的心理素质，身体健康。年龄及任职年限的计算截至2009年6月30日。有下列情形之一的，不能报考：1、有《中华人民共和国公司法》第一百四十七条所列情形之一的；2、因个人原因，导致国有企业经营管理不善，发生安全、质量等重大责任事故，或出现严重亏损，或造成国有资产严重流失和重大经济损失的；3、个人在企业经营管理活动中有重大弄虚作假记录的；4、国家法律法规、党纪政纪和有关政策另有规定不能担任企业领导人员职务的。五、公开选聘程序公开选聘工作于7月上旬开始，9月中旬结束，分6个阶段：1、准备阶段（7月上旬——7月中旬）起草公开选聘国有企业高管人员工作实施方案，呈报市委讨论决定，起草《公开选聘公告》，成立公开选聘国有企业高管人员工作领导小组和工作机构，做好各项准备工作。2、宣传发动阶段（7月中旬）通过中央、省、市新闻媒体向社会发布公开选聘公告。3、报名及资格审查阶段（7月下旬——8月上旬）（1）报名。凡符合基本条件和报考资格的人员，可以通过组织推荐、群众举荐和个人自荐三种报名方式，采用现场报名、网络报名的方法进行报名。每一名报考者限报一个职位。报名时须按规定填写《报名登记表》。报考人员报名与考试时使用的身份证号必须一致。（2）资格审查。由市公选办对报名人员按照报名条件和资格进行审核，符合条件者发给笔试通知书、准考证，并对外公告。资格审查将贯穿于选聘全过程。每个职位的报名，经资格审查合格参加笔试的人数与该职位公开选聘人数的比例一般不低于8：1，个别职位因特殊需要，经公选领导小组决定可放宽到6：1，低于该比例的，该职位予以取消。报考该职位人员可在规定时间内改报其他职位，延期不改报的按自动放弃处理。4、笔试、面试阶段（8月上旬——8月中旬）（1）笔试。笔试采用闭卷方式进行。笔试分公共科目和专业科目，公共科目主要测试应试者的综合素质和能力，专业科目主要测试选聘职位所需的专业基础知识、管理知识、政策法规和业务能力。公共科目和专业科目卷面总分各为100分，分别按50%的比例折算成笔试成绩。根据笔试成绩，从高分到低分，每个职位按1：4比例确定面试对象（与入闱最后一名成绩并列者一并列入），并对外公告。（2）面试。面试采取“结构化面试＋无领导小组讨论”的方式进行。主要测试应试者在领导能力素质、个性特征等方面对选聘职位的适应程度。结构化面试、无领导小组讨论总分各为100分，分别按60%、40%的比例折算成面试成绩。笔试成绩、面试成绩分别按50%的比例折算成考试总成绩。5、考察阶段（8月下旬——9月上旬）依据考试总成绩，从高分到低分对选聘各职位分别按1：2的比例确定体检、考察对象（与入闱最后一名成绩并列者一并列入）。体检标准参照国家人事部、卫生部统一制定的公务员录用体检标准执行。因体检不合格出现的缺额，按考试总成绩从高分到低分依次递补。被确定为考察对象的笔试、面试成绩向社会公布。考察工作按有关规定进行。6、讨论决定、任前公示和聘用阶段（9月上旬——9月中旬）由公选领导小组根据考察情况和考试成绩，研究提出任用建议，按照干部管理权限分别报市委讨论决定或市委备案。经市委研究决定或备案同意后，对聘用人选通过新闻媒体进行为期7天的公示。公示期间未发现影响任用问题的，由市国资委或选聘企业与聘用人选签订试用合同，依照有关法规和程序办理聘用手续。经组织考察，认为某个职位无合适的人选，报经公选领导小组研究，该职位可以空缺。对经过考察合格但未能聘用的人员，符合企业后备领导人员条件的，可以纳入企业后备领导人才队伍进行储备或跟踪培养。对公开选聘的企业高级经营管理人员均实行一年的试用期。试用期间，按照有关规定享受相应的岗位待遇。试用期满后，按照干部管理权限对聘用人员进行全面考察，经考察胜任本职的，依法履行正式聘任手续；具体薪酬标准按《赣州市国资委出资监管企业负责人年度薪酬管理办法》执行。经考察不能胜任本职的，按聘用协议予以解聘。六、经费预算公开选聘企业高管人员工作经费由市财政据实核拨。七、有关要求1、加强领导。面向全国公开选聘企业高管人员工作，在市委的统一领导下进行，由市委组织部和市国资委党委具体组织实施。成立市公开选聘国有企业高管人员工作领导小组，市委副书记、市委组织部部长陈春明同志任组长，市委常委、市政府常务副市长骆炳峰同志任副组长，成员有：廖桂兰、陈庐生、仲先东、许志辉、蓝捷、欧阳忠等。领导小组下设办公室，仲先东同志兼任办公室主任，蓝捷同志兼任办公室副主任。2、精心组织。面向社会公开选聘企业高管人员工作涉及面广，影响大，政策性、程序性强，各有关单位要精心组织，周密安排，认真组织实施。要高度负责，认真做好公开选聘各个环节的工作。要通过公开选聘工作，树立正确的用人导向。3、营造氛围。要加大宣传力度，宣传公开选聘工作的重要意义、指导思想、原则条件、选聘程序及相关要求，特别要大力宣传市委高度重视人才、大胆吸纳人才的坚定决心和增强开放意识、加大开放力度、树立开放形象的积极姿态，进而营造人人关心公选、人人支持公选、符合条件人员积极参与公选的良好氛围。4、严格监督。公开选聘工作的全过程都要接受监督。要组织纪检、监察部门同志参与，加强内部监督。要按规定适时公开、公示有关情况，接受广大干部群众的监督。要严肃工作纪律，做好命题、笔试、面试等环节的保密工作。要坚决制止和排除各种不正之风的干扰，对公开选聘过程中出现的违法违纪行为，一经发现，严肃查处，以确保公选工作的顺利进行。中共赣州市委组织部赣州市国资委党委2009年7月7日