鼎湖区概况

鼎湖区概况鼎湖区位于广东省中部偏西，西江下游，是肇庆市中心城区重要组成部分，属珠江三角洲地区改革发展规划范围主体之一。陆域位置位于北回归线以南，东经112°30′~112°57′，北纬23°05′~23°15′之间；东邻佛山市三水区，北接四会市，南靠高要市，西与肇庆市端州区接壤。全境地势西北高，东南低，北部为北岭山脉的鼎湖山群，中部为平原地带，南有烂柯山向东延伸，同鼎湖山隔江峙立，西江横贯中部，最高峰为鸡笼山，海拔1000.3米。全区总面积596平方公里。鼎湖区东自永安镇的长冲村，西止凤凰镇的上水田村，南起沙浦镇的苏二村，北至凤凰镇的良田村。[1]西江航道、321国道和广茂铁路三条重要交通要道成“川”字型横贯全境，扼西江水陆之咽喉，加上在建的南广、贵广铁路、广佛肇城际轻轨、江肇高速和规划的广佛肇高速，鼎湖将会发展成为粤中西部的一个交通枢纽。陆路距广州80公里，水路距香港140海里。下辖地区：凤凰、永安、沙浦等3街道4镇，政府驻地：坑口街道地理位置肇庆市中，面积：552.39平方公里，人口：14万（2000年）1历史早在5000年前新石器时代晚期，今永安夏江村、桂城龙一村已有先民居住，他们以捕渔、狩猎为生。公元前111年，即西汉元鼎六年，始建高要县，隶属苍梧郡，鼎湖属高要县辖地。明洪武年间，推行厢乡都图制，鼎湖属高要县下围乡和亲仁乡。公元1855年（咸丰五年），属高要县头班第一区文明堡和四班第六、七区。公元1928年（民国17年），推行区乡制，将都堡改为乡。公元1937年（民国26年），先复班制，后改联乡办事处。9月，将联乡办事处改为区署，为高要县第四区和第一区的文园乡，辖176条村2.18万户，总人口8.53万人。公元1943年10月（民国32年），高要县废镇缩乡，为第一区东文乡一部分和第四区。1950年9月，为高要县第四区和肇庆镇双东乡小部分（即前文明堡）。1953年5月，为高要县第八、九区。1955年2月，第八、九区分别改称广利区、永安区。1957年3月，小乡并大乡，广利区各乡并为广利乡、文园乡、桂院乡、九坑乡、头溪乡和广利镇，永安区各乡并为布廊乡、永安乡，下莲塘乡和贝水乡。1958年3月，撤区并乡，并为广利乡、永安乡和头溪乡。同年10月成立人民公社，3个乡合并成立广星人民公社。公社内设一团（广利）、二团（沙浦）、三团（永安），各团内设营、连。1959年7月，广星人民公社划分为广利、永安、沙浦人民公社。1983年4月，实行区建制，设广利、永安、沙浦区，区内原大队改称乡。1986年11月，撤区建镇，设广利、永安、沙浦镇，镇内各乡改称村。1988年1月7日，经国务院批准，从高要县析出设鼎湖区，为肇庆市（地级）辖县级区。1988年3月2日，肇庆市鼎湖区正式挂牌成立，辖广利、永安、沙浦镇。1988年4月13日，坑口管理区办事处成立。11月23日，坑口管理区办事处更名为坑口办事处。1989年3月，行政村改称管理区。1992年12月31日，坑口办事处改名为坑口街道办事处；从广利镇分出设桂城街道办事处和凤凰镇。1993年1月，从永安镇分出设莲花办事处成立，1994年4月，莲花办事处改称莲花镇。1994年6月，从永安镇分出设贝水镇筹备组，1995年4月，贝水镇成立。1998年10月，农村管理区称行政村，设立村民委员会。2002年1月，撤销贝水镇，其行政区域并入永安镇。2002年2月，广利镇改为广利街道办事处，辖下村委会改为居委会。2009年12月31日止，鼎湖区辖坑口、桂城、广利街道和永安、沙浦、莲花、凤凰镇，设53个村民委员会、28个社区居民委员会，有397条自然村。[2]2区划2011年12月31日止，鼎湖区辖3个街道（坑口街道、桂城街道、广利街道）和4个镇（莲花镇、永安镇、凤凰镇、沙浦镇），设53个村民委员会、28个社区居民委员会，397个自然村。3人口2009年，鼎湖区总人口153809人，比上年增加990人。其中农业人口116543人，占总人口75.77%；非农业人口37266万人，占总人口24.23%。其中男性公民77183、女性公民76626人，男女比例50.18:49.82。年内，出生人口1542人，出生率为9.85‰。人口增加678人，自然增长率为4.33‰。年末全区总户数52451户；迁入鼎湖人口1844人，迁出鼎湖人口1765人；外地流入鼎湖区人口11302人。[4]鼎湖境内居民主要使用两种汉语方言：一是粤方言，又称鼎湖白话，全区总人口92%以上使用。主要分布在坑口、桂城、广利、永安、沙浦、莲花等6个镇（街道）。二是客家方言，全区大约有1万人使用，各地均有分布，以凤凰镇居多（客家人占95%以上[5]），其他分布在坑口街道办事处的迪一、迪二、红岭村、鸡梯村，桂城街道办事处的大旗山、竹仔坪村，沙浦镇的大坑头、麦仔岗村，莲花镇的富新村。4地理气候鼎湖区属南亚热带季风气候。气候温和，年平均气温22.3摄氏度，最高气温38.7摄氏度（1990年8月17日），最低气温—1摄氏度（1955年1月11日）。雨量充沛，年降雨量1737.3毫米，降雨量最大纪录为2423毫米（1983年），降雨量最小纪录为883毫米（1977年）。日照时间长，年平均日照1658.2小时，年平均积温7940.7摄氏度，山区内气温比平原气温低2～4摄氏度。常年主导风向为东北风，每年受热带气旋（台风）影响不大。水（九坑河）、横槎水、贝水水和典水水6条一级支流，均属珠江水系。集水面积589.13平方公里，其中集水面积超过100平方公里的有西江干流和长利、典水两条支流。西江干流平均径流量为2185亿立方米。2009年年末，水库蓄水总量2137万立方米，年蓄水变量430万立方米。地表水源供水量：蓄水9764万立方米，引水2422万立方米，提水6417万立方米，地下水源供水量83万立方米。人均供水量622.44立方米。西江干流过境水达到国家二类水质标准，其他各支流的水均达到或超过国家二类水质标准。九坑河水力资源蕴藏量16267千瓦，可开发量6849千瓦，已开发4634千瓦。5资源概况鼎湖区地势平坦，土地肥沃，是肇庆的鱼米之乡。区内盛产稻米、“三鸟”、家畜、四大家鱼、河鲜，主要农副土特产有文鲤、肇实、莲藕、粉葛、大蕉、香蕉、紫背天葵，其中文鲤远近闻名，为历朝贡品。林业品有松、杉、竹、桂等。鼎湖区矿产资源丰富，有砚石、石膏、大理石、黄金等21种矿产资源，尤其是石膏储量大、品位高。工艺品端砚、红木家具、玉雕石雕等闻名遐迩。土壤鼎湖区南北面分别为栏柯山脉及北岭山脉，西面为河谷地，中部为河网地带，形成一大片“U”字形平原。地貌多类，山地、丘陵、平原、水面兼而有之，耕地主要由西江冲积土、潴育土和粘土组成，旱地和山坡由红壤和黄壤土组成，是开展农业生产的理想区。生物鼎湖区自然地理条件优越，是广东省生物最丰富的地区之一。境内生物物种起源古老，种类繁多。2009年，鼎湖区有兽类38种（含亚种），如赤麂、野猪、果子狸、红颊獴、鼬獾、豹猫和豪猪等，列为国家重点保护动物的有15种，数量较多的一般种类有鼠科的大多数种类，翼手类中的蝙蝠、蹄蝠、狐蝠的某些种类和某些食虫类；鸟类有177种（含亚种），隶属于17目40科；植物2000多种。2009年，全区林业用地面积40.94万亩，占全区国土总面积49.2%，有林地面积34.72万亩，森林覆盖率41.7%。有林地面积35.1万亩，森林覆盖率43.8%；活立木蓄积量79.79万立方米，年生长量3.65万立方米。全区划定国家级及省级生态公益林共5.63万亩，占林业用地总面积的14.06%。6经济概况1949年，人均国内生产总值81.04元。经过土地改革，1953年，人均国内生产总值104.35元。1954年至1964年，人均国内生产总值年均增长6.3%。“文化大革命”期间，人均国内生产总值增幅放缓，年均增长5.7%。1978年，人均国内生产总值447.32元。1979年至1988年，通过改革开放，人均国内生产总值年均增长16.7元。建区后，年均增长11.5%。2000年，人均国内生产总值7742.51元。[9]2005年，全区实现生产总值21.88亿元，同比增长15.1%；地方财政厅般预算收入7462万元，增长20.5%；全社会固定资产投资12.52亿元，增长25.1%；社会消费品零售总额5.41亿元，增长17.1%；外贸出口总值4100万美元，增长23.3%；新批注册合同外资总额6243万美元，增长87.7%；实际吸收外资3112万美元，增长24.2%；工业用电量33460万千瓦时，增长14.2%。农业鼎湖原始农业（种植业）约始于4000年至3000年前，由于80%以上耕地处于西江两岸的平原河网地带，是典型的洪涝夹击区，农业的发展举步维艰。宋代开始筑堤防水，防洪能力逐步加强，农业虽有所发展，但发展水平依然低下。农田灌溉始于明代，到清代得到进一步发展，境内始有“鱼米之乡”称誉。由于社会生产力水平低下，所筑堤围抗洪能力极低，民国38年中，有29年决堤，使占耕地面积30%以上的低塱田，只能种植单造低产的大禾（水稻品种），亩产约50公斤。1949年，农业产值497万元，粮食总产1.68万吨。1952年至1957年，农业稳步发展。经过土地改革，农民有了自已的土地，生产积极性高涨，1952年，农业产值提高到1093万元，粮食产量3.62万吨，分别为1949年的2.20倍和2.15倍。1954年合作化后，依靠集体的力量，治水改土，联围筑堤抗洪排涝，扩大耕地面积等，生产得到进一步发展。1957年农业产值1246万元，粮食总产3.78万吨，分别比1949年增150.7%和125%。1958年至1962年，是农业发展的困难时期。1958年下半年开始，受“极左”思想影响，生产搞“瞎指挥”，盲目高度密植（俗称“蚂蚁出洞”），深翻改土等使农作物大幅减产；经济上搞“一平二调”（集体收益平均分配，劳力和生活资料无偿调拨），刮“共产风”，农民生产积极性受挫。1961年，粮食总产2.38万吨，比1957年减少1.4万吨，下降37.04%。1962年，贯彻中央对国民经济“调整、巩固、充实、提高”的方针，恢复自留地，开放农副产品市场等，农民生产积极性提高。但因西江发生特大洪水，沙浦决堤，广利、永安的河网地区受浸，农业产值1089万元。1963年至1965年，是农业快速发展时期。由于大电网的输入，电动排灌站建成，基本消除洪涝威胁。低塱单造田改成双造田，开始推广冬种绿肥，选用良种等，粮食产量倍增，1965年为6.62万吨，是1962年的1.74倍；种植业产值1799万元，比1962年增长65.20%。1966年至1980年，是农业缓慢发展时期。贯彻“以粮为纲”方针，重视粮食生产的发展，但经济作物发展失调。这个时期水利设施进一步完善，绿肥已广为种植，全面推广水稻良种；农药、化肥供应量增加；普遍使用电动脱粒机，推广使用手扶拖拉机等农业机械。粮食总产量连年保持在7万吨左右，1980年为7.09万吨。农业产值在2100万元至2500万元之间，1980年为2333万元，比1965年增长29.68%。20世纪80年代初，农村从包产到组发展到统分结合的双层经营家庭联产承包责任制。农民有了土地使用权，合理调整产业布局，增加经济作物种植量。在完成交纳公余粮外，可以自主销售农业产品，农民生产积极性高涨，农业生产迅速发展。1988年，鼎湖区制订“两区（现代农业试验区、农村改革开放试验区），三基地（出口加工基地、创汇农业基地、城市副食品供应基地）”实施计划，要求各级政府把农业摆上重要位置，使农村经济稳步增长。1989年，粮食总产量8.55万吨，比1980年增加1.46万吨，农业总产值4937万元，比1980年增长111.62%。1990年，国务院授予鼎湖区“全国粮食生产先进区”称号。20世纪90年代初，进一步实施“现代农业试验区”的要求，以建设“吨谷区”为主要目标，开展群众性的粮食创高产活动，进行土壤改良，整治排灌系统，推广良种，粮食产量连年提高。从1996年起，连续三年实现“吨谷区”。其中，1996