建造工程管理(1)

1建造工程管理主讲人：日期：九十年九月十六日2建造工程管理1.0………………………………………….前言2.0………………………………………….定义3.0………………………………….契约之确认4.0…………………………………….施工计划5.0………………………….与承包商间之联络6.0…………………………………….工作管理7.0………………………………….合约之修正8.0………………………………………….验收9.0………………………………….包商之培养10.0…………………………………………结论3建造工程管理1.0前言建厂工程是整个建厂项目的一部份,在整个项目或建厂工程中其所追求之目的是一样的,其中不外乎如何使工作达到品质的要求,如何在限定的期限内实时完成,以及能够在有预定的成本内做到.由于建造工程是最下游,其效率决定于设计及采购的时效,及工地施工顺序的安排、整合能力和足够水准的技术及经验。在工程建造中其管理项目大略包括：（1）如何进行工作一施工计划。（2）如何调派工作人员—人力管理。（3）如何使大家平安工作—安全管理。（4）如何作得合格—品质管理。（5）如何作到实时完工—日程管理。（6）如何作到成本适当—成本管理。（7）如何调度材料—资材管理。（8）如何做好技术及行政工作—作业管理。本公司之建厂工程几乎均协力厂商来负责，因此对本公司人员而言，如何控制承包商作好以上各项工作将成为本公司“建厂工程管理”的重点，以下各节讨论时着重于控制承包商的建厂管理。42.0定义：2.1施工计划书(EXECUTIONPLAN)在项目工程中为执行建厂工程时项目人员案人员应先行准备一份如何执行之计划，称为施工计划书，其中包括：（1）执行预算表。（2）建造工程进度预定表。（3）人力动员计划表（包括监造人员、管理人员及施工人力）。（4）施工机械计划表。（5）临时设施计划表（办公室、工作场所、水、电等）。（6）安全基准（7）发包计划2.2施工说明书(EXECUTIONPROCEDURE)施工方法要领书是承包商依照投标须知之要求，为要达成施工规范所提之具体方法，其中应包括施工组织、施工程序、机具规划、人力动员、品质控制及安全对策等具体工作方法。由承包商工地负责或本公司主办工程师依实际可行之方法规划。2.3单一总价：为单位工作量之总承包价格。不再依完成该工作之细节动作去细分，例如配管IDB多少钱，而不再细分为配管多少钱、电焊多少钱、消耗材料多少钱等等。2.4业主及公司：业主为委托公司进行工程规划设计施工或管理之出资者。公司为被委托，可为顾问公司或总包在本课程里面均为益鼎公司。53.0契约之确认：3.1契约之意义：包商与公司间之责任与义务关系均以契约来约定，假使没有契约书来约定，则对包商将没有拘束力，而一切之成败责任，将变成由公司自行负责了。在合约内，以种种条文来约定对于两方工作必须遵照之规定，由于契约书之内容不熟知时，公司监督人员将无法对包商加以要求管理，包商执行人员也无法完全遵照契约之要求执行，因此双方执行者在工作前必须对契约内容加以确认了解。原则上，契约书要明确清楚可行，不可模棱两可。3.2第一次会议（开工会议）第一次会议是负责订定契约人员，将契约内容交契约执行者，以及双方工作执行人员对于契约内容作成一致解释而举行。3.2.1第一次会议应准备资料：（含契约）（1）公司方面：（a）询价书（REOUESTFORPUOTATION）（b）发包之一般条款(GENERALCONTRACTTEAMSANDCONDITIONS)（c）特别条款（SPECIALCONTRALTERMSANDCONDITIONS）（d）招标须知（INSTRUCTIONTOBIDDER）（e）工程说明（SPECIFICATION）（f）施工规范（CONSTRUCTIONSPECIFICATION）（g）施工图样（DRAWING）（2）包商方面应准备：（a）报价书（b）施工方法说明书（c）详细工程时间计划表（d）工地组织表及负责人员资料（e）施工机具及材料表63.2.2开会讨论内容：讨论时一般先由集体讨论开始，然后分组讨论。一般依下列之顺序讨论。（a）加者所负责工作及担负责任介绍。（b）讨论契约之条款使每个人员均确实了解。（b-1）其中应加重说明，工地负责人之义务责任（b-2）工程施工上应注意项目。（b-3）损害预防及措施。（b-4）第三人之意外责任。（保险事项）（b-5）发生意外灾害之赔偿。（b-6）工程之完成、检查、移交。（b-7）责任、保证。（b-8）契约履行、延误、违约、及奖励。（b-9）工程之中断、中途停工以及契约解除等。（c）特别条款之确认。（d）工程说明之确认，其中着重：（d-1）施工范围及施工图号。（d-2）工程范围。（d-3）公司供料之范围包括项目、数量、交货时间、地点。（d-4）公司供应机具之项目、数量、交货时间、地点。（e）品质控制之检查方式之说明，以及工作分配。（f）工地安全卫生管理这执行方法说明，承包商必须提出安全卫生管理的执行方法。（g）施工规范之要点说明。（h）包商盾出之施工方法说明书检讨及修正。7（i）报价书之投标基准确认。包括：工作数量统计之基准。工作单价之计算基准。每项工作项目之范围解释，确定报价是依询价单之条件报价。（j）追加追减之解释及计算方法。（k）公司之施工计划。（下述之4.0项）（l）其它注意事项。（m）会议记录编写。3.2.3会议讨论时应特别注意之事项：（1）一般契约条款（GENERALCONTRACTTERMSANDCONDITIONS）中之权利、义务、损害、保证、验收、工作之中断，工作关系者之更换，应特别注意确认。（2）特别条款：付款办法，与一般条款所规定之不同保证条件保险范围，工程追加追减之处理方法。（3）工程说明书：核对工作范围之图说编号，及修改版数（图面修改而改变之工作量应为追加减之工作）。（4）品质管理：施工说明书中若没有详细规定时，则依施工规范书之规定例举出应检查项目，并加以双方确认。并将每一项目后分别加注：（a）承包商自行负责检查（b）监工会同检查（c）业主会同检查（d）何种报告必须提出等。（5）工地安全管理：将公司之安全管理规定在会议上强调后交给承包商，要求全部工作人员均需遵照。并列入记录。（6）承包商所提出之施工方法要领书：对承包商遵照业主之要求做成施工方法要领书加以检讨，对不符合8公司要求之观念（PHILOSOPHY）在会后整理并提出修改要求。工作要领书有时也可由业主（公司）编写并要求承包商依照办理。（7）报价书详细表：虽然在议价后，价钱已不能调整了，但报价书仍然应调整到可做为下列目的之用。（a）以明确地说明工作项目及工作内容。（b）可以合理地算出工作进度。（c）可以用来做人力动员之用。（d）可以判别是否属于追加减之工作。（e）在办理追加减时，利用为计算标准单价。（f）工程完毕可以用来分析工时及费率。（g）容易转成将来估价之参考资料。（8）追加减之解释及其处理方法：工程发生追加减之原因有两：（a）于施工范围之增减。（b）由于工作之增减或工作规范之改变。其中（a）由于施工范围外后即可处理。（b）项中之数量则可以依规定之有关图样来计算。至于规范之修改则依设计者之规范修订之影响程度而定。工程追加减时，其追加减单价一般有下列两种方式（a）平均单价（包括间接费用）。（b）有关项目之直接单价（不包括间接费用）。目前一般认为追加紧减时仅计算直接单价即可，其理由为间接费用，例如临时办公室之费用已在本工程中计算过，不应重复计算。为避免发生纠纷，应先行决定使用那一种单价做为计算标准。（9）本公司之施工计划：因为利用承包商的关系，对于工作重要点需相互要求协助，因此对于建造之实施策略应互相公开，并以文件交换使参与工人选之人员有共同之认识。例如：（a）工作之先后顺序。（b）提早部份移交之必要。（c）比较困难的工作项目。（d）其它之承包商。（e）图面及材料之交货日期。（f）业主的要求程度。9（g）工程特性。（10）会议记录之编写：第一次会议记录应由本公司编写，以免本公司对承包商之要求有所遗失，假使记录为承包商所写时，则应在正式行文前加以详细核对是否有要求事项遗落。本会议记录为承包商管理之基本根据与契约有同等之效力，故在工作负责人移转时应列入交代。4.0施工计划10承包商这施工方法说明书是依照公司之施工计划而做成的，因此两者间之总工程进度计划表与详细工作进度计划表应是一致的。4.1公司之施工计划传达为要使承包商能够遵照公司之施工计划，公司之施工方针及策略有关理念及施工计划有关部份应传达给承包商之监工，干部并使之熟悉。一般应传达之项目，包括：（a）工程项目之概略说明。（b）公司之工地组织及其权责说明。（c）临时设施之使用申请手续。（d）工程之优先级，工时之完工先后要求公司供应材料之到货日期。（e）安全对策、安全委员会、安全管理方法以及安全管理实施之要求。（详见下述6.2项）包括工地清洁维护及禁烟酒等。（f）品质管理之要求，应负责之责任范围以及品质之合格标准。（g）最新版之施工图及规范资料之移交与说明。（h）双方联络规定。（i）要求之报表及文书项目。4.2检讨承包商所提出之施工方法说明书，在合约之特别条款已明列承包商应提出施工方法说明书之要求要点，但应于早日取得该说明书，并加核对内容。虽然工程负责人员并不一定要有施工说明书才了解承包商之施工要领，但对于施工说明书检讨时有下列好处。（a）对于公司考虑欠周之处可早日发现并加以改正。（b）对于承包商之能力可加以研判。（c）可以知道承包商对于公司之施工计划的了解程度。（d）可以提升承包商之程度等级。（e）可以利用承包商之施工说明书来补充公司之技术弱点。4.2.1检讨承包商之施工方法说明书时之注意要项，在检讨时要有以下之观念：（a）接受送来之资料后虽然不加任何意见时，若将来发生何差错，公司仍然必须负责。（b）只要重点合乎公司之要求，其它虽与公司计划有所小差异仍然可以接受。11（c）可借承包商之施工方法说明书引入同业之较新的施工方法，预防公司内主体、落伍的工作方法。4.2.2工程施工方法说明书之检讨方法（1）工程用水用电之预定月使用量单位使用量可以依人力动员计划及临时设施及施工机械设备计划等，求出其平均值。而最高需用量一般为平均用量之1.5~1.8倍。若单位需用量发生异常巨大变化时，则应加以注意，当最高需用量超越平均需用量超过1.5~1.8倍很多时，则应在工程施工上下工夫加以调整。（2）公司所提供承包商之临时设施建筑用地及工作场所用地之使用时间及面积应加核考。有关用地之使用期间之长短应依是否需要转给其它承包商使用而定，应该避免无计划的分派提供土地而造成了将来调度上困难。不要可不是公司免费提供之原因而让承包商加盖超大或超标准之临时设施，以免以后承包商对公司提出太高之报价。临时设施及工作场地之分配，对承包商及其它同行业者一视平等，应考虑如何逐渐缩小范围，减少管理范围。（3）工地施工方法说明书为了解施工方法是否顾及品管及安全，是否符合公司之规范要求，应对承包商所提出之施工方法说明书加以重点核对。有关品管一项则需注意有没有明示那些项目须先做示范，那些检查项目需要公司派人会同检查。至于安全一项则必须要有具体的方法不要只谈理论。（a）目的适用范围（b）组织表（c）详细进度预定表（d）作业程序（e）工作的准备安排（f）机具的使用计划（g）预定人力动员计划（h）品管的方法（i）安全管理方法（j）工作报告的种类与内容（k）检验的方法（l）缺失之改善对策工作程序及工作准备安排是要追求比起过去之工作经验更少危险而12且美好之工作安排。很多人以为下包之工作由承包商来负责而不加以插手而采放任实为不当，承包商之差错将会影响整个工作之工期，而且也会对公司之工程经办能力有所不良之影响。故对于承包商之施工方法的重点仍然需要加以注意并给以必要之建议。（4）详细进度日程表（DETAILSCHDULE）应该对是否与公司之预定进度之开工与完工日期一致。应核对与其它承包商间之工作是否适当而不发生干挠，应核对公司提供之材料设备之交货时间能不能配合。又