工程安全专项应急预案

-1-安全专项应急预案1、事故风险分析基于对本分项工程的施工设施、设备及材料分析，涉及的危险源和可能发生的事故主要包括：（1）脚手架（包括落地架、悬挑架、爬架等）、模板和支撑、塔吊、物料提升机、施工电梯安装与运行，人工挖孔桩（井）、基坑（槽）施工，局部结构工程或临时建筑（工棚、围墙等）失稳等，造成坍塌事故；（2）高度大于2m的作业面（包括高空、洞口、临边作业），因安全防护设施不符合或无防护设施、人员未正确佩带安全带等，造成高处坠落事故；（3）工程材料、构件、设备的存放与搬（吊）运等发生高空坠落、存放失稳，造成物体打击事故（4）机械带病运行、防护设施缺失，作业人员操作不当引起的机械伤害事故（5）配电箱和配电线路不符合要求，作业人员操作不当引起的触电事故；（6）焊接、金属切割、电动工机具、配电箱及供用电线路等不符合要求，施工用易燃易爆化学物品临时存放或使用不当，防护不到位，造火灾爆炸事故；（7）密闭空间通风不良造成人员中毒、窒息事故；2、应急组织体系为统一领导、指挥生产安全事故应急处置工作，，项目部成立应急救援领导小组。组长：副组长：成员：、公司应急救援领导小组下设技术专家组、应急保障中心、通信与信息保障组、安全保卫组、应急控制指挥中心、现场事故处置协调组、事故调查组。技术专家组由科技质量部负责召集:应急保障中心设在后勤部，通信与信息保障组设在公司工程部：安全保卫组设在安全部：。应急控制指挥中心设在项目部会议室现场事故处置协调组设在工程部：事故调查组设在安全部：2.1应急救援体系框图2.2应急组织职责2.2.1应急领导小组职责（1）研究制定、修订本项目应对公司生产安全事故的措施和意见。（2）负责指挥工程施工过程中发生的事故具体应对工作。（3）分析总结本项目施工中突发事故应对工作，制定工作规划和年度工作计划。（4）负责应急抢险救援队伍的建设和管理。（5）承办上级应急委员会交办的其他事项。2.2.2应急救援总指挥职责（1）分析紧急状态确定相应报警级别，根据相关危险类型、潜在后果、现有资源控制紧急情况的行动类型；（2）指挥、协调应急反应行动；（3）与外单位应急反应人员、部门、组织和机构进行联络；（4）直接监察应急操作人员行动；（5）最大限度地保证现场人员和外援人员及相关人员的安全；（6）协调后勤工作予以支援应急反应组织；（7）应急反应组织的启动；（8）应急评估、确定升高或降低应急警报级别；（9）通报外部机构，决定请求外部援助；（10）决定应急撤离，决定事故现场外影响区域的安全性。2.2.3应急救援副总指挥职责（1）协助应急救援总指挥组织和指挥应急操作任务；（2）向总指挥提出采取的减缓事故后果行动的应急反应对策和建议；（3）协调、组织和获取应急所需的其它资源，设备以支援现场的应急操作；（4）组织相关技术和其他管理人员对施工场区生产过程各种危险源进行风险评估；（5）定期检查各常设应急反应组织和部门的日常工作和应急反应准备的状态；领导小组组长：副组长：成员：、、事故调查组（安全部）技术专家组（公司或外聘安全专家）应急保障中心（后勤部）通信与信息保障组（工程部）安全保卫组（安全部）应急控制指挥中心（会议室）现场事故处置协调组（工程）（6）根据各施工场区的实际条件，努力与周边有条件的企业为在事故应急处理中共享资源、相互帮助、建立共同应急救援网络和制定应急救援协议。2.2.4应急专家组职责：对应急管理工作的重大问题开展调查研究，提出对策和建议；组织动员专业技术力量，保障应急技术水平；参与应急预案的论证、评审及修订工作；参与指导应急管理培训、知识宣传及应急演练活动；参与可能的突发事件的监测预警，对事件发生的可能性、影响范围、强度和级别进行预测，并提出应对方案；应急预案启动后，根据事故现场的特点，及时向应急总指挥提供科学的工程技术方案和技术支持，有效地指导应急反应行动中的工程技术工作。2.2.5应急保障中心职责负责各类后勤保障，人力资源、宣传媒体、警示标识、医疗救护和善后安置等工作。2.2.6通信与信息保障组职责负责视频会议系统、固定电话、通信网络等设备设施硬件和软件业务的技术保障。2.2.7安全保卫组职责负责协调公司消防及相关政府部门的应急救援的信息联动，加强事故现场和社会环境的保卫工作，确保救援工作的有序进行。2.2.8应急指挥中心职责负责生产安全事故应急救援组织机构主任、副主任、成员的统一调配；负责传达公司和正、副主任的决策指示事宜；负责向公司和政府行政主管部门报告事故信息和救援情况；负责正、副主任交办的其他事项。2.2.9现场事故处置协调组职责负责受理事故报告，启动应急预案，强化现场应急处置措施、汇集反映事故事态变化概况，执行控制指挥中心发布决策。2.2.10事故调查组职责查明事故经过、人员伤亡和直接经济损失情况；查明事故原因和性质；确定事故责任，提出对事故责任者的处理建议；提出防止事故发生的措施建议；提出事故调查报告。3、应急响应3.1信息接收与通报（1）应急指挥中心设立24小时值班电话。电话为：。（2）突发安全事故时，事故发现人员应立即报告应急救援副总指挥和总指挥。（3）为有效开展事故救援活动，应急救援总指挥应在第一时间判断应急响应级别，考虑是否需要公司应急救援力量或寻求社会救援力量。公司应急救援指挥中心电话：[phone]火灾：项目负责人拨打119，向公安消防部门求援。急救：项目负责人拨打120，向医疗急救中心求援。（4）报告应包括以下内容：事故发生时间、类别、地点和相关设施、遇险人员人数、现场联系人姓名和电话等。（5）应急救援总指挥、副总指挥接获事故报告后，符合本预案启动条件时，立即发出启动本预案的指令；应急值班人员接到启动应急预案命令后，立即向各救援小组成员下达赶赴现场指令。（6）接到突发安全事故指令的各应急救援小组立即赶赴事故现场进行现场抢救排险。（7）根据事故类别及时向事发地政府主管部门报告。3.2信息上报（1）事故信息上报采取分级上报原则，最终由项目负责人向公司及政府负有安全生产监督管理职责的部门上报。（2）信息上报内容包括：事故发生单位及项目情况；事故发生的时间、地点、部位以及事故现场情况；初步掌握的人员伤亡（包括下落不明的人数）、直接经济损失情况；可能造成的危害以及采取的措施；事故报告单位、报告人、批准人、报告时间及联系方式等。事故伤亡人数及直接经济损失情况发生变化的，应当及时补报。（3）按照公司规定，应立即报告中冶建工集团安监处。按照国家规定，在1小时内向事发地建设行政主管部门进行报告。3.3信息传递3.4响应程序按照条块结合、属地为主的原则，发生各类安全生产事故，进入应急准备状态时，项目部安全生产事故应急指挥领导小组须立即启动应急预案，有关部门按职责认真开展工作。执行如下应急响应程序：（1）立即按工作流程报告事故情况；（2）在公安、消防、卫生等专业抢险力量和应急指挥工作组到达现场前，应立即启动本项目的应急预案，进行必要的抢险救援，并全力协助开展事故应急处理工作。①首先拨打120进行抢救；②根据事故类型拨打119或110报警；③报告上一级应急指挥领导小组及地方有关部门。（3）应急指挥领导小组立即启动应急预案，迅速赶赴现场，在当地政府统一领导指挥下开展抢险救援工作。配合事故调查组开展事故调查，及时将事故处理有关情况向上级应急指挥领导小组报告。（4）发生较大及以上安全生产事故，公司应急指挥领导小组立即启动应急预案，公司应急救援总指挥或副总指挥（安全生产负责人）带领公司相关部门迅速赶赴事故现场，指挥各应急小组人员事故现场第一发现人公司相关部门各应急小组应急值班电话应急救援副总指挥、总指挥项目部处理及抢险救援工作，并及时将事故救援相关情况报告中冶建工集团，当社会救援力量赶到现场时，组织密切配合救援工作。项目部应急响应的过程为接警、警情判断、应急启动、应急指挥、应急行动、资源调配、应急避险、事态控制、扩大应急、应急终止和后期处置等。3.5响应程序流程图3.6应急救援设备设施应急设备设施用品明细序号机械名称机械型号购买时间设备现状编号1商务车指挥车辆良好2越野车联络车辆良好3越野车应急接送人员车辆良好4通讯设备对讲机、电话5抽水设备大、小型水泵，潜水泵等6消防器材灭火器、消防水带、沙池、疏散标志等7照明工具电筒、安全电源灯具（36V以下）等8切割设备手动电动切割机9焊接设备电、气焊设备10医疗器材担架、氧气袋、救济药箱11保护用品安全帽、安全带、安全网12防毒用品防毒、防尘用品、TZL30过滤式消防自救呼吸器3.7应急处置措施3.7.1坍塌事故应急处置措施（1）坍塌事故发生后，目击者、涉险人员应高声呼救，将涉险部位、人员等信息及时准确传出。（2）人员疏散是减少人员伤亡扩大的关键，一旦发生坍塌事故，项目现场管理人员应负责组织现场人员首先撤离至安全区域，撤离危险场所后，立即清点现场施工人员数量。（3）当人员被坍塌体埋压，应组织人员尽快解除重物压迫，减少伤员挤压综合症发生。并将其转移至安全地方。（4）发现被困人员在无法人工解救的情况下应先设法提供医疗、食品的救助，然后在消防部门的专业指导下进行解困行动。（5）对解救出的人员在医疗机构到场之前做必要的急救，如简易包扎、止血或简易骨折固定、对呼吸心跳停止的伤员予以心脏复苏、消除伤员口鼻内泥块、凝血块、呕吐物等，将昏迷伤员舌头拉出，以防窒息。（6）处理坍塌现场前，应先对坍塌部位情况进行检查，确保不发生二次坍塌事故，确保搜救人员安全。（7）在土石方坍塌体上开挖救援生命通道时，应至少同时采取3套方案同步进行。（8）根据事态发展变化情况，出现急剧恶化的特殊险情时，现场应急救援指挥小组应在充分考虑专家和有关方面意见的基础上，及时采取紧急处置措施。（9）骨折、出血人员抢救措施首先对重伤员采取抢救，拨打120救援，将重伤员在最短的时间内送入救治医院。根据伤员所伤部位采取正确救护手段，骨折伤员尽量避免挪动和拉线。颅骨造成伤害人员特别注意脑震荡。严格注意因内伤出血后造成死亡事故。现场应急小组的物资供应人员应及时把施救药品器械供应到位，保证使救护工作顺利进行。迅速调动人员、设备进行现场抢救，并做好现场保卫警戒工作，以防事态扩大。并为调查处理提供可靠依据。四肢发生骨折，现场人员要迅速就地取材（使用夹板、木棒、树枝、绑带、绳子等），对骨折部位进行初步固定处理，防止骨折对周边神经、血管造成更大伤害，并及时送医。固定方法：用夹板等附在患肢一侧，在夹板和肢体之间垫上棉花或毛巾等松软物品，再用带子绑好。绑扎时松紧要适度，夹板要长出骨折部位上下两个关节，做超关节固定。如果骨折部位在腿部，现场如无可用固定物时，可以和对侧好腿捆在一起做紧急固定处理。如果骨折部位在手部，可以用书本、杂志等做紧急固定处理。如果骨折部位在脊椎或胸部，如伤者已脱离危险区域，不要轻易搬动，等待专业医护人员处理；如伤者处于危险区域内，在确保救援人员安全的前提下，利用较大面积的物体（如担架、木板等），将其移至安全区域。将伤者移至担架或木板上时，众人应统一号令，行动一致，在保证伤者整个身体状态基本不变的前提下实施搬移，并且至少有一人负责骨折部位的保护。切忌搬运时加重骨折错位。如果骨折部位在颈部，则需1人把住下颏和枕部略加牵引，确保移动时脊柱保持中立位。切忌搬运时加重骨折错位。遇开放性骨折（一般伴有大出血），应首先进行止血和消毒处理。现场无止血带时，可用干净的毛巾、布片、衣物等按压止血并捆扎（对出血动脉或静脉知识有了解的，亦可压近动脉心脏方、静脉远心脏方压迫止血）。止血后，应记录止血时间。使用布条、绳子捆扎止血的，要记录扎带的时间，每隔1小时应放松至少5分钟。如骨折端外露，注意不要尝试把骨折外露部分放回原处，应继续保持外露状态，以免将细菌带入伤口深部引起深度感染。出现断肢情况，在应急抢救过程中，不要忘记将伤者的断肢保存好，送医救治时一并交上（现场有条件的，断肢要进行冷冻处理）。3.7.2触电事故应急处置措施（1）触电事故发生后，目击者、涉险人员应高声呼救，并明确说明触电险情，避免附进人员盲目施救。（2）第一时间采取断电措施或者使触电人员脱