云山医院党的群众路线教育实践活动实施方案

1中共平度市云山中心卫生院委员会党的群众路线教育实践活动实施方案为深入扎实开展好我院党的群众路线教育实践活动，根据中共平度市委《关于深入开展党的群众路线教育实践活动实施意见》和卫生局党委《关于深入开展党的群众路线教育实践活动的实施方案》要求以及卫生系统党的群众路线教育实践活动动员大会精神，结合我院实际，制定本方案。一、指导思想高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性，以为民务实清廉为主要内容，以领导班子、党员干部为重点，切实加强群众路线教育，把贯彻落实中央八项规定精神作为切入点，坚决反对“四风”，着力解决党员干部作风方面和人民群众反映强烈的突出问题，使党员干部思想认识进一步提高，作风进一步转变，党群干群关系进一步密切，为人民健康保驾护航，努力提升本院全体工作人员政治思想和业务素质能力，构建人民满意的医疗体系，推动卫生事业科学发展，为保障和推进辖区群众健康做出应有的贡献。二、目标任务把“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求贯穿始终，以整风精神开展教育实践活动，全面贯彻落实党的十八大和十八2届三中全会精神，教育引导党员干部牢固树立群众观点，始终坚持全心全意为人民服务的根本宗旨和党的群众路线，坚定理想信念；弘扬理论联系实际、密切联系群众、批评和自我批评以及艰苦奋斗、求真务实等优良作风；有效解决在作风建设方面存在的突出问题，进一步提高做好新形势下群众工作的能力；自觉遵守党章，严格执行廉政准则，增强反腐倡廉和拒腐防变自觉性，保持清廉本色；不断提升党员干部执行力、公信力和服务水平，为推进基层卫生事业健康持续发展提供坚强保障。重点解决“四风”问题：（一）反对形式主义。着重解决作风不实问题，主要是知行不一、不求实效，贪图虚名、弄虚作假，表面光鲜、内里虚无等，教育引导党员干部端正学风，改进文风会风，在大是大非面前敢于担当、敢于坚持原则，真正把心思用在干事业上，把功夫下到察实情、出实招、办实事、求实效上。（二）反对官僚主义。着重解决在人民群众利益上不维护、不作为问题，主要是脱离实际、脱离群众，遥控指挥、发号施令，高高在上、漠视现实，唯我独尊、自我膨胀等，教育引导党员干部深入实际、深入基层、深入群众，接地气、通下情，坚持民主集中制，改进调查研究，虚心向群众学习，真心对群众负责，热心为群众服务，诚心接受群众监督。（三）反对享乐主义。着重解决及时行乐思想和特权现象，主要是精神懈怠、不思进取，追名逐利、贪图享受，讲究排场、玩风盛行等，教育引导党员干部牢记“两个务必”，克己奉公、3勤政廉政，保持昂扬向上、奋发有为的精神状态。（四）反对奢靡之风。着重解决追求生活安逸的思想倾向，主要是铺张浪费、挥霍无度、劳民伤财、生活奢华，甚至以权谋私、腐化堕落等，教育引导党员干部坚守节约光荣、浪费可耻的思想观念，坚持慎重交友，精华交往圈子，做到艰苦朴素、精打细算，勤俭办一切事情，培养健康的生活情趣和高尚的精神追求。坚持贯彻落实“密切联系群众八项规定”，深入开展“医疗服务双提升”工程，全面落实国家卫计委“九不准”要求，加大职业道德教育和行风教育力度，建立健全公开透明服务机制，加强医德医风建设，构建和谐的医患关系。三、方法步骤（一）活动准备、动员部署工作1、组建领导小组和工作机构。云山中心卫生院成立以党支书记吴中荣为组长，分管院长禄云波、唐书梓为副组长，党员骨干为成员的活动领导小组。领导小组下设办公室，负责日常工作。负责我院教育实践活动的组织协调和工作开展。2、制定实施方案。根据医院实际情况，认真研究制定活动实施方案，确保上级各项工作部署不折不扣落到实处。准备动员大会领导讲话，上报卫生局教育实践领导小组和市督导组审核把关。3、对党员队伍状况进行分析。开展“组织找党员、党员找组织”活动，对每名党员做到组织关系、基本情况、文化素质、身体状况、思想状况、流动情况、参加组织生活、发挥作用、家庭4状况、群众反映“十清楚”，特别是要摸清流动党员的去向和来源，并建立工作台账。3月底前，中心党支部要与本单位每名党员取得联系，讲明开展教育实践活动的部署安排，讲明党员的义务、权利和党的纪律等，并本着有利于参加活动的原则，在尊重党员意愿前提下，落实好参加活动的党组织，保证每名党员都能及时参加活动。在此基础上，要对所管理正式组织关系的每名党员逐一进行信息核实，并搞好党员队伍状况分析。5月中旬，并形成报告报市卫生局教育实践活动领导小组。4、谋划直接联系服务群众实践活动。要围绕建设基层服务型党组织，建立健全党员干部直接联系服务群众机制，坚持联系在平时、活动在经常，深化“党员联户、干部帮包、服务群众”实践活动，深入开展“融入群众、服务民生”大走访活动。在此基础上，坚持围绕“访民情、听民意、排民忧、解民难”，全面启动“擦亮窗口”四项行动（亮流程、亮身份、亮职责、亮承诺），要紧密结合实际，认真研究谋划直接联系服务群众特色鲜明、贴近群众需求的办法措施，切实将“服务群众”、“融入群众”落到实处，增进与群众的感情，密切党与人民群众的血肉联系。5、召开会议动员部署。4月上旬召开动员大会，由医院党支部书记作动员讲话，卫生局指导员到会进行讲话指导，认真学习市卫生局党委关于群众路线教育实践活动的部署，要求全体党员、预备党员、入党积极分子和全体中层干部参加。（二）学习教育，听取意见学习教育、听取意见，是教育实践活动的基础环节。重点是搞好学习讨论和思想教育，深入开展调查研究，广泛听取党员干5部群众意见，筑牢转作风、提素质的思想基础，提高广大党员干部参与教育实践活动的积极性和主动性。1、抓好领导干部集中学习。我院要组织党员领导干部认真学习党的十八届三中全会精神、习近平总书记系列重要讲话和视察山东重要讲话精神，学习规定的学习内容和指定的学习材料。坚持集体学习与个人自学相结合，确保学习的质量。同时，要采取适当方式检验学习效果。学习结束后，每名领导干部都要写出心得体会。中心党支部成员及全体党员集中学习时间不少于3天。学习笔记不少于5000字。并结合实际制定详细学习计划，报局党委审查后实施。2、采取灵活多样形式组织基层党员学习。针对党员实际，认真组织学习中央有关方面组织编辑的学习资料，学习《论群众路线》、《厉行节约，反对浪费》等材料，采取灵活多样、喜闻乐见的形式，运用形象直观、通俗易懂的语言讲解辅导，增强学习培训的吸引力和感染力。对离退休、年老体弱和流动党员等，可采取送学上门、手机信息等方式组织参加学习。按照市委要求，党支部书记要带头给党员上党课。所有党员的学习笔记不少于5000字。组织医院全体人员深入学习国家卫计委“九不准”，工作人员知晓率达到100%，切实加强对“九不准”执行情况的监督检查，凡是违反“九不准”的行为，要依法依纪严肃处理。我院与各相关科室签订纠正医药购销和办医行医中不正之风专项整治工作责任书，工作人员要签订自查承诺书，我院与科室要签订廉洁从业承诺，并通过媒体向社会公开廉洁承诺，接受群众监督。63、加强革命传统教育和现实教育。4月上旬参加潍坊医学院附属医院的专家专题讲座，学习先进的服务理念，如何更好地服务广大群众。4月份按照卫生局安排到旧店镇中共平度“一大”会址、田庄镇刘谦初故居、明村镇杨明斋故居三处红色教育基地，重温入党誓词、观看教育片、接受红色教育。4、开展专题讨论。4月上旬，要结合实际，围绕马克思主义群众观点和党的群众路线，切实转变作风，深入开展专题讨论，重点研讨群众路线的时代内涵、“四风”问题的具体表现和危害、为民务实清廉的具体要求等。通过讨论，弄清“为了谁”，找准前进的目标方向；弄清“依靠谁”，找到工作的力量源泉；弄清“我是谁”，把握自己的正确定位，查找存在的风险点，增强贯彻群众路线的自觉性和坚定性。围绕“争创基层服务型党组织、争做为民服务好党员”，组织党员开展“心离群众有多远、我为群众做什么”专题讨论，强化宗旨意识和服务观念，解决与群众“距离近、感情远”的问题。要开辟心得交流体会专栏，每名党员都要撰写体会文章，张贴上墙，并组织交流会进行交流发言。从中选出优秀体会文章上报卫生局。5、开门征求意见。4月份通过调查问卷的形式进行书面意见征求。要求：尖锐、诚恳、直接。4月份结合开展“党员联户、干部帮包、服务群众”实践活动，每名党员干部都要到联系户上门走访，与党员群众面对面沟通、心贴心交流，广泛听取意见，党员领导干部要到联系点的基层单位和服务对象单位开展蹲点调研。5月份，综合运用民主评议、召开座谈会、网络调查、设置意见箱等方式，敞开大门听取社会各方面意见，力争做到联系7群众全覆盖、听取群众意见全覆盖，充分发挥好“第一书记”、联村帮扶干部的作用，广泛收集基层群众的意见建议。要对征求到的相关意见建议进行认真汇总和分析梳理。党员领导干部要到联系点的基层单位开展蹲点调研，解剖麻雀、掌握实情、查找不足。要重视来信、来访等送上门的意见，对近年来的来信来访、群众诉求等进行整理归纳。统筹做好征求意见工作，畅通上下沟通联系渠道，实现群众意见建议信息共享。制定《征求意见重点事项责任分工方案》上报市督导组和卫生局教育实践活动领导小组。6、开展督导谈话。动员会结束后，由卫生局督导组与领导班子成员及中层正职、担任过医院领导正职的老同志谈话，医院活动领导小组提前向谈话对象发放谈话预告，做好谈话准备。要求谈话对象讲真话、讲实话，不能泛泛而谈，重点反映领导班子和党员干部“四风”突出问题，对搞好教育实践活动的意见和建议，每一谈话对象都要对领导班子逐一做出点评和评价，谈话时间不少于30分钟。并形成谈话报告，上报卫生局实践活动领导小组。（三）查摆问题，开展批评重点围绕作风建设，通过群众提、自己找、上级点、互相帮，认真查摆问题，进行党性分析，开展批评与自我批评。召开高质量专题民主生活会、认真开展批评与自我批评。1、找准查实“四风”突出问题。制定教育实践活动查摆问题、开展批评环节方案，上报市委督导组和卫生局实践活动领导小组审核把关。（一）领导班子成员重点查找和解决：1.领导班子成员存在8“好人主义”，对于犯了过错的党员干部往往避重就轻，不愿得罪人，起不到警示作用。2.领导班子存在形式主义，对绩效分配制度有待进一步完善，应充分调动起每个职工的工作积极性、主动性。3、对医院的规章制度落实不到位，有布署无检查，对工作纪律要求落实不到位，没有长效机制。4、医院文化宣传不够，我院原有相关的规章制度、职责、院训，但不够完善，部分职工对医院文化了解不够。5、个别班子成员主动学习性差，平日除组织学习外，自觉学习党的路线方针政策的时间少。6、个别班子成员对公共卫生工作重视不够，导致公共卫生服务不到位的问题。（二）科室和党员干部重点查找和解决的问题：1.个别党员干部、医务人员对待病人不能一视同仁，诊治不热情，病人较多时，诊治不够细心。2.学习缺乏主动性，相互探讨学习性不高。3.有关科室缺乏合作精神，遇到困难相互推诿，没有做到分工不分家。4、医护人员在门诊量大、住院患者多的情况下，健康宣教欠详细，部分病人对有关知识了解不全面。5、个别科室职工存在迟到、早退、擅自离岗等现象。6、个别职工工作责任心不强，服务意识有待进一步提高。7、药库药房管理和用药指导不到位问题。8、浪费问题：包括水电暖、各科室表格纸张及一次性用品浪费问题。9、个别科室个别人员服务态度差，存在“生、冷、硬、顶”现象。10、便民措施不完善，门诊检查病人存在诸多不便。2、拓宽查摆问题渠道。要坚持为民务实清廉要求，深刻剖析检查“四风”方面的突出问题。医院相关科室要按照《纠正医9药购销和办医行医中不正之风整治方案》的要求认真排查梳理医药购销领域商业贿赂、乱收费、收受“红包”等重点问题，认真填写“纠正医药购销和办医行医中不正之风专项整治工作自查表”。要重视从农民群众反映、诉求、街谈巷议、意见箱中查找问题，及时进行分析和整改。3、对党务、政务、财务集中公开。6月底前，通过公开栏、滚动字幕、悬挂横幅等形式，将党组织任期内主要工作、发展党员、活动开展等情况，向全体党员和群众公开。结合公开“三公”经费支出、为民