数字化城市管理系统建设工程(终稿)

1政府采购招标文件项目名称：衢州市数字化城市管理系统建设工程项目编号：QCGZ201106委托单位：衢州市综合行政执法局招标人：衢州市政府采购中心2011年10月2目录第一章综合说明………………………………………3第二章投标须知………………………………………7第三章采购内容及要求………………………………19第四章合同主要条款…………………………………108第五章应提交的有关格式范例………………………122第六章评标办法及开标程序…………………………1303第一章综合说明一、招标公告根据《中华人民共和国政府采购法》等有关规定，衢州市政府采购中心受衢州市综合行政执法局的委托，对衢州市综合行政执法局衢州市数字化城市管理系统建设工程项目进行公开招标，欢迎国内合格的供应商前来投标。（一）项目编号:QCGZ201106（二）采购项目：衢州市数字化城市管理系统建设工程（三）采购方式:公开招标（四）采购内容：数字城管软硬件系统建设、设备集成及场地装修，其中场地装修允许中标单位中标后选择有资质的单位进行分包。软硬件技术要求详见第三章。（五）供应商应具备的资格要求：1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条要求。2、在中华人民共和国境内注册、有独立法人资格、有独立承担民事责任的能力，具有本项目所需供货、系统集成、业务租赁、专业技术能力的通信运营商或具有计算机信息系统集成资质二级及以上注册资本为人民币1500万元及以上的企业。（六）报名及发售标书时间：2011年10月28日至2011年11月7日16：30止（上午8：30-11：30，下午13：30-16：30，节假日除外）。招标文件每本售价500元（售后不退）。（七）报名时，供应商登陆浙江省政府采购网——“政府采购供应商注册“栏（）,按系统提示填写注册信息。如供应商是衢州本地企业，在报名时请携带入库登记表等相关证书原件及复印件。已注册审核成4功的企业无需携带相关原件。注册时需知晓的具体规定请登陆浙江省政府采购网查看“浙江省财政厅关于公开征集“浙江省政府采购供应商”的公告”（）。如不注册临时报名，供应商需携带营业执照副本原件及复印件（加盖公章）、计算机信息系统集成资质证书原件及复印件（加盖公章，运营商无需提供）、法人授权委托书原件及复印件和报名人身份证原件及复印件。（八）发售招标文件地点：衢州市政府采购中心（衢州市荷花西路109号）（四楼—415室）。（九）保证金交纳形式：供应商应于2011年11月21日16：30时前将保证金85000元保证金交纳至衢州市行政服务中心四楼404室（电话：[phone]）。（开户单位：衢州市公共资源市场化配置监督管理办公室；开户行：市工行南区支行；帐号：1209270029200166678；支付方式:银行汇票、电汇、转帐支票、现金支票）。以确保投标保证金在投标文件递交截止时间前入账。（十）开标时间：2011年11月25日9：30整（十一）开标地点：衢州市政府采购中心四楼2号开标厅（荷花西路109号）（十二）本公告发：浙江政府采购网（www.zjzfcg.gov.cn）衢州市财政地税网（www.qzft.gov.cn）衢州市公共资源交易网（www.qzggzy.com）（十三）项目联系人：王正文联系电话：[phone]（十四）报名及发售招标文件联系人：姜秋芳5联系电话：[phone]邮政编码：324000传真：[phone]衢州市政府采购中心2011年10月6二、投标须知前附表序号内容备注说明与要求1采购单位衢州市综合行政执法局2招标项目衢州市数字化城市管理系统建设工程3报名截止时间2011年11月7日16：30（北京时间）4报名地点衢州市政府采购中心（衢州市荷花西路109号四楼415）5提交答疑截止时间2011年11月8日16：30（北京时间）6答疑回复截止时间2011年11月10日16：30（北京时间）7投标保证金人民币85000元整8交纳保证金截止时间2011年11月21日16：30（北京时间）9开户单位：衢州市公共资源市场化配置监督管理办公室；开户行：市工行南区支行；帐号：1209270029200166678；支付方式:银行汇票、电汇、转帐支票、现金支票10递交投标文件截止时间2011年11月25日9：30时（北京时间）11开标时间2011年11月25日9：30时（北京时间）12中标结果公示期限公示七个工作日13签订合同中标通知书发出后三十日内14投标保证金退还中标通知书发出后五个工作日内(中标候选人除外)退还保证金15履约保证金中标人在合同签订前向采购单位交纳中标价10%的履约保证金，凭收据退还投标保证金16履约保证金退还项目验收合格后退还履约保证金17项目联系人王正文18联系电话（传真）0570-389122019投标有效期90天20网址ww.zjzfcg.gov.cn/new/；www.qzft.gov.cn；www.qzggzy.com。7第二章投标须知一、综合说明（一）适用范围本招标文件仅适用于本次招标采购所叙述的硬件、软件、装修及其辅助服务采购。（二）定义1．“招标人”系指按政府采购有关规定，受衢州市综合行政执法局委托，组织本次招标的衢州市政府采购中心。2．“供应商”系指向招标人提交投标文件的供应商。3．“货物”系指本次招标拟采购的硬件、软件、技术资料及使用手册等；4．“装修”系指本次招标拟采购的机房装修、综合布线、消防及相关配套设施等；5．“服务”系指根据本合同规定中标人必须承担有关的服务和合同中规定中标人应承担的义务,以及合同中未规定,但依法有利于合同履行原则,应当由中标人承担的其它义务。（三）合格的供应商：1．响应招标文件要求、有提供服务能力、具备本招标文件中规定条件的法人。（详见第一章第五条“供应商应具备的资格要求”）2．符合上述条件的供应商应承担招标及履约中应承担的全部责任与义务。（四）投标费用无论投标过程和结果如何，供应商自行承担与投标有关的全部费8用。（五）其它经衢州市政府采购办公室批准，本项目中的部分硬件及软件等货物允许采购进口产品（进口产品是指通过中国海关报关验收进入中国境内且产自境外的产品），除采购文件明确的品牌外，欢迎其他能满足本项目技术需求且性能与所明确品牌相当的产品参加。二、招标文件说明（一）招标文件的组成1．综合说明；2．投标须知；3．采购内容及要求；4．合同主要条款；5．应提交的有关格式范例；6．评标办法及开标程序；（二）招标文件的澄清及修改任何要求对招标文件进行澄清的供应商，均应在2011年11月8日16:30前将需答疑、澄清的内容以书面（传真）形式送达招标人，如在规定时间内未收到质疑则视为各供应商均对此无异议。招标人将予以答复（答复中不包括问题的来源），答复内容将于2011年11月10日16：30前在网上公布(网址www.zjzfcg.gov.cn/new/；www.qzft.gov.cn；www.qzggzy.com)，请各供应商务必关注相关网站，招标人以书面的形式(可传真)通知已报名的供应商，供应商应立即以书面形式(可传真)回复确认已收到澄清文件。92．在递交投标文件截止期十五天前，招标人可主动地或在解答供应商提出的澄清问题时对招标文件进行修改。招标文件的修改将在网上公布，并以书面的形式(可传真)通知已报名的供应商，供应商应立即以书面形式(可传真)回复确认已收到修改文件，并对其具有约束力。3．招标文件的澄清、答疑、修改、补充文件是招标文件的组成部分，供应商需按照澄清、答疑、修改、补充文件的要求参与投标，供应商没有作出实质性响应是供应商的风险，并可能导致其投标文件被视作无效投标文件处理。三、投标文件的编写（一）总体要求1．供应商应仔细阅读招标文件的所有内容，按本文件的要求提供投标文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其投标文件对本文件作出实质性响应，否则，其投标文件可能导致废标处理。2．投标文件及供应商与采购有关的来往通知，函件和文件均应使用中文。3．供应商应按本文件中提供的文件格式、内容和要求制作投标文件。投标文件应装订成册。（二）投标文件的组成▲投标文件应分为资格证明文件、商务文件和技术文件。资格证明文件和商务文件均提供正本一份、副本一份，技术文件需提供正本一份、副本柒份。投标文件装订成册且封面均加盖单位公章及法人或授权委托人签字或盖章。10（三）投标文件内容1．资格证明文件内容（所涉及资格证明的材料原件均需带至开标现场备查，允许提供公证件）（1）供应商资格声明（格式附后）；（2）▲有效的营业执照副本复印件；（3）税务登记证复印件；（4）法人授权委托书复印件（法人授权委托书原件与投标文件一起递交）；（5）法人代表或法人授权委托人身份证复印件；（6）▲计算机系统集成资质证书复印件(通信运营商除外)；（7）设备的原厂授权书原件；（8）质量保证和服务承诺书原件；（9）PMP认证证书及复印件；（10）思科CCIE认证证书复印件；（11）数字执法软件著作权证书复印件；（12）数字城管软件著作权证书复印件；（13）ISCCC证书复印件；（14）《防火墙产品密码检测证书》证书复印件；（15）中国信息安全测评中心的《信息安全产品自主原创证明》证书复印件；（16）CMMI等级证书复印件；（17）详细的无限网络设备费及基础网络运营租赁费用报价单，格式由供应商自己提供。包含以下内容：手持终端设备价格及租11费、车载无线传输通信费、固定位置视频监控头的相关费用以及系统所涉及的其他全部运营费用；（18）其它(供应商认为需投递的其他资格证明文件)。2．商务文件内容:（1）投标函（格式附后）（2）▲开标一览表。所有价格均为人民币报价，包括软硬件、装修及配套设施的运输、安装、调试及售后服务等费用。供应商须提供本次采购的全面集成服务，保证用户系统的正常运行。报价单中标明的价格在合同执行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。只允许有一个报价，任何有选择的报价将不予接受。供应商应根据技术规格及要求进行报价。报价单中不得漏填项目。（3）供应商认为有必要提供的其它文件。3．技术文件内容：（1）▲详细的产品清单及软硬件简要说明一览表（注明具体参数）。（2）▲产品说明书或产品主要技术资料和性能的详细描述，全部部件明细表（包括品牌、开发公司名称和主要技术参数等）。（3）▲技术支持和售后服务承诺书（加盖单位公章）；（4）针对本项目的完整实施方案，包括项目组织机构和各部分项目进度计划等；针对本项目的技术力量配备；（5）本项目技术力量配备情况，项目组中至少提供项目经理和网络工程师各1名，并提供投标供应商所在地社保部门出具的已缴纳半年及以上的养老保险证明；（6）硬件设备的备品备件及专用工具清单；12（7）软件在设计开发、编码、概要设计分析、详细设计分析、测试、验收等方面的主要标准及规范准则；供应商在开标时需对所投数字城管应用软件及数字执法软件进行功能演示。（8）软件开发所需要的开发工具、配置环境等相关情况介绍；（9）关于质量管理、质量体系、质量保证的详细介绍；（10）对本系统开发过程中所需要的质量控制、进度控制、成本控制、变更控制及信息管理、安全管理的考虑和详细方案；（11）近三年来同类软件的开发、销售情况及主要用户清单；（12）行业测评资料及用户使用情况反馈；（13）供应商以往业绩。2008年以来政府采购数字城管系统项目且金额大于500万及以上案例合同复印件、政府集中采购中标（成交）通知书复印件。合同原件、政府集中采购中标（成交）通知书原件携带至开标现场核查。（14）售后服务网点。如有子公司、分公司或办事处为本项目提供售后服务的，提供该机构的工商登记证书复印件，在衢州市区设有委托服务机构的，提供该机构的工商登记证书复印件。（15）针对本项目的完整技术方案，包括技术方法、技术规定等；（16）详细的