比选文件(工程)范本

-1-冀建招办[2012]13号河北省建设工程招投标管理办公室河北省建设工程交易管理中心关于发布《河北省建设工程项目招标代理机构比选文件示范文本（试行）》的通知各市招标办、交易中心，华北油田招标办，各扩权县招标办，各有关单位：为进一步引入竞争机制，择优选择招标代理机构，提高招标代理工作水平，保障建设单位和招标代理机构的合法权益，预防在招标代理机构选择中腐败行为产生，按照省建设厅《关于在房屋建筑和市政基础设施工程招标中实行招标代理机构竞争性比选的通知》（冀建市〔2007〕431号）要求，制订了《河北省建设工程项目招标代理机构比选文件示范文本》，现予发布，自2008年6-2-月1日起施行。在施行中遇到的问题，请及时向省招标办管理科反馈。联系方式：0311-87084774、87827347，[e-mail]。附：《河北省建设工程项目招标代理机构比选文件示范文本》二〇〇八年五月二十八日主题词：代理比选范本通知抄报：省建设厅、梁军副巡视员河北省建设工程招投标管理办公室2008年5月28日印发（共印60份）-3-河北省建设工程项目招标代理机构比选文件示范文本（试行）河北省建设工程招投标管理办公室二〇〇八年五月-4-目录第一部分说明第二部分招标代理机构比选公告第三部分招标代理机构比选公示第四部分比选文件第一章比选申请人须知1、比选文件2、比选报价3、比选申请书4、评审5、中选6、中选公示7、比选书面情况报告备案8、委托代理合同备案第二章比选申请书1、比选申请书封面2、报价单格式3、法定代表人授权书4、招标代理机构组织结构及资格信息5、招标代理机构简介6、拟投入本建设项目的招标专职人员情况汇总表7、拟投入本建设项目的招标专职人员简历表-5-8、招标代理方案9、招标代理机构代理业绩10、拟在本招标项目中任职的项目负责人代理业绩11、拟在本招标项目中任职的其他两位专职人员代理业绩第三章比选办法方法一：综合评审法方法二：直接评审法第四章招标代理协议格式-6-第一部分说明一、为规范房屋建筑和市政基础设施工程招标代理活动，保障建设单位和招标代理机构的合法权益，预防在招标代理机构选择中腐败行为产生，择优选择招标代理机构，提高招标代理工作质量，依据《国务院办公厅关于进一步规范招投标活动的若干意见》（国办发[2004]56号）、省建设厅、省监察厅《关于进一步规范房屋建筑和市政工程招投标活动的通知》(冀建市〔2006〕625号)和省建设厅《关于在房屋建筑和市政基础设施工程招标中实行招标代理机构竞争性比选的通知》（冀建市〔2007〕431号）规定，编制本范本。二、《比选文件示范文本》是指导建设单位（招标人）选择招标代理机构的示范性文件，建设单位（招标人）可结合工程实际在编制比选文件时依法适当进行调整。三、在河北建设工程信息网（）网站上设有“招标代理比选”专栏。比选公告、公示的发布，比选信息的录入都在专栏内完成，供建设单位（招标人）免费使用，具体情况请登陆网站查询。四、本《比选文件示范文本》中下列词语的含义是：比选：是指本省行政区域内国有投资、国有投资占主导或者控股地位的房屋建筑和市政基础设施工程，包括勘察、设计、施工、监理招标以及与工程建设有关的重要设备、材料等采购招标，总投资在应比选限额以上，且招标人采用委托招标代理机构招标的工程建设项目，比选人公布条件和要求，具有相应资格的招标代理机构提出申请，由比选人代表和河北建筑工程评标专家库中随机抽取的评标专家组成的评审委员会按照规定的程序和条件确定招标代理机构，即中选人的行为。比选人：是指通过比选方式确定招标代理机构的项目建设单位，也是-7-招标项目中招标人，委托招标的委托人。比选申请人：是指具有相应招标代理资格，响应比选文件并参加比选竞争的独立企业法人。比选文件：由比选人按照有关规定，对招标代理机构代理该项目招标提出的资格条件、评审标准等要求的格式文件。招标代理机构：是指具有代理资格，响应比选人的比选文件并参加比选竞争的独立企业法人。外省招标代理机构办理进冀备案手续后方可参加比选。比选申请书：是指比选申请人为响应招标代理机构比选文件的条件和要求，按规定格式编制的申请文件。中选：是指由评审委员会按照规定的程序和要求，对比选申请人的比选申请书进行评比，比选人最终确定招标代理机构的行为。-8-第二部分招标代理机构比选公告1、项目比选概况本比选项目（项目名称）批准文号为：。（建设单位名称）通过比选确定名（最多3名）招标代理机构作为中选人。项目概况：（说明本次比选项目的建设地点、规模、计划工期等）。2、比选内容（1）。（2）。（3）。（如本次比选不作招标代理委托内容划分的，比选内容全部填写在第1栏中；如果将招标代理委托内容分两到三个时，请在1～3栏分别填写委托内容，按照代理内容合同估算价额度大小依次排序）3、招标代理机构资格要求招标代理机构须具备建设行政主管部门颁发的建设工程招标代理级资格。本比选不允许两个或两个以上的招标代理机构组成联合体参加比选。4、比选文件的获取凡有兴趣参加比选的招标代理机构，请于年月日至年月日，在河北建设工程信息网下载《比选文件》，或在规定时间的每天上午，下午（上班时间，公休日除外）持企业法人营-9-业执照副本原件、招标代理机构资格证书副本原件，外省招标代理机构还应持进冀备案证书原件，领取人授权书原件、身份证原件，以及以上所有原件的复印件在，（详细地址）领取比选文件。5、比选申请书的递交所有参加比选的招标代理机构应编制“比选申请书”。比选申请书递交的截止时间为：年月日上午时分（北京时间），地点为：。（详细地址）逾期送达的或未送达指定地点的比选申请书，比选人不予受理。6、比选人的有关信息：比选人：（加盖公章）法定代表人：（印鉴）联系地址：联系人：联系电话（含手机）：传真：Email：日期：年月日注：1、备案的文字版需盖章，电子版可直接上传。2、招标代理机构比选公告，发布时间不得少于3个工作日，公告发出之日即可发出比选文件。为保证异地招标代理机构参加比选和编制比选文件的合理时间，从开始发出比选文件之日起至比选申请人提交比选申请书截止，不得少于6个工作日。3、委托招标代理内容由一家代理机构承担的，参加比选的申请人不应少于3家；通过比选择两名中选人的，参加比选的申请人不得少于5家；三名中选人的，参加比选的申请人不得少于6家。-10-第三部分招标代理机构比选公示项目名称：（内容同比选公告）比选编号：（内容同比选公告）所属地区：（应标注：某某市、县等）比选内容：（内容同比选公告）中选单位：（招标代理单位名称）比选申请单位：（参加比选的所有招标代理单位名称）公示开始时间：年-月-日公示截止时间：年-月-日比选单位：（填写比选人名称）联系人：联系电话：监督机构：监督电话：注：招标代理机构比选公示，发布时间不得少于2个工作日。-11-第四部分：河北省建设工程项目招标代理机构比选文件比选人（项目建设单位加盖公章）：法定代表人签字或盖章：监督机构：年月日-12-编制说明一、本比选文件中的空格部分的是由比选人填写，无填写内容的，用“/”在空格处标示。二、比选人按照比选文件第一章的格式发布比选公告后，将实际发布的比选公告编入比选文件中，作为比选邀请。三、比选人对一个工程建设项目的勘察、设计、监理、施工、设备、材料采购等最多可以划分为三部分进行比选。鼓励全过程委托一个招标代理机构。四、第四部分比选办法中的各评审因素的评审标准、分值、权重等由比选人根据项目特点自主确定。五、注明为“可选项”的部分，由比选文件编制人选择是否采用，“可选项”的个数或分值由比选人根据项目情况选定。六、本比选文件中标注有“盖章”、“签字（名）”、“书写”、“复印件”等字样处，在备案的文字版本，需严格执行；发往河北省建设工程信息网系统中的电子版可直接上传；向比选人递交的比选文件电子版须用扫描件。-13-第一章比选申请人须知比选申请人须知前附表项号内容说明与要求1比选人名称：地址：联系人：联系电话：2项目名称3建设地点4比选范围和内容5资金来源6比选申请人合格条件9比选申请书份数一份正本，份副本。14比选申请书提交地点及截止时间收件人：电话：比选文件递交地点:比选截止时间:15开启比选文件时间:地点:16评审方法及标准详见比选文件第三章。1、比选文件比选申请人应仔细阅读比选文件，按比选文件的规定和本比选文件第二章要求的格式编写比选申请书。-14-2、比选报价2.1根据《招标代理服务收费管理暂行办法》第九条的有关规定，招标代理服务收费采用差额累进计费。收费标准按《招标代理服务收费标准》规定执行，上下浮动幅度不得超过20%，否则比选申请书作无效处理。2.2按照《河北省建筑条例》，招标代理服务费由委托人（建设单位）支付。具体费用支付方式由比选人和中选人在招标代理委托合同中约定，根据不同工程招标内容，按照中选人报价据实支付。2.3本次报价只报《招标代理服务费收费标准》（计价格[2002]1980号）文件规定的收费标准比例百分数（%）。3、比选申请书3.1、比选申请书的编制3.1.1比选申请书的格式比选申请书应按第二章“比选申请书格式”进行编写。至少包括“比选申请书格式”2～11的各项内容。本比选文件要求的证明文件比选申请人必须提供，本比选文件没有要求的证明文件，比选申请人认为需要提供的，也可以提供。3.1.2比选申请书应全部用不褪色的墨水（粉）书写或打印、逐页编码，不得有任何涂改。比选申请书副本应由正本复制而成（包括证明文件）。3.1.3比选申请书正本一份、副本份（与前附表一致）。正本和副本的封面上应清楚的标记“正本”和“副本”的字样。正副本内容应完全一致，如不一致时，以正本为准。-15-3.1.4比选申请书的正副本应分别装订成册，并编制目录，散页无效。具体装订要求见比选申请人须知规定。3.1.5其中比选申请书第8项“招标代理方案”，应单独装订，并与比选申请书一起密封在一个密封袋中。3.2比选申请书的签署3.2.1比选申请人应在比选申请书封面加盖单位公章，法定代表人应签字或加盖印鉴，否则申请书无效。3.2.2比选申请书的密封与标识：比选申请书的正本与副本应一起包装，比选申请书的外包装应保证其密封性，在密封的骑缝处加盖比选申请人单位公章。封套上应清楚地载明比选申请人的名称、地址、电话及联系人。3.2.3未按以上要求密封和加写标记的比选申请书将不予受理。3.3比选申请书的递交比选申请书应该在比选申请人须知前附表中规定的比选申请书提交截止时间前提交。迟到的比选申请书比选人将不予接收。3.4比选申请书分为“申请书”和“报价单”两部分。其中申请书部分应包括：法定代表人授权书、招标代理机构组织结构及资格信息、招标代理机构简介、拟投入本建设项目的招标专职人员情况汇总表、拟投入本建设项目的招标专职人员简历表、招标代理方案、招标代理机构代理业绩、拟在本招标项目中任职的项目负责人及两名专职人员代理业绩等内容。4、评审-16-4.1评审委员会评审工作由比选人组建的评审委员会负责。评审委员会由比选人代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为五人以上单数，其中技术、经济专家不得少于成员总数的三分之二。有关技术、经济等方面的专家应当由比选人在比选申请书递交截止日当天，从河北省建筑工程评标专家库中随机抽取。项目主管部门或者建设行政主管部门人员，以及与参加比选申请人存在经济利益或亲属关系的评标专家应当回避。4.2比选活动应当按比选公告规定的时间，在当地建设工程交易中心公开进行，接受招投标监督机构的监督。4.3比选程序比选人在招投标监督机构监督的情况下，在比选文件规定地点、时间当场开封所有比选申请书，按照以下程序进行：（一）对竞争性比选申请文件进行审查，剔除无效申请文件；符合下列条件之一的为无效申请文件，除此以外，评审委员会不得再以不符合比选文件中规定的其他实质性要求来判定无效申请文件：1、报价超过2.1条规定的上下浮动幅度的；2、未按3.2.1条要求密封和加写标记的；3、不符合3.3.1条，迟到的；4、营业执照和招标代理资格