高三考点系统分析《政治生活

必修二《政治生活》考点分布专题五公民的政治生活考点一公民的政治权利和义务一坚持人民民主专政【国家】国家是经济上占统治地位的阶级进行阶级统治的工具，阶级性是国家的根本属性。【坚持人民民主专政】1．是什么：（1）我国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家（国家性质）。（2）对占全国人口绝大多数的人民实行民主，对极少数敌视和破坏社会主义事业的敌对分子实行专政。人民民主专政的本质是人民当家作主。（3）人民民主具有①广泛性：民主权利、民主主体；②真实性：人民当家作主的权利有制度、法律和物质的保障，也表现在广大人民的利益得到日益充分的实现。我国关于人权观点：国家尊重和保障人权（人民的生存权、发展权，政治、经济和文化权利、少数民族的权利）。这是发展社会主义民主政治的内在要求。（4）我国的民主与专政的辩证关系：民主是指在一定阶级范围内，按照平等的原则和少数服从多数的原则来共同管理国家事务的国家制度。我国的民主与专政是辩证统一的。专政，即主要依靠暴力实行的统治。一方面，民主与专政相互区别、相互对立，民主只适用于人民内部，专政则适用于敌对势力。另一方面，民主与专政相辅相成、互为前提。民主是专政的基础，专政是民主的保障。2．为什么：①坚持四项基本原则是我国的立国之本，坚持人民民主专政是四项基本原则之一；②是社会主义现代化建设的政治保证。3．怎么样：新的历史时期有了新的要求：扩大社会主义民主；实行依法治国；强化政府服务职能，发展和繁荣社会主义文化；改善民生，构建和谐社会等。二公民的权利和义务【基本内容】公民的政治生活，是以依法行使政治权利、履行政治性义务为基础和准则的。（1）政治权利：选举权和被选举权（选举权和被选举权是公民基本的民主权利，是公民参与国家管理的基础和标志）；政治自由：言论、出版、集会、结社、游行、示威的自由（行使当家作主权利的重要方式）；监督权：对任何国家机关和国家工作人员有批评和建议、申诉、控告或者检举的权利。（2）政治性义务：维护国家统一和民族团结；遵守宪法和法律；维护国家安全、荣誉和利益；服兵役和参加民兵组织。【基本原则】公民参与政治生活，要遵守以下原则：（1）公民在法律面前一律平等：平等地享有权利，平等地履行义务，平等地适用法律。（2）坚持权利和义务统一的原则：①在法律关系上是相对应而存在的②都是实现人民利益的手段和途径③公民在法律上既是权利的主体，又是义务的主体。④权利的实现需要义务的履行，义务的履行确保权利的实现。（3）坚持个人利益和国家利益结合的原则：原因：在根本利益上是一致的。要求：①我们要积极履行公民义务，以维护国家利益。②当三者出现矛盾时，公民的个人利益必须服从国家利益。考点二我国公民的政治参与的途径和方式一民主选举【选择选举方式的影响因素】根据社会经济制度、物质生活条件、选民的文化水平来确定，同时又必须体现国家性质，并与经济发展、社会进步状况相适应。【选举方式及其特点】选举人：直接选择和间接选举；被选举人：等额选举和差额选举【珍惜自己的选举权利】（1）公民参与民主选举的意义（为什么）：①只有提高民主选举的素养，行使好民主选举权利，才能更好地管理国家社会事务，管理经济文化事务。②是否积极参加选举，是衡量公民参与感、责任感的重要尺度。（2）如何行使自己的选举权（怎么样）公民要不断提高参与民主选举的素养。选民应该积极参加选举，行使这一权利。不断提高公民的政治参与能力，培养公民的政治素养，审慎投票。直接选举间接选举等额选举差额选举优点每个选民都有表达自己意愿的机会选民多、分布广,便于集中操作性简单，成本低，效率高充分地考虑当选者结构的合理性为选民行使选举权提供选择的余地局限不适用于选民较多、分布较广，成本高不能表达每一个公民的意愿影响参加选举的积极性容易导致虚假宣传、金钱交易范围县及县以下人大，基层村民、居民委员会选择县以上的各级人大代表，乡及乡以上各级政府的领导人选举极少人大代表二民主决策1．为什么（意义）：①对于国家：有助于决策充分反映民意，体现决策的民主性；有助于决策广泛集中民智；增强决策的科学性；②对于公民：有助于促进公民对决策的理解，推动决策的实施；有利于提高公民参与公共事务的热情和信心，增强公民的社会责任感。2．怎么样：①间接方式：通过民主选举，选出代表人民意志的人进入决策机关参与审议/监督/制定决策；②直接方式：社情民意反映制度（民意是正确决策重要的信息资源。拓宽民意反映渠道，是决策机关科学决策的重要前提）；专家咨询制度（提高决策的科学性）、重大事项社会公示制度（公民享有对涉及公共决策的知情权，这是公民参与民主决策的前提和基础）；社会听证参与决策。三民主管理【民主管理机构】村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。城市居民自我管理、自我教育、自我服务的民主管理机构，是城市居民的自治组织。（两者不是国家政权机关）【基层民主的意义】①有利于扩大基层民主②保证人民群众依法管理自己的事情，创造自己的幸福生活。③是社会主义民主最为广泛而深刻的实践。④也是发展社会主义民主的基础性工作。四民主监督1．为什么：第一，我国是人民民主专政的社会主义国家，人民享有法律所赋予的监督权。第二，公民行使监督权的意义，有利于改进国家机关及其工作人员的工作；有助于激发广大公民关心国家大事、为社会主义现代化建设出谋划策的主人翁精神。2．怎么办：第一，通过合法途径，信访举报制度；人大代表联系群众制度；舆论监督制度、网上评议、民主评议、网上评议政府等。第二，公民要勇于同邪恶势力进行斗争，勇于使用宪法和法律赋予的监督权；必须采取合法的方式，要坚持实事求是的原则，不能干扰公务活动。基本要求1．内容：依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督是公民参与政治生活的重要内容。依法有序扩大公民的政治参与，是实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求。2．区别：①是否遵循法律、规则、程序参与民主政治生活；②是否依法行使政治权利，履行政治性义务；③是否正确处理权利和义务。3．要求在中共领导下，遵守宪法和法律的规定，就能确保有序地参与；脱离党的领导不遵守法律规则，不遵循程序和要求，必然导致无序的局面。答题模式归纳提升：公民为什么要做某一件事？怎样做某一件事？（1）公民为什么要自觉参与……？①必要性：我国国家性质，人民地位、公民权利。②重要性：第一，对公民，有利于增强公民主人翁意识，提高政治参与的热情、能力，真正行使（实现）自己的民主权利。第二，对社会或国家，有利于保障人民当家作主的权利和地位，促进社会主义民主政治建设和社会主义政治文文明的发展，现代化及各项事业的发展。（2）公民应如何参与政治生活？①内容：行使民主权利，履行政治性义务；参与民主选举、民主监督、民主管理和民主决策等。②要求：坚持党的领导：依法有序的参与；坚持公民参与政治生活的基本原则；各种民主方式的具体内涵和、途径（渠道）和要求。考点分布专题六我国的政府考点一政府职能和责任一干什么【政府职能】①保障人民民主和维护国家长治久安的职能（保卫国家独立和主权，保护公民生命安全及合法权益，协调内部矛盾，惩治犯罪分子，维护社会治安秩序等）；②组织社会主义经济建设的职能（经济调节、市场监管、社会管理和公共服务以促进经济发展）；③组织社会主义文化建设的职能（宣传科学理论，提高民族的思想道德素质和科学文化素质，发展教、科文、卫、体各项事业）；④提供社会公共服务的职能（公共基础、文化、卫生设施；完善就业，建立健全医疗、社保体系；控制人口，促进优生优育；优化环境防治污染）。二为什么干怎么干【政府性质】我国是人民民主专政的社会主义国家，我国政府是国家权力机关的执行机关，是国家行政机关，是人民意旨的执行者和人民利益的捍卫者。【政府的宗旨和原则】为人民服务，工作的基本原则是对人民负责坚持为人民服务的工作态度（正面：深入群众，关注民生，体察民情，尊重民意，为人民谋利益。反面：以权谋私、权钱交易，损害人民利益。）坚持求真务实的工作作风（正面：真抓实干，一一落实。把工作的着力点放在解决群众的紧迫问题上，努力使政府的工作经得起实践、群众和历史的检验。反面：形式主义、文山会海。）坚持从群众中来到群众中去的工作方法（注：正面：广开言路，广纳良策；办实事、解难事、做好事。反面：主观主义（经验主义、教条主义）；官僚主义）【服务型政府建设】我国政府是便民利民的政府，政府提供管理和服务职能。我国正在建设服务型政府，其根本目的是进一步提高政府为经济社会发展服务、为人民服务的能力和水平。【审慎用权、科学民主决策】政府的决策是否科学，关系着国计民生。政府必须审慎用权，坚持科学、民主决策。不断推进决策科学化、民主化建设，以提高决策水平。【依法行政】1．含义：政府及其工作人员的权力由法律授予，行使权力必须依据宪法和法律的规定。重要性：①有利于保障人民群众的权利和自由；（人民权益）②有利于加强廉政建设，保证政府及其公职人员不变质，增强政府的权威；（政府权威）③有利于防止行政权力的缺失和滥用，提高行政管理水平；（政府管理）④有利于带动全社会尊重法律、遵守法律、维护法律，推进社会主义民主法制建设。（社会民主法制）2．具体要求：①合法行政②合理行政③程序正当④高效便民⑤诚实守信⑥权责统一3．基本要求：①加强立法工作，提高立法质量，以严格规范行政执法行为；②加强行政执法队伍建设，促进严格执法、公正执法和文明执法不断提高执法能力和水平；③深化行政管理体制改革，努力形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制。【接受监督】1．为什么（必要性和意义）：必要性：①权利是把双刃剑。政府权力运用得好，可以指挥得法、令行禁止、造福人民；②权力一旦被少数人滥用，超越了法律的界限，就可能滋生腐败，贻害无穷。为了防止权利的滥用，需要对权力进行制约和监督。意义：①政府接受监督是坚持依法行政、做好工作的必要保证；②政府只有接受监督，才能提高行政水平和工作效率，减少和防止工作失误；③才能防止滥用权力，防止以权谋私、权钱交易等腐败行为，保证清正廉洁；④才能更好地适合民意、集民智、聚民心，做出正确的决策；⑤才能真正做到权为民所用，造福于民，从而建立起一个有权威和公信力的政府。2．怎么样（1）关键是建立健全制约和监督机制：一靠民主，二靠法制，二者缺一不可。（P46扩展）（2）建立起全面的行政监督体系：外部：国家权力机关的监督、中国共产党的监督、人民政协的监督、社会与公民的监督、司法机关的监督；内部：上级政府、法制部门、审计部门、监察部门。【树立权威】含义：政府在社会管理和公共服务过程中形成的得到人民认同的威望和公信力。表现：依法行政，廉洁高效团结合作，讲信誉、有令必行、有禁则止，促进社会全面发展。树立权威：①政府及其工作人员要科学决策、依法行政、审慎用权、优化公共服务、完善社会管理、自觉接受人民监督，与人民保持和谐关系；②要有良好的业绩；③重品行、作表率，坚持权为民所用，情为民所系，利为民所谋。答题模式1.政府为什么要做某一件事？①国家性质和政府性质②宗旨和基本原则的需要③职能的内在要求④树立权威⑤贯彻落实科学发展观，践行“三个代表”的需要。2.政府怎样做某一件事？①履行职能②坚持原则③依法行政④接受监督⑤民主科学决策考点分布专题七发展社会主义民主政治考点一我国的人民代表大会制度一人民代表大会【人民代表大会及其常设机关的法律地位】1．人民代表大会的性质：人民代表大会是人民行使国家权力的机关。2．我国人民行使管理国家的权力的方式：广大人民通过民主选举各级选出人大代表，由他们组成各级国家权力机关，代表人民统一行使国家权力，决定全国和各级地方的一切重大事务，并由权力机关产生行政、审判、检察机关，具体行使管理国家和社会的权力。3．人民行使国家权力的机关体系（1）全国人大：①性质：最高国家权力机关。②职权：全国人民代表大会行使最高立法权、决定权、任免权、监督权。③地位：全国人大在我国的国家机构中居于最高地位，其他国家机关由它产生、对他负责、受它监督。④常设机关：全国人大常务委员会。在全国人大闭会期间，全国人大的部分职权由全国人大常委会行使。（2