鹤壁市淇河流域保护情况介绍

河南鹤壁淇河流域环境治理及生态保护项目情况汇报河南鹤壁淇河流域环境治理及生态保护项目建设管理办公室2013年3月项目背景项目建设必要性和紧迫性项目建设内容及资金来源项目的组织结构情况项目贷款的偿还及效益分析汇报目录项目背景项目建设必要性和紧迫性项目建设内容及资金来源项目的组织结构情况项目贷款的偿还及效益分析项目背景汇报目录(一)鹤壁市概况北京市鹤壁市郑州市项目背景项目背景浚县鹤山区山城区淇县淇滨区国家级经济开发区156.9万2182平方公里项目背景这里有开凿于1600多年前的北魏大石佛，全国最早，北方最大。“中华第一古军校”的云梦山是战国时期思想家、军事家鬼谷子王禅授徒讲学之处。项目背景在中国社科院对全国294个城市的幸福感调查中，鹤壁名列全国第7位。鹤壁项目背景项目背景经过多年发展，鹤壁市成为豫北地区的中心城市，近几年来鹤壁市的国内生产总值增幅一直位于河南省前列。2011年，鹤壁市GDP达510.93亿元，按可比价格计算，比上年增长12.9%，增幅居全省第六位。全国可再生能源建筑应用示范市全国城乡救助体系建设示范市全国建筑节能示范市全国社会治安综合治理优秀市全国循环经济标准化试点市全国农业综合标准化示范市全国首批循环经济试点市全国统筹城乡就业试点市中国优秀旅游城市全国首批创建创业型城市项目背景项目背景(二)淇河概况淇河，古称淇水，距今已有五亿年的历史，是中华民族的发祥地之一，源于山西省陵川县棋子山峡谷深处，入豫后经林州、鹤壁市至浚县淇门入卫河，全长161公里，其中鹤壁市境内长79公里，流域面积达288平方公里。项目背景项目背景淇河古灵山这里是仙鹤的故乡，因“仙鹤栖于南山峭壁”而得城市名。它是华北地区唯一一条未被污染的河流。项目背景淇河文化底蕴深厚，自然风光秀美，人文景观丰富，文物遗迹荟萃，诗经文化、殷商文化深遂久远，被誉为“诗河”、“史河”、“生态河”，享有“北方漓江”之美誉。早在两千多年前的《诗经》中，有39首描写和咏颂了淇河两岸的风土人情和自然风光，淇水悠悠,桧楫松舟,驾言出游,以写我忧，其美妙令人神往。鹤壁因此被称为《诗经》中走出来的城市。项目背景淇河是中华民族的发样地之一，是一条文化底蕴深厚的河流。它孕育过一代商王朝，哺育过众多英杰。大禹、周文王、鬼谷子、王梵志、花木兰、许穆夫人、黑山军首领张燕、唐代诗人王维、文豪罗贯中等都曾在此留足。项目背景风光旖旎的淇河，流经太行山脉形成独特的淇河风光。水影山光，胜过桃源，享有北国漓江之称。2010年鹤壁市积极申请并获批淇河国家湿地公园试点。项目背景项目背景项目背景(三)淇河流域整体保护规划情况项目背景鹤壁市委、市政府高度重视淇河及沿线的生态保护及环境治理，对淇河流域生态环境进行统一规划、统一保护和开发，出台了《关于加强淇河生态保护的意见》和《鹤壁市淇河生态保护规划》（2010--2020年）。项目背景淇河生态保护二十四字方针保护第一恢复生态合理利用促进发展适度开发造福群众淇水诗苑淇水乐园森林生态主题公园生态湿地主题公园生态植物主题公园以淇河“一河五园”建设为重点，力争用3-5年时间，使淇河重现“成片的树林、成片的竹林、成片的湿地、成群的鸟禽”这样一种自然和谐生态的原始风貌。把淇河打造成河南省南水北调中线生态观光带上的一颗明珠、河南省殷商文化旅游区中的一个亮点、鹤壁生态城市中的一张靓丽的名片。项目背景项目建设必要性和紧迫性随着鹤壁市经济的快速发展，城市工业化污染日益严重，加之淇河游客不断增多，淇河周边生态环境逐渐遭到破坏，珍贵动植物未得到有效保护，水质情况令人担忧，严重制约了淇河流域生态环境的可持续发展。项目背景淇河距离较长，流域面积较大，部分河段存在乱搭乱建、乱挖乱采、乱排乱放的现象，对淇河河床和两岸生态造成了严重破坏。项目建设必要性和紧迫性工业化、城镇化进程加快使淇河及沿线生态遭受破坏的可能性加大。项目建设必要性和紧迫性鹤壁市是典型的煤炭资源型城市，由高耗粗放式向集群集约式转变，发展循环经济，促进生态城市发展，将资源开发重点由矿产资源向旅游资源转变，推动以旅游业为龙头的第三产业发展，是推进生态城市转型的发展要求。项目建设必要性和紧迫性针对淇河流域的环境治理和生态保护项目是推动鹤壁市建成国家级循环经济示范区、河流域环境治理和生态保护示范区、全国生态示范区的必然要求。项目建设必要性和紧迫性“要金山银山，更要绿水青山”，按照中原经济区建设“两不牺牲”的要求，统筹经济与生态社会协调发展，加快淇河沿岸绿化工程、湿地保护、河道整治等生态保护工程，保护好淇河生态环境，刻不容缓、毋庸置疑。项目建设必要性和紧迫性项目建设必要性和紧迫性项目建设内容及资金来源项目主要建设内容1、淇河干支流沿岸绿化工程淇河沿岸180公里道路绿化、25个村庄围村林绿化、荒山绿化等，绿化总面积约64000亩，栽植国槐、柳树等各种苗木约1065万株。项目总投资4.47亿元人民币，其中利用外资3360万美元，项目建设期：2014—2019年。项目建设内容及资金来源实施后效果图2、淇河湿地涵养区保护工程开挖长度为3.094公里的湿地干支流河道以及景观绿化工程，总建设规模约43万m2，拟购置各种苗木合计约24万株。项目总投资3500万元人民币，其中利用外资263万美元，项目建设期：2015—2018年。项目建设内容及资金来源实施后效果图3、淇河流域生态廊道建设工程主要包括淇河淇县段沿岸生态廊道和淇滨区段沿淇生态道路建设工程。道路总长78公里，涵洞8道，中小桥4座，道路两侧道路设施18公里，栽植灌乔木12万株，草皮铺种21万平方米，造型植物球550个。总投资53440万元人民币，其中利用外资4113万美元。项目建设期：2014—2019年。项目建设内容及资金来源实施后效果图该项目包括淇河（淇县段）河道综合整治工程、淇河（鹤壁新区段）综合治理提升工程、淇河支流河道综合整治项目、淇河七里沟区域生态综合整治项目和排水管网配套设施建设项目等5个子项目。项目建设内容及资金来源1、淇河（淇县段）河道综合整治工程河道疏浚20公里，建设防汛道路20公里，穿堤涵闸30座，沿岸绿化1000亩，栽植灌乔木约15万株，铺种草皮约35万m2。项目总投资6550万元人民币，其中利用外资492万美元，项目建设期：2015—2017年。实施后效果图项目建设内容及资金来源2、淇河（鹤壁新区段）综合治理提升工程整地、换土1200亩、新修扩建加固涵闸15座、河道清淤约256万立方米、河堤加固护砌双向12公里、景点绿化面积1500亩，种植各种乔木约20万株。项目总投资6000万元人民币，其中利用外资447万美元，项目建设期：2014—2017年。实施后效果图项目建设内容及资金来源3、淇河支流河道综合整治项目包括思德河、永通河、棉丰渠、护城河4条淇河支流的河道综合整治、清淤工程。规划治理河道总长约65公里，河道清淤约387万m3，新修加固涵闸100座，沿路进行景观建设，栽植常绿乔木，建亭台楼阁，设计生态绿化带500m。项目总投资5.3亿元人民币，其中利用外资3949万美元，项目建设期：2014—2019年。项目建设内容及资金来源实施后效果图4、淇河七里沟区域生态综合整治工程河道疏通、拓宽11公里沿河防汛道路建设，淇河沿岸生态建设，河道生活垃圾和污水处理系统。项目总投资8200万元，其中利用外资616万美元，项目建设期：2015——2017年。实施后效果图项目建设内容及资金来源鹤淇产业集聚区淇河沿岸雨水工程建设194.5公里，雨水检查井3409座；污水工程管道103公里，污水检查井3430座；给水管网约81公里。淇滨区钜桥镇34公里的雨水管网、14.6公里的污水管网工程以及中水利用工程等，砌体检查井约750个。项目总投资1.99亿元人民币，其中利用外资1496万美元，项目建设期2014—2019年。5、排水管网配套设施建设项目项目建设内容及资金来源实施后效果图项目建设内容及资金来源包括管理操作人员能力建设、机构能力加强和国内外调研与培训等。机构能力建设部分费用估算总计5250万元人民币。项目建设内容及资金来源项目总投资估算为3.08亿美元（约20亿人民币）项目建设内容及资金来源项目的组织结构情况成立了鹤壁市淇河流域环境治理和生态保护项目建设管理领导小组，由市人民政府常务副市长桂玉强任组长，淇县人民政府县长李海章、淇滨区人民政府区长张连才任副组长，领导小组下设项目管理办公室，主要负责项目的组织申报、项目实施、监管及部门协调。鹤壁市现有国际金融组织及外国政府贷款累计约为4.43亿元人民币，主要用于医疗、农林、能源等项目。截止2011年底，债务余额4.59亿元人民币，占鹤壁市2011年GDP的0.9%，占鹤壁市2011年公共财政预算收入的16.4%。截止2011年底，鹤壁市无拖欠应还上级的本金和利息。项目的组织结构情况项目贷款的偿还及效益分析项目贷款的偿还及效益分析按照“谁用款、谁还款、谁承担风险”的原则，本项目为使用亚洲开发银行贷款项目，贷款的偿还将由市政府统一负责，用城建维护税和土地出让金偿还贷款。项目贷款的偿还及效益分析项目效益分析生态环保效益完善淇河沿岸的环境治理工作，进一步消减淇河流域污染负荷。改善区域小气候环境，减少扬尘和噪声污染，逐步恢复河流系统中的水生生物和水生生态。改善沿岸居民的生活和工作环境，提升城市生态环境品位。增强民众保护环境、保护水资源的意识。社会效益改善水质环境，使沿线住宅区、企业、机构得到实质性受益。优化产业集聚区的投资环境，为加大招商引资力度，承接产业转移创造良好的条件。改善城市基础设施项目的投资环境，有利于区域可持续发展。诚邀各位领导莅临鹤壁市检查指导工作谢谢大家！