建设工程成本规划与控制第一章

第一章建筑工程成本管理概论•第一节建筑工程成本概述•第二节建筑工程成本管理的组织机构、职责与原则•第三节建筑工程成本管理的内容和程序返回第一节建筑工程成本概述•一、成本的概念•成本一般是指为进行某项生产经营活动（如材料采购、产品生产、劳务供应、工程建设等）所发生的全部费用。成本可以分为广义成本和狭义成本两种。•广义成本是指企业为实现生产经营目的而取得各种特定资产（固定资产、流动资产、无形资产和制造产品）或劳务所发生的费用支出，它包含了企业生产经营过程中一切对象化的费用支出。狭义成本是指为制造产品而发生的支出，包括为生产产品所耗费的直接人工、直接材料、其他直接费用及其他制造费用，其中，直接人工、直接材料、其他直接费用直接计入产品成本，其他制造费用分摊计入产品成本。下一页返回第一节建筑工程成本概述•狭义成本的概念强调成本是以企业生产的特定产品为对象来归集和计算的，是为生产一定种类和一定数量的产品所应负担的费用。•本节主要讨论狭义成本即产品成本的概念，它有以下几种表述形式：•(1)产品成本是以货币形式表现的、生产产品的全部耗费或花费在产品上的全部生产费用。•（２）产品成本是为生产产品所耗费的资金总和。生产产品需要耗费占用在劳动对象上的资金，如原材料的耗费；需要耗费占用在劳动手段上的资金，如设备的折旧；需要耗费占用在劳动者身上的资金，如生产工人的工资及福利费。•（３）产品成本是企业在一定时期内为生产一定数量的合格产品所支出的生产费用。上一页下一页返回第一节建筑工程成本概述•这个定义有时间条件和数量条件约束，比较严谨，不同时期发生的费用分属于不同时期的产品，只有在本期间内为生产本产品而发生的费用才能构成该产品成本（即符合配比原则）。企业在一定期间内的生产耗费称为生产费用，生产费用不等于产品成本，只有具体发生在一定数量产品上的生产费用，才能构成该产品的成本，生产费用是计算产品成本的基础。•二、成本的分类•１．按成本控制的不同标准划分•（１）目标成本。目标成本是指企业在生产经营活动中某一时期内要求实现的成本目标。确定目标成本，是为了控制生产经营过程中的活动消耗和物资消耗，降低产品成本，实现企业的目标利润。上一页下一页返回第一节建筑工程成本概述•为保证企业目标利润的实现，目标成本应在目标利润的基础上进行预测和预算。•（２）计划成本。计划成本是指根据计划期内的各项平均先进消耗定额和有关资料确定的成本。它反映计划期应达到的成本水平，是计划期在成本方面的努力目标。•（３）标准成本。标准成本是指企业在正常的生产经营条件下，以标准消耗量和标准价格计算的产品单位成本。标准成本制定后，在生产作业过程中一般不作调整和改变，实际生产费用与标准成本的偏差，可通过差异计算来反映。标准成本具有科学性、正常性、稳定性、尺度性、目标性等特点。•（４）定额成本。上一页下一页返回第一节建筑工程成本概述•定额成本是指根据一定时期的执行定额计算成本。将实际成本和定额成本进行对比，可以发现差异，分析产生差异的原因，并采取措施，可改善经营管理。•２．按成本与产量的关系划分•（１）变动成本。变动成本也称变动费用，它的总额随产量的增减而变动。就单位产品成本而言，其中的变动成本部分是固定不变的，降低单位产品成本中的变动成本，必须从降低消耗标准着手。•（２）固定成本。固定成本也称固定费用，它的总额在一定期间和一定业务量范围内不随产量的增减而变动。就单位产品成本而言，其中的固定成本部分与产量的增减成反比，即产量增加时，单位产品的固定成本减少；产量减少时，单位产品的固定成本增加。上一页下一页返回第一节建筑工程成本概述•固定成本并不是绝对“固定”不变的。•３．成本的其他分类•（１）边际成本。边际成本是产品产量的微量变化所引起的成本总额的变动数。一般情况下，边际成本只受变动成本的影响，通常按变动成本计算，它对确定产量水平和企业盈亏平衡点有重要作用。•（２）沉没成本。沉没成本是指过去的成本支出与目前进行某项经营决策无关的成本，它是一种历史成本，对现有决策而言是不可控成本，不会影响当前行为或未来决策。从这个意义上说，在投资决策时应排除沉没成本的干扰。•从成本的可追溯性来说，沉没成本可能是直接成本，也可能是间接成本。上一页下一页返回第一节建筑工程成本概述•如果沉没成本可追溯到个别产品或部门则属于直接成本；如果由几个产品或部门共同引起则属于间接成本。•从成本的形态看，沉没成本可能是固定成本，也可能是变动成本。企业在撤销某个部门或是停止某种产品生产时，沉没成本通常既包括机器设备等固定成本，也包括原材料、零部件等变动成本。通常情况下，固定成本比变动成本更容易沉没。•（３）机会成本。机会成本是指当把一定的经济资源用于生产某种产品时，放弃的另一些产品生产上最大的收益。在编制国家经济计划中，在新投资项目的可行性研究中，在新产品开发中，乃至在工人选择工作中，都存在机会成本问题。在进行选择时，力求机会成本小一些，是经济活动行为方式的重要的准则之一。上一页下一页返回第一节建筑工程成本概述•三、成本的意义•成本是衡量企业管理水平的一个综合性指标，它主要具有以下意义：•（１）成本是补偿生产消耗的尺度。成本作为一个经济范畴，是确认资源消耗和补偿水平的依据。为了保证再生产的不断进行，这些资源消耗必须得到补偿，也就是说，生产中所消耗的劳动价值必须计入产品的成本。因此可以说，成本客观地表示了生产消耗价值补偿的尺度，企业只有使收益大于成本才能盈利，而企业盈利则是保证满足整个社会需要和扩大再生产的主要源泉。•（２）成本是制定价格的重要依据。商品生产过程既是活劳动和物质的消耗过程，又是使用价值和价值的形成过程。上一页下一页返回第一节建筑工程成本概述•就整个社会而言，在产品价值目前还难以直接精确计算的情况下，成本为制定产品价格提供了近似的依据，使产品价格基本上接近产品价值。•（３）成本是进行经营决策、实行经济核算的工具。企业在生产经营过程中，对一些重大问题的决策，都要进行技术经济分析，其中，决策方案的经济效果是技术经济分析的重点，而产品成本是考察和分析决策方案经济效果的重要指标。•企业可以利用产品成本这一综合性指标，有计划地、正确地进行计算并反映和监督产品的生产费用，使生产消耗降低到最低限度，以取得最好的经济效果。上一页下一页返回第一节建筑工程成本概述•同时，可以将成本指标分层次地分解为各种消耗指标，以便编制成本计划，控制日常消耗，定期分析、考核，促使企业不断降低成本消耗，增加盈利。•四、建筑工程成本的概念与构成•１．建筑工程成本的概念•建筑工程成本是指建筑企业以项目作为成本核算对象的施工过程中所耗费的生产资料转移价值和劳动者的必要劳动所创造的价值的货币形式。它主要包括消耗的原材料、辅助材料、构配件等费用，周转材料的摊销费或租赁费，施工机械的使用费或租赁费，支付给生产工人的工资、奖金、工资性质的津贴等，以及进行施工组织与管理所发生的全部费用支出。上一页下一页返回第一节建筑工程成本概述•２．建筑工程成本的构成•建筑工程成本由直接成本和间接成本构成，其各项费用组成如下：•（１）直接成本。直接成本是指施工过程中耗费的构成工程实体和有助于工程形成的各项费用，其主要包括人工费、材料费和施工机具使用费等。•１）人工费。人工费是指按工资总额构成规定，支付给从事建筑安装工程施工的生产工人和附属生产单位工人的各项费用。内容包括：•①计时工资或计件工资：是指按计时工资标准和工作时间或对已做工作按计件单价支付给个人的劳动报酬。•②奖金：是指对超额劳动和增收节支支付给个人的劳动报酬，如节约奖、劳动竞赛奖等。上一页下一页返回第一节建筑工程成本概述•③津贴补贴：是指为了补偿职工特殊或额外的劳动消耗和因其他特殊原因支付给个人的津贴，以及为了保证职工工资水平不受物价影响支付给个人的物价补贴，如流动施工津贴、特殊地区施工津贴、高温（寒）作业临时津贴、高空津贴等。•④加班加点工资：是指按规定支付的在法定节假日工作的加班工资和在法定工作日时间外延时工作的加点工资。•⑤特殊情况下支付的工资：是指根据国家法律、法规和政策规定，因病、工伤、产假、计划生育假、婚丧假、事假、探亲假、定期休假、停工学习、执行国家或社会义务等原因按计时工资标准或按计时工资标准一定比例支付的工资。上一页下一页返回第一节建筑工程成本概述•２）材料费。材料费是指施工过程中耗费的原材料、辅助材料、构配件、零件、半成品或成品、工程设备的费用。内容包括：•①材料原价：是指材料、工程设备的出厂价格或商家供应价格。•②运杂费：是指材料、工程设备自来源地运至工地仓库或指定堆放地点所发生的全部费用。•③运输损耗费：是指材料在运输装卸过程中不可避免的损耗。•④采购及保管费：是指在组织采购、供应和保管材料、工程设备的过程中所发生的各项费用，包括采购费、仓储费、工地保管费、仓储损耗。•３）施工机具使用费。上一页下一页返回第一节建筑工程成本概述•施工机具使用费是指施工作业所发生的施工机械、仪器仪表使用费或其租赁费。•①施工机械使用费：以施工机械台班耗用量乘以施工机械台班单价表示，施工机械台班单价由折旧费、大修理费、经常修理费、安拆费及场外运费、人工费、燃料动力费、税费共七项费用组成。•②仪器仪表使用费：是指工程施工所需使用的仪器仪表的摊销及维修费用。•（２）间接成本。间接成本是指建筑安装企业组织施工生产和经营管理所需的费用。内容包括：•１）管理人员工资：是指按规定支付给管理人员的计时工资、奖金、津贴补贴、加班加点工资及特殊情况下支付的工资等。上一页下一页返回第一节建筑工程成本概述•２）办公费：是指企业管理办公用的文具、纸张、账表、印刷、邮电、书报、办公软件、现场监控、会议、水电、烧水和集体取暖降温（包括现场临时宿舍取暖降温）等费用。•３）差旅交通费：是指职工因公出差、调动工作的差旅费、住勤补助费，市内交通费和误餐补助费，职工探亲路费，劳动力招募费，职工退休、退职一次性路费，工伤人员就医路费，工地转移费以及管理部门使用的交通工具的油料、燃料等费用。•４）固定资产使用费：是指管理和试验部门及附属生产单位使用的属于固定资产的房屋、设备、仪器等的折旧、大修、维修或租赁费。上一页下一页返回第一节建筑工程成本概述•５）工具用具使用费：是指企业施工生产和管理使用的不属于固定资产的工具、器具、家具、交通工具和检验、试验、测绘、消防用具等的购置、维修和摊销费。•６）劳动保险和职工福利费：是指由企业支付的职工退职金、按规定支付给离休干部的经费，以及集体福利费、夏季防暑降温补贴、冬季取暖补贴、上下班交通补贴等。•７）劳动保护费：是指企业按规定发放的劳动保护用品的支出，如工作服、手套、防暑降温饮料以及在有碍身体健康的环境中施工的保健费用等。上一页下一页返回第一节建筑工程成本概述•８）检验试验费：是指施工企业按照有关标准规定，对建筑以及材料、构件和建筑安装物进行一般鉴定、检查所发生的费用，包括自设试验室进行试验所耗用的材料等费用。不包括新结构、新材料的试验费，对构件做破坏性试验及其他特殊要求检验试验的费用和建设单位委托检测机构进行检测的费用。对此类检测发生的费用，由建设单位在工程建设其他费用中列支；但对施工企业提供的具有合格证明的材料进行检测，不合格的，该检测费用由施工企业支付。•９）工会经费：是指企业按《工会法》规定的全部职工工资总额比例计提的工会经费。•１０）职工教育经费：上一页下一页返回第一节建筑工程成本概述•是指按职工工资总额的规定比例计提，企业为职工进行专业技术和职业技能培训，专业技术人员继续教育、职工职业技能鉴定、职业资格认定以及根据需要对职工进行各类文化教育所发生的费用。•１１）财产保险费：是指施工管理用财产、车辆等的保险费用。•１２）财务费：是指企业为施工生产筹集资金或提供预付款担保、履约担保、职工工资支付担保等所发生的各种费用。•１３）税金：是指企业按规定缴纳的房产税、车船使用税、土地使用税、印花税等。•14）其他：包括技术转让费、技术开发费、投标费、业务招待费、绿化费、广告费、公证费、法律顾问费、审计费、咨询费、保险费等。