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国环评证甲字第1807号青岛蓝色硅谷崂山隧道工程环境影响报告书简本建设单位:青岛市地铁工程建设指挥部办公室评价单位:上海船舶运输科学研究所二零一二年十一月2本简本内容由上海船舶运输科学研究所编制,并经青岛市地铁工程建设指挥部办公室确认同意提供给环保主管部门作青岛蓝色硅谷崂山隧道工程环境影响评价审批受理信息公开。青岛市地铁工程建设指挥部办公室(建设单位)、上海船舶运输科学研究所(评价机构)对简本文本内容的真实性、与环评文件全本内容的一致性负责。31、建设项目概况1.1建设背景为增强青岛海洋科技的核心地位,提升山东半岛蓝色经济区水平,引领全国海洋科技与高新技术产业发展,发挥青岛在山东半岛蓝色经济区的“龙头”作用,青岛市于2012年1月提出了“蓝色硅谷”的发展规划。目前沿蓝色硅谷科技创新及成果孵化带连接崂山科技城与蓝色硅谷核心区只有一条滨海公路,虽然暂时能够满足目前蓝色硅谷、中心城区之间的交通需求,但随着蓝色硅谷规划目标的逐步实现,滨海大道很难保证能够适应未来蓝色硅谷核心区与中心城区之间的客运需要。为此,青岛市政府委托北京城建设计研究总院展开了青岛蓝色硅谷交通配套工程的研究。根据青岛市地铁建设部署,计划蓝色硅谷交通配套项目2015年初步建成通车,工期时间紧,其中崂山隧道长度长,工程难度大,为工期控制点,青岛市发改委对青岛蓝色硅谷崂山隧道工程单独立项,开展前期研究准备工作以备先期开工。1.2建设地点本项目位于青岛市崂山区。1.3主要建设内容新建崂山隧道长4.06km。隧道进口位于滨海公路仰口隧道西侧,里程为K31+700,出口位于仰口隧道北洞口西侧,里程为K35+760,全长4060m,采用单洞双线。隧道两侧洞口设置临时施工场地和拌合站。工程投资:工程总投资概算53196万元。建设工期:暂定2年。1.4选线合理性分析本工程线路沿既有滨海公路西侧布置,选线较全面考虑了项目地区的自然环境、社会环境和生态环境,设计单位较好地做到环境选线,从工程、环境、社会综合影响的角度,推荐线位符合区域发展规划,有效减少了占用城市建设用地,不会导致大规模居民、工业企业拆迁,对所涉及的环境问题可通过采取一定的措施予以减缓、防范。从环境保护角度来看,项目选线基本合理。1.5规划相符性分析从总体上看,拟建青岛蓝色硅谷崂山隧道工程建设规模、布局基本合理,与青岛市城市总体规划、蓝色硅谷发展规划等相关规划能够协调一致。拟建崂山隧道工程线4路走向不存在重大的生态环境制约因素,具有环境合理性和可行性。2、项目周围环境现状2.1现状环境质量评估(1)声环境现状评价工程沿线现状噪声源主要为既有道路交通噪声,受其影响,敏感点黄家庵夜间监测声级超4a类标准,其余敏感点监测声级均符合相应标准。(2)环境空气现状评价区域环境空气现状监测及引用相关数据予以分析可知,NO2的小时及日均浓度和PM10的日均浓度均达到了《环境空气质量标准》(GB3095-1996)中二级标准要求。(3)环境振动现状评价工程沿线的振动主要是由道路交通及社会生活引起的。现状监测结果表明,沿线环境振动VLZ10昼、夜监测值均能满足《城市区域环境振动标准》(GB10070-88)之相应标准限值要求。2.2评价范围声环境:施工场界外1m,并适当扩大至运输路线附近的敏感点处。振动环境:外轨中心线两侧60m以内区域,并适当扩大至运输路线附近敏感点处。地表水环境:全场施工废水沉淀后回用,生活污水由市政环卫部门定期抽运,地表水环境评价范围为工程设计范围内的施工场地。地下水环境:本项目沿线可能受影响地段的地下水环境。环境空气:施工厂界100m以内的区域。生态环境:根据本工程实际情况及工程所处地区环境特点,评价范围纵向同工程设计范围,横向为综合考虑拟建工程的吸引范围和线路两侧土地规划,临时用地界外100m。评价过程中,将城市景观、沿线重要生态功能区、交通、社会经济等因素的评价范围扩大至工程可能产生明显影响区域。3、项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果3.1主要污染物及其排放源强、生态影响途径工程施工环境影响主要集中于施工准备和隧道施工。主要环境影响包括工程占地、开挖建设对生态和景观造成影响;施工场地布置占用城市道路对区域社会交通的干扰;占地及房屋拆迁对居民生活质量的影响;施工期噪声、振动、废水、废气及扬尘和固体废物等对施工场地邻近区域的环境质量影响,噪声、扬尘、废水和生活垃圾排放对5局部环境形成短期影响。施工期环境影响是暂时性的,通过采取预防和缓解措施后,可使受影响的环境要素得到恢复或降至最低程度。隧道开挖产生弃渣的水土流失及对景观的影响;施工排水对城市排水系统和附近河道水质的影响;施工作业产生的噪声、振动影响;施工活动过程中破坏地表植被造成地面土层裸露,地下段施工弃渣等易造成粉尘污染,车辆行驶中的扬尘,各类施工机械所排放的尾气以及各种燃烧烟尘等;施工过程中还将占用破坏城市绿地和植被。3.2环境保护目标(1)声、振动及环境空气保护目标施工期:工程沿线共分布4处噪声、大气环境敏感目标,3处环境振动敏感目标。营运期:无。(2)水环境保护目标本工程不跨越河流,项目周边的地表水体主要为白沙河、浦里河及崂山水库汇水区。根据青岛市人民政府《关于印发青岛市生活饮用水地表水源保护区划的通知》(青政办发[2004]51号),崂山水库位于崂山风景名胜区内的所有水域、陆域为二级水源保护区,白沙河为一级水源保护区。表3.2-1沿线地表水环境保护目标序号水环境保护目标名称水源保护区保护级别保护区域范围水质目标1崂山水库二级位于崂山风景名胜区内的崂山水库汇水区所有水域、陆域III类2白沙河一级河段水域及河堤两侧200米陆域。II类(3)生态保护目标本工程沿线生态环境保护目标包括国家级风景名胜区1处、省级自然保护区1处、山东省重要生态功能区1处。表3.2-2工程沿线生态环境保护目标一览表生态环境保护目标保护范围与崂山隧道工程的位置关系崂山风景名胜区崂山风景名胜区,是以崂山为主体沿黄海之滨呈带状向西南延伸至琅琊台。整个景域由六个相对独立的风景风景名胜区组成,总面积553平方公里。其中崂山区包括崂山山体和历史范围的大部分地区,总面积446平方公里。崂山隧道工程全线经过崂山风景名胜区建设控制区。崂山自然保护同崂山风景名胜区范围(崂山区),总面积446平方公崂山隧道工程全线经过6区里。崂山自然保护区实验区。崂山生物多样性保护生态功能保护区同崂山风景名胜区范围(崂山区),总面积446平方公里。崂山隧道工程全线经过崂山生物多样性保护生态功能保护区。3.3主要环境影响预测评价3.3.1施工期主要环境影响预测评价(1)声环境影响本工程施工期噪声包括动迁噪声、隧道施工噪声、运输车辆噪声和便道施工噪声:由于项目施工期间施工过程的复杂性、施工机械类型、数量等的多变性等原因,项目在施工过程中对两侧敏感点有不同程度的影响,必须采取一定的环保措施。由于施工过程为短期过程,施工期的噪声影响将随着施工作业的结束而消失。(2)大气环境影响施工期大气污染主要来自施工扬尘,包括隧道钻爆施工及运输车辆、施工机械走行所带来的扬尘,施工材料(水泥、石灰、砂石料)装卸过程及土石方运输过程中所造成的抛洒。可通过设置施工场地围挡、洒水、密闭运输等进行控制。必须按照相关法规和要求,制定严格的扬尘污染防治计划,执行严格的扬尘污染防范措施,采用有效的控制和降低扬尘污染。(3)振动环境影响施工期环境振动主要来自各类施工机械作业、施工运输车辆及施工钻爆过程,随着距离的增大,振动影响渐小。除强振动机械外,其它机械设备产生的振动一般在30m范围内,即可达到“混合区、商业中心区”标准。隧道峒口附近钻爆施工时产生的冲击波影响较大,需密切关注附近敏感建筑。施工期各种设备的使用会产生一定的振动影响,其环境振动影响是短期行为,具有暂时性,通过施工现场的合理布局、科学管理、文明施工、实施环境监理及监测等防治措施可有效地控制施工振动对环境的影响。(4)水环境影响地表水:施工期污废水主要来自施工废水和施工人员生活污水。建筑施工废水包括施工等过程中产生的泥浆水、隧道开挖疏干排水、机械设备的冷却水和洗涤水;生活污水包括施工人员的日常生活用水、食堂下水和厕所冲洗水。根据水质情况可分为含油废水、生活污水、高浊度泥浆水等。7地下水:在隧道的施工过程中,施工废水、油污等所含的污染物质可能会伴随施工作业而进入地下水系统,造成区域内局部地下水水质发生暂时性变化。同时,施工期间的生活废水也有可能进入地下含水层造成局部水质污染。隧道施工阶段需对隧道涌水进行疏干排水,抽取出来的地下水如果处置不当将可能携带地表污染物重新进入地下水系统,影响地下水水质。(5)固废环境影响本项目施工期固废主要来自隧道施工产生的弃渣,工程总弃方预计50×104m3,此外包括少量施工前期动迁建筑废料和施工人员生活垃圾。施工期间通过加强弃渣管理、尽量综合利用,剩余部分及时清运,生活垃圾集中堆放,委托专业资质单位及时清运,可以有效减缓施工期固体废弃物对周边环境的影响。(6)生态环境影响工程路线位于崂山区,线路涉及的重要生态敏感区包括崂山风景名胜区、崂山自然保护区、崂山生物多样性保护生态功能保护区,工程建设期对峒口附近植被、野生动物、景观和水源保护有一定影响。评价建议,隧道施工占地进一步优化,在不影响施工的前提下,尽量减少临时占地,并做好隧道峒口景观专项设计,力求与周边风景协调,施工结束后及时清除地表,恢复植被,使得项目建设与风景名胜区的保护能够协调。3.3.2营运期主要环境影响预测评价本项目仅为蓝色硅谷配套工程中的隧道土建工程,由于其工程难度大,为控制工期,对青岛蓝色硅谷崂山隧道工程单独立项,崂山隧道工程先于主体工程开工建设,待蓝色硅谷交通配套工程全线建成后同步投入运营。隧道工程运营后本身不设置车站,车辆动力依靠电力,不会产生水、大气、固体废物等污染物,对生态、水、大气环境基本不会产生影响。而车辆运行将产生噪声和振动影响,主要位于隧道内,同时本项目周边的敏感目标均位于峒口200米外,也不会产生噪声和振动方面的影响。因此本项目的环境影响主要体现在工程建设期,营运期环境影响相对较小。3.4环境敏感区的主要环境影响本项目沿线所涉及的居住区、饮用水源保护区、自然保护区、风景名胜区等,已列为本项目的环境敏感目标,具体环境影响见相关章节。83.5环境保护措施分析3.5.1施工期环境保护措施(1)声环境影响减缓措施1、优化施工方案,合理安排工期,将施工期噪声危害降到最低限度,在施工招投标时,将减低环境噪声污染的措施列为施工组织设计内容,并在合同中予以明确。2、进一步优化施工场地布置,施工场界内合理安排施工机械,噪声大的施工机械布置在峒口附近,远离居民区等敏感点。对施工机械定期保养,严格操作规程,并在施工场地周边设置临时围挡设施,减少噪声影响。3、隧道峒口附近钻爆作业时,优化爆破设计方案,合理控制炸药使用量,并在隧道峒口附近设置围挡设施,降低噪声影响,峒口施工应合理安排施工时间,避开中午12点到14点午休时段,禁止夜间钻爆施工。4、合理安排施工时间,中午12点到14点午休时段,强噪声机器避免使用,施工过程中尽量采取防噪声措施,避免扰民。减少或避免在夜间进行施工。高噪声施工作业在夜间(22:00~6:00)应停止施工。若因生产工艺上要求必须在夜间连续作业的,建设单位和施工单位应当在施工期到工程所在地环保部门申报,经批准后方可进行夜间施工。建设单位应会同施工单位做好周边居民工作,公告附近居民和单位,并公布施工期限。5、进行夜间施工作业,应采取措施,最大限度减少施工噪声。承担夜间建材或设备运输的车辆,进入施工现场严禁鸣号,装卸材料应做到轻拿轻放,最大限度地减少噪声扰民。6、合理规划施工便道和运输车辆走行路线。大崂社区紧靠S296公路两侧分布,应利用滨海大道作为施工运输路线,同时减少夜间运输,避免交通噪声扰民。(2)环境振动影响减缓措施1、施工现场应合理布局,产生振动的设备应置于峒口附近,远离大崂幼儿园及村庄,以避免振动影响周围环境,必要时设置减振沟。2、爆破施工前应编制爆破方案设计,严格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