永胜至宁蒗二级公路工程环境影响报告书

永胜至宁蒗二级公路工程环境影响报告书环境保护部南京环境科学研究所11.总则1.1.项目建设的由来永胜至宁蒗公路现为四级公路，设计速度20km/h，起点永胜县，路线基本由南向北布线，途经战河乡，至止点宁蒗县，全长116公里。经过几十年的营运，老公路负担日益加重，路面较窄，原有沥青表处路面已逐步老化，整条公路已处于超负荷状态。为满足日益增长的交通需求，提高公路的服务水平，宁蒗县交通局拟投资205366万元建设永胜至宁蒗二级公路。但考虑到原老路部分留为沿线村镇农民生产生活及出行的方便，新建二级公路大部分里程甩开老路，局部与老路重合而利用老路。拟建公路全长98km，其中新建段长61.7km，改建36.3km；路基宽8.5～10.0m，K0+000-K41+000路段，设计速度40km/h；K41+000-K98+000路段，设计速度60km/h，路面为沥青混凝土。1.2.相关政策的符合性分析（1）产业政策根据《产业结构调整指导目录（2005年本）》，项目的建设连接宁蒗县各乡村，有利于农村经济的发展，符合国家产业政策要求。（2）公路网规划永胜至宁蒗二级公路是我省省道S220线祥云—宁蒗公路中的一段，与省道S308线、丽宁公路形成一条重要环状路网线，同时也是丽江市重要的旅游路线。项目的实施形成了相对完善区域公路交通运输综合网络，符合《宁蒗彝族自治县城乡总体规划修编（2008-2028年）》中“十一五”公路规划，符合丽江市的干线公路网规划。（3）城市规划拟建项目符合永胜县城总体规划和宁蒗县总体规划的发展思路，规划路线符合宁蒗县城规划布局，项目建设对永胜县城总体规划和宁蒗县总体规划的实施有促进作用，与永胜县城总体规划和宁蒗县总体规划是相协调的。永胜至宁蒗二级公路工程环境影响报告书环境保护部南京环境科学研究所11.3.评价等级及评价范围1.3.1.评价等级据《环境影响评价技术导则》（HJ/T2.1、2.3-93，HJ2.2-2008，HJ/T2.4-1995，HJ/T19-1997）和《公路建设项目环境影响评价规范》（JTGB03-2006），确定评价等级见下表错误!未找到引用源。-1。表错误!未找到引用源。-1拟建公路环境影响评价等级专题依据等级及重点内容生态环境评价区面积约60km2，大于导则规定的20km2。二级，评价内容对土地利用（尤其是基本农田）影响预测、公路对植被及动植物的影响分析适当加深。声环境项目建设前后噪声值变化明显。二级（新建路段声环境前后变化明显）环境空气本项目属于二级道路，并且沿线无服务站、车站、收费站等服务设施。主要污染物为TSP和NO2，交通量小，等标排放量较小。一般评价，重点提出施工期和营运期污染防治措施。水环境污水排放量小，污水水质成份简单一般评价，重点提出沿河路段及跨水体桥梁路段施工期和营运期水污染物控制措施1.3.2.评价范围根据环境影响评价的相关要求以及本项目设计期、施工期和营运期对环境的影响特点，结合拟建项目沿线的自然环境特征，本次环境影响评价的范围确定见表错误!未找到引用源。-2。表错误!未找到引用源。-2拟建公路环境影响评价范围一览表序号环境要素评价范围1声环境公路中心线两侧各200m以内区域2环境空气公路中心线两侧各200m以内区域3水环境公路中心线两侧各200m以内水域，以及跨河桥位上游500m～下游1000m以内水域4生态环境生态环境影响评价范围为拟建公路中心线两侧各300m范围内，涉及到环境敏感目标路段考虑敏感目标的保护范围作适当扩大；取、弃土（渣）场、施工便道和辅道、临时施工场地（施工营地、预制场、拌和场等）及其外围100m区域。野生动物评价范围根据其栖息环境特点和活动规律适当扩大范围5社会环境公路中心线两侧各200m以内的敏感点(如居民点、学校等)，以及工可中的项目直接影响区永胜至宁蒗二级公路工程环境影响报告书环境保护部南京环境科学研究所11.4.评价重点及评价时段1.4.1.评价重点根据项目特点、评价区环境特征和确定的评价等级，拟建公路环境影响评价重点为：（1）生态环境：土地利用、植被及珍稀野生动植物影响预测分析；（2）声环境影响评价：公路施工和营运对声环境敏感目标的影响分析，重点提出噪声污染控制对策措施；（3）水环境：施工废水对周围水体的环境影响分析，并提出沿河路段及跨水体桥梁路段施工期和营运期水污染物控制措施；（4）水土保持：以本项目水土保持方案为主。1.4.2.评价时段拟建公路的评价时段分为施工期和运营期。运营期预测年限取公路竣工投入运营后的第1年、第7年和第15年三个时段。拟建公路计划于2010年1月开工，2011年12月竣工。因此，施工期评价时段为2010年～2011年，运营期评价时段为2012年、2018年和2026年。1.5.环境保护目标根据《工可》提供的线路方案，经过沿线实地调查和图形叠加，评价区内不涉及自然保护区、风景名胜区、集中式饮用水源地等环境敏感区域。拟建公路主要环境保护目标有：自然植被、珍稀动植、耕地、河流、村镇、学校等。（1）声环境、环境空气保护目标本项目工可推荐方案评价范围内声环境、环境空气保护目标包括敏感点共24处，其中包括5处学校和19处居民点。详见永胜至宁蒗二级公路工程环境影响报告书环境保护部南京环境科学研究所1表错误!未找到引用源。-3所示。（2）生态环境及社会环境保护目标拟建公路沿线涉及自然植被、耕地、珍稀保护动植物、景观、拆迁占地等生态环境和社会环境等保护目标，见表错误!未找到引用源。-4所示。永胜至宁蒗二级公路工程环境影响报告书环境保护部南京环境科学研究所2表错误!未找到引用源。-3拟建公路推荐线路沿线的主要声环境、大气环境保护目标保护目标名称桩号距路中心线/红线距离（m）相对高差路-敏感目标之间障碍物描述评价范围内临路第一排户数/人数房屋主要朝向（层数，结构形式）现状主要噪声源声环境功能备注永胜县灵源社区K0+000两侧7/20道路绿化50户1～2层砖瓦房交通噪声4a类约3000人宁蒗哨平村K17+500左侧100/95.750林地旱地10户1～2层砖瓦房、土房交通噪声1类800人清水河村K21+100左侧7/2.751道路绿化30户1～2层砖瓦房、土房交通噪声4a类全村500人清水河小学K20+800左侧临路7/2.75-0.5道路绿化教学楼1层砖混房，与道路走向平行交通噪声2类教师和学生360人战河村K38+100左侧15/10.75-4旱地5户1层砖瓦房、土房无4a类200人战河乡镇K41+000两侧7/2-5——10户2～3层砖混，朝向与公路平行交通噪声4a类1000拉马地村K53+500左侧7/21道路绿化15户1～2层砖瓦房、土房交通噪声4a类400跑马坪乡K57+600右侧50m/2-2————1～2层砖混房交通噪声4a类2000胜利村K68+000两侧7/20道路绿化70户1～2层砖瓦房、土房交通噪声4a类320药草坪村K70+300两侧7/20道路绿化50户1～2层砖瓦房、土房交通噪声4a类400人药草坪完小K70+300左侧50/453村民房1～2层砖瓦房交通噪声2类60人麦干河村K72+800左侧30/2510旱地23户1层砖瓦房、土房无4a类550人麦干河完小K72+760右侧20/155旱地1层砖瓦房无2类60人脚底山村K75+500左侧15/10-10旱地和林地18户1层砖瓦房、土房无4a类350人光光村K77＋000左侧10/53旱地20户1层砖瓦房、土房无4a类418人永胜至宁蒗二级公路工程环境影响报告书环境保护部南京环境科学研究所3保护目标名称桩号距路中心线/红线距离（m）相对高差路-敏感目标之间障碍物描述评价范围内临路第一排户数/人数房屋主要朝向（层数，结构形式）现状主要噪声源声环境功能备注马井子村K78+500两侧10/50穿过村子40户1层砖瓦房、土房无4a类410人马井子村完小K78+500左侧50/4510村房屋1层砖瓦房无2类约50人麻里坪村K80+000～K80+200左侧50/45-15旱地、林地25户1层砖瓦房、土房无4a类350人拉巴河村K85+900右侧50/455旱地和林地5户1层砖瓦房、土房无4a类520人峰子岩村K88～K89右侧10/52旱地10户1～2层砖瓦房、土房交通噪声4a类820人峰子岩小学K89+100左侧20/15-2路边绿化植物教学楼1层砖混房，与道路走向垂直交通噪声2类336人挖开村K93～K94穿越7/21路边绿化植物约30户1～2层砖瓦房、土房交通噪声4a类700人干河子村委会K95～K97两侧7/20路边绿化植物约130户1～3层砖混房,面向公路交通噪声4a类全村约3000人大兴社区K97～K98两侧7/20路边绿化植物约80户1～3层砖混房,面向公路交通噪声4a类全村约3000人永胜至宁蒗二级公路工程环境影响报告书环境保护部南京环境科学研究所4表错误!未找到引用源。-4生态环境及社会环境保护目标环境要素保护目标范围/桩号，位置关系影响因素备注生态环境沿线自然植被公路沿线两侧300m内自然植被工程占地，施工行为珍稀野生植物K93+800～K94+300有成片云南甘草分布工程占地，施工行为云南甘草，云南省Ⅲ级保护植物水土保持全线以及“三场”等————“三场”生态环境评价区域内----沿线自然景观公路沿线公路建设与运营尤其是施工期景观社会环境永胜县K0+000-K4+635穿越永胜县城公路建设与运营符合城镇总体规划，公路沿线涉及的居民和农户，居民生活水平不降低宁蒗县K60+250-K98+000穿越宁蒗县公路建设与运营符合城镇总体规划，公路沿线涉及的居民和农户，居民生活水平不降低征地和拆迁征地拆迁得到合理补偿，占用土地符合国家规定。（3）水环境保护目标拟建公路沿线跨越或邻近的水体详见表错误!未找到引用源。-5所示。表错误!未找到引用源。-5水环境保护目标序号水域桩号与本项目关系影响因素备注1观音箐沟K1+350处跨越跨越水体工程施工与公路运营水环境功能为农灌用水；执行GB3838-2002《地表水环境质量标准》Ⅲ类标准2清水河K19+000-K28+260；K22+690、K24+030、K28+260处跨越两侧并行9.26km，距河距离0-655m3战河K41+000-K48+880K41+000处跨越两侧并行7.88km，距河距离0-60m4跑马坪河K53+400-K65+000；K53+400、K58+900、K62+825、K63+290、K68+200处跨越两侧并行11.6km，距河距离0-120m5麦干河K67+400-K75+720，K73+800处跨越两侧并行8.32km，距河距离0-100m6拉巴河K78+000-K92+400；K82+300、K92+400处跨越两侧并行14.4km，距河距离0-160m7铜厂河K93+800跨越铜厂河永胜至宁蒗二级公路工程环境影响报告书环境保护部南京环境科学研究所52.工程概况2.1.推荐线路走向及主要控制点路线起点K0＋000位于永胜县城至观音箐二级公路K1+200处，H—2156.67米，跨观音箐沟后向北升坡，至K10+200，H—2538米与原有公路交叉，继续沿山幅升坡至关丫口K12+600，H-2790，过垭口后降坡，至K15+000接上原有公路，H—2726，在原有公路上改建至K21+000，后顺清水河展线，于K24+030跨清水河，H—2660，尔后路线升坡，至K26+200绕大慌地山梁，H—2780，于K29+800达滥泥阱垭口，H-2830，过垭口接上原有老路改建，至K36+000离开老路沿左侧山幅而行，K39+600处接上老路改建至战河K41+000，H—2503米。跨越战河后沿老路东侧山幅升坡新建至战河垭口K48+800（H-2840）。过垭口后，沿老路改建降坡，经拉马地K53+500（H—2700），跑马坪K58+000（H—2680），再沿老路改善升坡至K66+200翻越罗洛关垭口（H—2970），降坡过胜利村K68+000（H—2840），经麦干河村K72+800