安全生产大检查方案(10月6日)_

1贵阳市小河区人民政府办公室小府办通〔2010〕40号关于开展全区安全生产大检查的通知各街道办事处、各社区服务中心、区各有关部门：为认真贯彻落实省委书记栗战书、省长赵克志就安全生产工作的重要指示和10月6日全省、全市安全生产电视电话会议精神，有效预防各类生产安全事故发生，极大保障人民群众生命财产安全，按照省、市有关部署要求，区政府决定从即日起至10月16日在全区开展一次安全生产大检查。结合我区安全生产实际，现将有关工作通知如下：一、总体要求全面检查8月9日全省、全市安全生产电视电话会议召开以后各部门（单位）及各行业（企业）贯彻落实省人民政府办公《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号）、《省人民政府办公厅关于印发贵州省集中开展严厉打击非法违法生产经营建设行为专项行动实施方案的通知》（黔府办发电〔2010〕160号）等近期国家、2省、市关于加强安全生产工作的一系列重要文件精神的贯彻落实情况，进一步加大安全隐患排查治理力度，全面落实“大检查、大整顿、大排除”的各项措施，严肃查处“不尽职、不落实、不到位”的现象，严厉打击非法违法生产经营建设行为，促进政府安全监管责任和企业安全生产主体责任的落实，确保今年后三个月全区安全生产形势持续稳定好转和全年各项目标任务的顺利完成。二、组织保障为确保此次全区安全生产大检查工作顺利有效开展，成立区安全生产大检查工作领导小组，切实加强对全区安全生产大检查工作的组织领导。组长：熊国玺（区政府副区长）副组长：余大林（区政府办主任）陈湘伟（区政府办副主任）宋鑫（区监察局局长）罗正宁（区安监局局长）成员：区安委会各成员单位分管领导领导小组下设办公室在区安委办，负责组织、指导、协调全区安全生产大检查工作。办公室主任由罗正宁同志担任。三、检查范围此次安全生产大检查的范围是区内各行业（领域）的生3产经营单位和人员密集场所。在全面检查的基础上，重点加强对道路交通、非煤矿山、危险化学品、建筑施工、人员密集场所、民爆物品、特种设备等行业（领域）的检查。四、检查时间从10月7日开始到10月16日，各街道办事处、社区服务中心、各有关部门组织开展全覆盖、拉网式排查，并督促、指导本辖区或本行业（领域）内的所有生产经营单位开展全面自查自纠，区政府适时组织开展综合督促检查。五、组织形式及检查重点此次安全生产大检查采取企业自查、专项检查和综合督查相结合的方式进行，以企业自查为主。（一）企业自查自纠各企业在组织开展全面检查的基础上，重点检查安全规程、管理制度是否建立健全，安全要求、岗位责任是否落实到位等情况，以及工艺系统、基础设施、技术装备、作业环境、防控手段等方面的隐患。具体内容包括：企业法定代表人负责制及主要负责人、分管负责人、安全管理人员、各岗位安全生产责任制建立及落实情况；安全生产法律法规、标准规程执行情况；企业安全生产重要设施、装备的完好状况及日常管理维护、保养情况；危险性较大的特种设备和危险物品的存储容器、运输工具的完好状况及检测检验情况；对存在较大危险因素的生产经营场所以及重点环节和部位重4大危险源普查建档、风险识别、监控预警制度建设及措施落实情况；建立专（兼）职应急救援队伍或与相邻企业、相关应急救援队伍签订救援协议情况；配备应急救援物资、制订应急救援预案和应急演练情况；对企业周边或作业过程中存在的易由自然灾害引发事故灾难的危险点排查、防范和治理情况；企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员持证上岗情况和生产一线职工（包括农民工）的教育培训等情况。（二）专项检查由相关行业主管部门牵头负责，分别组织开展各重点行业（领域）安全生产专项检查。1、道路交通：由市交警支队五大队牵头，区交通局、农水局、教育局参加。一要重点督促检查“五整顿、三加强”各项工作措施落实情况；二要对违章驾驶、疲劳驾驶、酒后驾驶、违章载客和超速、超载、超限等违法违规行为进行查处；三要检查交通运输企业“三关、一监督”工作落实情况；四要检查辖区内事故多发路段（点）和农村道路交通、校车安全管理情况。2、非煤矿山：由区安监局牵头，国土分局、公安分局参加。一要督促检查各非煤矿山企业开展自查自纠及隐患排查治理情况；二要依法查处违章指挥、违规作业，严厉打击违法生产、冒险作业，及时排查消除事故隐患。3、危险化学品：由区安监局牵头，公安分局参加。一5要督促检查危险化学品企业开展安全隐患自查自纠情况和安全生产责任制落实情况；二要加强对危险化学品储存、运输、经营、使用等环节的督促检查，严厉打击非法违法生产经营行为。4、人员密集场所：由区公安消防大队牵头，区文广局、商务局、工商分局参加。重点督促检查公众娱乐场所、宾馆、集贸市场、网吧等人员密集场所消防安全责任制是否落实，消防通道是否畅通，消防设施是否齐全完好，重大火灾隐患整改等情况。对不具备消防安全条件的各类人员密集场所要坚决停业整改，严防群死群伤事故发生。5、建筑施工：由区建设局牵头，交通局、农水局、质监分局参加。一要重点检查区内在建项目工地现场安全管理和落实防坠落、防跨塌措施情况；二要检查水利、公路、桥梁等重点工程设计、监理和新建、改建、扩建项目执行安全设施“三同时”制度情况。6、民用爆炸物品：由区公安分局牵头，安监局参加。重点督促检查民用爆炸物品使用单位安全措施的落实情况及储存、运输、使用、清退等环节的安全管理情况。7、特种设备：由区质监分局牵头，环保局配合。重点对公众娱乐场所、宾馆、大中型企业、建筑工地等生产经营单位在用电梯、锅炉、压力容器、塔吊等特种设备的安全情况全面进行督促检查，督促各生产经营单位加强特种设备的维6护和管理，达不到安全要求的一律责令停止运行或使用。8、工业企业：由区工信局牵头，重点检查各企业安全生产主体责任制落实情况，主要负责人、安全管理人员、特种作业人员持证上岗及从业人员安全教育培训情况，生产作业场所现场安全管理情况，隐患排查治理工作及自查自纠工作开展情况等。9、其它部门（单位）也要从实际出发，安排和落实好此次安全生产大检查，及时发现并消除各类事故隐患，确保安全。特别是教育部门要加强对学校、幼儿园等的安全检查，防止发生火灾、拥挤踩踏等事故发生。（三）综合督查由区监察局牵头，区安委办、政府办目标督查室、总工会等部门参加，对各办事处、各行业主管部门及重点行业（企业）进行督促检查。督查内容：1、近期国家、省、市一系列加强安全生产工作重要文件的传达、学习、考核、落实情况；省委书记栗战书、省长赵克志就安全生产的重要指示和10月6日全省、全市安全生产电视电话会议精神的贯彻落实情况。查有无会议纪要、学习记录、培训方案（计划）、培训资料（图片）、考试试卷等相关资料。2、开展严厉打击非法违法生产经营建设行为专项行动工作情况。查有无安排部署的相关会议纪要、会议记录、组7织机构、工作方案、落实情况及相关资料（含工作信息、简报、图片等）。3、安全生产大检查工作的安排部署及落实情况。查有无安排部署的相关会议纪要、会议记录、组织机构、工作方案等相关资料（含工作信息、简报、图片等）。4、其他工作情况。查安全生产责任制是否落实、应急救援预案是否制定、档案资料是否规范齐全等。六、工作要求（一）提高认识，加强领导。各有关部门、各生产经营单位要进一步提高对做好安全生产工作重要性、紧迫性的认识，坚决克服麻痹思想、消除侥幸心理，从以人为本的高度将此次大检查作为做好当前安全生产工作的一项重要措施予以高度重视，切实加强领导，结合实际，立即进行研究部署，要把安全生产大检查工作责任逐级分解，落实到人，要制定切实可行的检查方案，明确检查重点、工作责任，确保大检查迅速展开。（二）深入扎实，确保实效。各单位要精心组织，深入扎实开展好此次安全生产大检查，做到不留死角，不留盲区，发现问题，立即督促整改消除，对于存在重大安全隐患的，要责令停产整顿，防止隐患酿成事故，对于一时难以整改消除的，要实行24小时监控，严防死守，坚决杜绝各类事故发生，确保次安全生产大检查确定预期实效。8（三）严格检查，及时总结。各单位在进行严格检查的基础上，要及时形成有情况、有分析、有建议措施的工作总结，并于10月18日前报送区安委办（联系电话：3848346），由区安委办汇总报送市安委办。二○一○年十月八日主题词：经济管理安全生产检查通知抄送：区委办、区人大办、区政协办。贵阳市小河区人民政府办公室2010年10月8日印共印60份