施工组织设计编写及案例分析

施工组织设计编制及案例分析Preparationofconstructionorganizationdesignandcaseanalysis.施工组织设计产生于计划经济年代，施工组织设计只是企业内部指导施工的技术经济性管理文件，是编制施工预算、进行工程索赔、实行项目管理的依据。随着新制度的运行，使建设市场竞争越来越激烈，施工管理的模式相应发生了变化，施工组织设计的作用也随之发生了根本性的变化。一、施工组织设计的作用1.1.投标阶段的施工组织设计：投标施工组织设计是投标书的重要组成部分，是为取得工程承包权而编制的，它的作用不仅是用于指导工程施工，也反映了企业的实际水平，因而还有以下两个方面主要作用。(1)论证作用在技术上、组织上和管理手段上论述满足投标书中投标报价、施工工期和施工质量三大目标的合理性和可行性。(2)承诺和要约作用对招标文件提出的要求(要约)做出明确的、具体的承诺;对工程承包中需要业主提供的条件提出要求(要约)。施工组织设计在投标阶段即已形成(即投标施工组织设计)，但合同签订后，承包方还需根据合同文件的要求和具体的施工条件，对其进行修改、充实、完善，形成实施性的施工组织设计。一、施工组织设计的作用1.2实施性的施工组织设计：施工组织设计用于指导施工，其作用不单限于施工，其具体表现在以下三方面：(1)施工组织设计是工程结算的依据工程造价的一个重要特点是造价与施工方案有关，其工程量和造价都不一样。工程投标报价往往是报单价，而单价的套用和实际工程量的计算则应根据批准的施工组织设计确定，因此施工组织设计是工程结算的依据。(2)施工组织设计是工程索赔的依据若业主未按承诺提供施工条件(施工图、施工场地等)，是违约行为;若业主要求不按施工方案、施工进度计划施工，则须经双方协调一致后方可实施。若由此造成施工工期延误，施工企业可提出工期索赔;若造成工料及其他经济损失，可提出经济索赔，索赔的依据包括施工组织设计。(3)施工组织设计是监理方对工程进行监督的依据施工组织设计应用于施工全过程，集技术、经济、管理和合同为一体，是一份全面的施工计划和合同文件，因此监理工程师将其视为重要的监理依据，严格监督其实施，严格控制承包方对施工组织的变更和修改，将擅自变更和修改的行为视为违约行为。二、施工组织设计的编制原则1、认真贯彻国家工程建设的法律、法规、规程、方针和政策。2、严格执行工程建设程序，坚持合理的施工程序、施工顺序和施工工艺。3、采用现代化管理原则、流水施工方法和网络计划技术，组织有节奏、均衡和连续的施工。4、优先选用先进施工技术，科学确定施工方案;认真编制各项实施计划，严格控制工程质量、工程进度、工程成本和安全施工。5、充分利用机械和设备，提高施工机械化、自动化程度，改善劳动条件，提高生产率。二、施工组织设计的编制原则6、扩大预制装配范围，提高建筑工业化程度;科学安排冬期和雨期施工，保证全年施工均衡性和连续性。7、坚持“安全第一，预防为主”原则，确保安全生产和文明施工；认真做好生态环境和历史文物保护，严防建筑振动、噪声、粉尘和垃圾污染。8、尽可能利用永久性设施和组装式施工设施，努力减少施工设施建造量;科学的规划施工平面，减少施工用地。9、优化现场物资储存量，合理确定物资储存方式，尽量减少库存量和物资损耗。三、施工组织设计编制的基本要求3.1施工组织设计编制方法施工组织设计编制的内容随工程规模大小、复杂程度及施工难度会有所变化，其内容不仅要考虑技术上的需要，而且要考虑履行合同的需要，应编成一份集技术、经济、管理、合同于一体的项目管理规划性文件，合同履行的指导性文件，工程结算和索赔的依据性文件。对于大型或复杂项目，应分阶段或分部位(分部、分项)编制施工组织设计;编制工作应在所针对的项目实施前完成;分包施工的分部(分项)工程的施工组织设计(方案)，应以附件形式汇总于项目施工组织设计中。三、施工组织设计编制的基本要求3.2施工组织设计编制依据工程施工图纸及图纸会审纪要(用于投标时，还应有招标文件)、工程预算、工程合同或工程协议、施工组织总设计、工程地质报告、可提供的施工机械及劳动力情况、国家现行的有关标准规范、规程和规定、企业制定的有关质量、环境、职业健康安全管理的体系文件。四、施工组织设计编制的主要内容4.1工程概况工程概况是指在施工程项目的基本情况，其主要内容包括：建设单位、设计单位、监理单位、施工单位、工程地点、工程总造价、施工条件、开竣工日期、建筑面积、结构形插入大事记式等。4.2工程特点四、施工组织设计编制的主要内容4.3施工条件业主应提供的条件，包括：施工图、施工场地、水电供应、业主提供的材料设备、业主应办理的报批手续等。宜列表说明提供施工条件的时间、地点、数量和质量。其它内容，如工程分包情况。业主分包的工程要明确该分包工程的进出场时间、交工验收时间、工程交接的方式和程序等。四、施工组织设计编制的主要内容四、施工组织设计编制的主要内容4.4确定施工管理目标工期目标、质量目标、新技术应用示范工程目标、文明施工和绿色示范工程目标、安全生产目标、成本目标。四、施工组织设计编制的主要内容4.5确定项目组织机构（1）确定项目经理、技术负责人等；（2）确定项目施工管理机构及其他管理人员；（3）明确机构职能及管理人员的主要职责。四、施工组织设计编制的主要内容4.6施工部署施工部署是对整个建设项目或单位工程的施工全局，做出的统筹规划和全面安排。（1）内容包括：1.确定工程开展程序2.施工任务划分与组织安排:明确施工项目管理体制、机构；划分各参与施工单位的任务；确定综合的和专业化的施工组织；划分施工阶段3.施工方案及机械化施工方案的拟定：施工机械的类型和数量；选择辅助配套或运输机械；4.施工准备工作计划：场内外运输、施工用道路、水、电、气来源及其引入方案；场地的平整方案和全厂性的排水、防洪；生产生活基地；规划和修建附属生产企业；做好现场测量控制网；对新结构、新材料、新技术组织试制和实验。四、施工组织设计编制的主要内容（2）工程施工目标应根据施工合同、招标文件以及本单位对工程管理目标的要求确定，包括进度、质量、安全、环境和成本等目标。各项目标应满足施工组织总设计中确定的总体目标。（3）施工部署中的进度安排和空间组织应符合下列规定：1.工程主要施工内容及其进度安排应明确说明，施工顺序应符合工序逻辑关系；2.施工流水段应结合工程具体情况分阶段进行划分。单位工程施工阶段的划分一般包括地基基础、主体结构、装修装饰和机电设备安装三个阶段。（4）对于工程施工的重点和难点应进行分析，包括组织管理和施工技术两个方面。（5）工程管理的组织机构形式应按照规范第2.2.3条的规定执行，并确定项目经理部的工作岗位设置及其职责划分。（6）对于工程施工中开发和使用的新技术、新工艺应做出部署，对新材料和新设备的使用应提出技术及管理要求。四、施工组织设计编制的主要内容4.7主要施工方案1.施工方案是在对工程概况和施工特点分析的基础上，确定施工的程序和顺序、施工的起点流向、主要的分部分项工程的施工方法及施工机械的选择。2.施工程序:先地下后地上（主要指先完成管道、管线等地下设施，土方工程的基础工程，然后开始地上工程的施工）；先主体后围护；先结构后装饰；先土建后设备；交工验收；当基础埋深不一致时，应按先深后浅的顺序施工。当有高低层或高低跨并列时，应先从并列处开始施工。3.确定施工起点流向：施工起点就是确定工程在平面和竖向上施工开始的部位和开展的方向。单层建筑应分区分段地确定平面上的施工流向；多层建筑提出每一层的流向外，还应确定竖向的流向。4.其他应考虑的因素：用户的使用要求；单位工程中技术复杂且对工期有影响的关键部位。四、施工组织设计编制的主要内容（1）单位工程应按照《建筑工程施工质量验收统一标准》（GB50300）中分部、分项工程的划分原则，对主要分部、分项工程制定施工方案。（2）对脚手架工程、起重吊装工程、临时用水用电工程、季节性施工等专项工程所采用的施工方案应进行必要的验算和说明。四、施工组织设计编制的主要内容4.8施工进度计划及保障工期措施编制施工进度计划及资源需求量计划是在选定的施工方案的基础上，确定单位工程的各个施工过程的施工顺序、施工持续时间、相互配合的衔接关系即反映各种资源的需求情况。（1）编制的依据1.业主提供的总平面图，施工图及地质、地形图、工艺设计图、采用的各种标准图纸及技术资料；2.施工工期要求及开竣工日期；3.施工条件、劳动力、材料、构件及机械的供应条件、分包单位情况；4.确定的重要分部分项工程的施工方案，包括施工顺序、施工段划分、施工起点流向方法及质量安全措施；5.劳动定额及机械台班定额；6.招标文件的其它要求。四、施工组织设计编制的主要内容（2）编制施工进度计划的步骤1）划分施工过程。对控制性进度计划，其划分可较粗；对实施新进度计划，其划分要细；对主导工程和主要分部工程，要详细具体；2）计算工程量、查相应定额。计算工程量的单位要与定额手册的单位一致；结合选定的施工方法和安全技术要求计算工程量；按照施工组织要求，分区、分段、分层计算工程量；3）确定劳动量和机械台班数量。根据计算的分部分项工程量q乘以相应的时间定额或产量定额、计算出各施工过程的劳动量或机械台班数p。若s、h分别表示该分项工程的产量定额和时间定额，则有：p=q/s(工日、台班）；p=q×h(工日、台班)；4）计算各分项工程施工天数。四、施工组织设计编制的主要内容5）编制施工进度计划初步方案①首先划分主要施工阶段，组织流水施工。要安排主导施工过程的施工进度，使其尽可能连续施工；②按照工艺的合理性和工序间尽量穿插、搭接或平行作业方法,得单位工程施工进度计划的初始方案。6）施工计划的检查与调整①施工进度计划的顺序、平行搭接及技术间歇是否合理；②编制的工期是否满足合同规定的工期要求；③劳动力及物资资源是否能连续、均衡施工等方面进行检查并初步调整，通过调整，在满足工期要求的前提下，使劳动力、材料、设备需要趋于均衡，主要施工机械利用率比较合理。四、施工组织设计编制的主要内容4.9施工准备和资源配置计划1.施工准备应包括技术准备、现场准备和资金准备（1）技术准备应包括施工所需技术资料的准备、施工方案编制计划、试验检验及设备调试工作计划、样板制作计划等；1）主要分部（分项）工程和专项工程在施工前应单独编制施工方案，施工方案可根据工程进展情况，分阶段编制完成；对需要编制的主要施工方案应制定编制计划；2）试验检验及设备调试工作计划应根据现行规范、标准中的有关要求及工程规模、进度等实际情况制定；3）样板制作计划应根据施工合同或招标文件的要求并结合工程特点制定。（2）现场准备应根据现场施工条件和工程实际需要，准备现场生产、生活等临时设施；（3）资金准备应根据施工进度计划编制资金使用计划。四、施工组织设计编制的主要内容2.资源配置计划应包括劳动力配置计划和物资配置计划等。（1）劳动力配置计划应包括下列内容：1）确定各施工阶段用工量；2）根据施工进度计划确定各施工阶段劳动力配置计划。（2）物资配置计划应包括下列内容：1）主要工程材料和设备的配置计划应根据施工进度计划确定，包括各施工阶段所需主要工程材料、设备的种类和数量；2)工程施工主要周转材料和施工机具的配置计划应根据施工部署和施工进度计划确定，包括各施工阶段所需主要周转材料、施工机具的种类和数量。四、施工组织设计编制的主要内容4.10施工现场平面布置（1）施工现场平面布置图应参照规范第2.6.1条和第2.6.2条的规定并结合施工组织总设计，按不同施工阶段分别绘制。（2）施工现场平面布置图应包括下列内容：1）工程施工场地状况；2）拟建建（构）筑物的位置、轮廓尺寸、层数等；3）工程施工现场的加工设施、存贮设施、办公和生活用房等的位置和面积；4）布置在工程施工现场的垂直运输设施、供电设施、供水供热设施、排水排污设施和临时施工道路等；5）施工现场必备的安全、消防、保卫和环境保护等设施；6）相邻的地上、地下既有建（构）筑物及相关环境。四、施工组织设计编制的主要内容