济南长清建筑设计研究院院“建五型机关、做五型干部”实施方案

济南市长清建筑设计研究院文件济长设﹝2012﹞2号★济南市长清建筑设计研究院关于开展“建五型机关、做五型干部”主题实践活动的实施方案为加强机关作风建设，优化发展环境，根据区委、区政府下发的《关于开展“建五型机关、做五型干部”主题实践活动的实施意见》（济长发〔2012〕6号）文件要求，结合全院建筑设计工作实际，现制定以下实施方案。一、指导思想全面贯彻落实区三次党代会、区第十六届人代会、区四干会精神，紧紧围绕“全力打造高品质宜居宜业宜游现代化生态新城区”总体目标，以激发机关活力、服务科学发展为主题，以提升工作效能、打造最佳环境为目的，扎实开展“建五型机关、做五型干部”（学习型、创新型、竞争型、服务型、实干型）主题实践2活动，努力促进全院机关作风有明显转变，干部队伍素质有明显增强，工作效率和服务水平有明显提升，为推进全区城乡建设事业科学发展、快速发展做出贡献。二、目标要求1、通过建设“学习型机关”、争做“学习型干部”，引导全体干部职工建立终身学习理念，积极向书本学、向实践学、向先进学，提高运用新知识、新思想、新理念去研究、分析和解决实际问题的能力，鼓励全院职工深造，考取注册职业资格。2、通过建设“创新型机关”、争做“创新型干部”，解决好开拓能力不强、解决问题办法不多的问题，使全体干部职工在工作思路、工作方式、工作机制和工作业绩上有新的突破。3、通过建设“竞争型机关”、争做“竞争型干部”，建立健全决策目标、执行责任、考核监督工作体系，使全体干部职工树立争先进、创一流的意识，增强破难题、挑重担的勇气和干劲，凭实干、凭业绩脱颖而出。4、通过建设“服务型机关”、争做“服务型干部”，树立“机关即服务，干部即公仆”的理念，解决好工作不主动、服务不到位、责任不落实等问题，积极主动地为建设单位着想，以最优的设计服务于建设单位。5、通过建设“实干型机关”、争做“实干型干部”，解决好“工作不实、作风飘浮，说得多、做得少”的问题，切实提高变思路为举措、变举措为行动、变行动为成果的实干能力，使全体干部职工老老实实做人，踏踏实实做事，用心工作，任劳任怨，做到工作不折不扣，任务落实到位。3三、主要内容（一）勤奋学习，提高素质，努力建设“学习型机关”、争做“学习型干部”1、围绕提高政治素养和政策理论水平，加强对政治理论知识的学习。认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观。学习中央、省委、市委、区委一系列重要会议精神，学习党和国家的路线、方针、政策，学习党在改革开放实践中形成的理论创新的最新成果。2、围绕提高办事效率、转变工作理念，认真学习中纪委十七届七次全会、省纪委九届八次全会、市纪委九届九次全会和区纪委三届二次全会精神以及领导讲话精神，学习先模人物优秀事迹、先进地区工作经验，利用违法犯罪典型案件开展警示教育，筑牢拒腐防变思想道德防线，切实提高干部职工廉洁、为民服务水平。3、围绕提高建筑设计能力和水平，加强对本专业知识的学习。认真学习近年来出台的建设法律、法规、规章、规范，学习行政管理知识和专业技术知识。4、完善学习制度。每周组织一次全院干部职工集中学习，每月组织一次中层所长理论学习，个人自学要做到“四有”（有计划、有记录、有笔记、有成果）。领导干部每年要完成2篇以上调研文章，科室负责人每年至少要完成1篇调研文章。认真组织开展“以讲促学”活动，每月一讲，由设计院各专业技术负责人，围绕政策规范、岗位技能、业务工作进行专业间学习、交流。（二）解放思想，开拓进取，努力建设“创新型机关”、争做“创新型干部”41、创新工作思路。勤学习、勤思考、勤自省、勤调研、勤实践，创新工作思路；建立完善鼓励创新制度，破除只防出错、不求出新，只求保险、不担风险，循规蹈矩的工作方式，不断破除设计思想上的陈旧观念，变经验性思维、习惯性思维为超前性思维、创新性思维。2、创新工作方法。各科室负责人结合各自工作实际，制定年度、阶段性工作计划、任务目标、完成时限、完成效果、保障措施，把目标任务按照各专业分工分解落实到责任人，及时提醒责任人工作完成进度和质量，并提出可行性整改意见和措施，将压力按时传递到位、责任监督及时落实到位。围绕本专业设计工作中的热点、难点问题，勤于思考、善于总结、集思广益，积极交流学习，争创一流设计。3、营造创新氛围。加强机关文化建设，在办公环境中设置桌牌标语和座右铭；提升规范办公场所环境，每周组织一次机关环境卫生检查评比，办公场所达到“四净一整齐”（地面净、门窗净、桌面净、墙面净、办公用品摆放整齐），卫生责任区做到“三无两干净”（无纸屑、无霉烂物、无异味，地面墙面干净）。（三）创先争优，争创一流，努力建设“竞争型机关”、争做“竞争型干部”1、各科室定任务、干部定责任。各科室要在全市设计行业中找准标杆，制定赶超目标。干部职工个人工作目标要坚持高标准，敢于在比较中找差距、定措施，在工作中比干劲、比实绩。争取超越同级设计院，与甲级院设计水平持平。2、建立目标责任制考核制度。将本院的任务目标细化量化到5所(科、室)和每名职工，并确定相应的岗位目标责任，做到业务工作、思想政治工作目标同定、检查同抓、考核同行、奖惩同兑，充分发挥目标考核的正负激励作用。（四）全心为民，服务发展，努力建设“服务型机关”、争做“服务型干部”1、树立服务理念。积极开展“创设计院服务品牌，树设计院职工形象”活动，提炼总结出自己的“服务品牌”，进行优秀设计作品评比，引导干部职工牢固树立服务的理念。2、规范审批服务行为。一是提升服务质量，接待服务对象要杜绝服务“忌语”，做到一张笑脸相迎、一把椅子让座、一杯茶水问候、一腔热情接待。对现有各种办事程序进行反思检查，发现问题、加强把关、优化服务。3、提高服务质量。树立主动服务理念，对建设单位提出的设计要求进行论证，对不符合法律、设计规范的提前告知。4、强化服务监督。通过设置意见箱、开通投诉电话等形式，广泛征求建设单位和监督单位的意见和建议，自觉接受监督，对服务质量不高、工作态度不正、效率低下的科室和个人要严肃批评、及时整改，造成严重影响和后果的要给予相应问责。（五）求真务实，狠抓落实，努力建设“实干型机关”、争做“实干型干部”1、振奋干部精神，解决因循守旧、不思进取，发展意识不强的问题。引导全体干部职工发扬“要急、要争、要抢，靠上、拼上、豁上”的“三上三要”工作激情，“动员千军万马、说尽千言万语、想尽千方万计、历经千辛万苦”的“四千四万”奋斗状态，6以及“5+2，白加黑”的奉献精神，切实把工作做实做细做优，上下一心，形成合力。2、建立高效工作运行制度，解决工作漂浮、责任心不强的问题。一是建立三会制度。科室每日晨会，重要工作及时召开调度会，全院职工每周工作例会。二是建立工作日志制度。领导班子成员带头每天记工作日志，工作日志要细化时间段，反映工作细节和全貌，各科室负责人也要参照执行。3、改进工作作风。要求发扬埋头苦干、拼搏实干的优良作风。全院干部职工认真遵守作息制度，上班时间勤奋工作，无脱岗、串岗、上网玩游戏等不良现象。对机关每一个工作岗位的工作性质、工作任务、工作量、任期目标等进行明确界定，做到人人有事干、事事有人管。要确保每名机关人员都能各司其职，各负其责，在各自的职权范围内，独立负责地完成工作任务。同时，严明工作纪律，中午除接待外地客人外原则上不允许饮酒，接待外地客人时不许喝醉。四、方法步骤各科室要按照院里的总体部署，明确任务，强化措施，落实责任，通过扎实有效的工作和坚持不懈的努力，使“建五型机关、做五型干部”活动取得明显成效。这次创建活动，从1月30日开始，到12月31日结束，分为四个阶段。第一阶段，（1月30日至2月15日）：学习动员，统一思想制定“建五型机关、做五型干部”活动具体实施方案和学习规划。组织干部职工认真学习区三次党代会、区政府工作报告和全区四级干部会议文件，领会全区工作部署，对大干一百天活动、“五7型机关”建设、工作问责的内容熟记于心，找准问题根源。第二阶段（2月16日至2月29日）：对照检查，深入查摆要对照活动的目标要求和主要内容，实事求是地分析和查找自身在纪律、作风、效能等方面的不足，着力解决一些机关干部“事不关已、高高挂起，昏昏噩噩、碌碌无为，麻木不仁、贻误工作”等现象，变要我工作为我要工作，变被动应付工作为主动创新工作。通过发放问卷、召开座谈会、设立投诉信箱等多种形式，具体围绕执行区委、区政府重大决策的力度和措施，服务承诺、限时办结和行政效率情况，政务公开和行政审批服务情况，依法行政意识、执法程序和执法公开、公平、公正情况，遵守组织纪律、工作纪律和机关规章制度情况等方面进行查摆。对查摆出与科学发展不相适应、基层反映强烈、事关群众切身利益的机关作风和行政效能问题，制定出整改方案，做到整改项目、整改办法、整改部门、责任人、完成时限“五明确”，并在政务公开栏和全体干部职工大会上公布，接受监督。第三阶段（3月1日至3月15日）：确立目标，整改提高按照区委、区政府实施意见和本方案的要求，各科室针对查摆出的问题逐条逐项制定整改措施，提出具体整改意见，3月15日前由院领导小组办公室统一汇总上报区“建五型机关、做五型干部”主题实践活动领导小组办公室。第四阶段（3月16日至12月31日）：建章立制，总结评比要认真总结活动开展情况，立足于巩固、完善和提高，通过制度建设和规范服务行为进一步巩固整改成果，真正做到“凡事有人负责、凡事有章可循、凡事有人监督、凡事有据可查”，实8现用制度管人、管事、管权。院领导小组将采取多种方式，对各科室深化机关作风工作开展监督检查，年底进行院建设综合评比，并作为一项重要内容纳入创建先进科室绩效考核。五、保障措施“建五型机关、做五型干部”活动涉及面广、要求高，各科室要高度重视，精心组织，密切配合，整体推进，务求实效。一要加强组织领导。为加强对创建工作的领导，成立由主要领导同志任组长、领导班子成员任副组长、各科室负责人为成员的活动领导小组，具体负责组织协调、督促指导。各科室要切实把“建五型机关、做五型干部”工作摆上重要位置，各科室主要负责人作为创建活动第一责任人，切实负起责任，把创建工作牢牢抓在手上。要结合科室工作实际，制定具体工作方案，保证活动落到实处、抓出成效。二要强化督促指导。院领导小组办公室要加强对活动开展情况的检查指导，定期调度，发现典型定期通报，发现问题及时督促整改。各科室作为创建工作的责任主体，要强化措施，深化创建，丰富内容，突出特色，推进创建活动扎实有效开展。三要营造浓厚氛围。要充分运用简报、报刊、电视、网络等媒体，大力宣传创建活动的重要意义、目标要求、主要任务，充分利用标语、宣传栏、电子屏等形式大力营造浓厚的创建氛围。注重发挥典型示范作用，树立一批建设“五型”机关、争创“五型”干部先进典型，大力推广好做法、好经验，及时曝光反面典型，充分调动机关干部“建五型机关、做五型干部”的积极性，切实把机关建设提高到新的水平。9附件：长清建筑设计研究院“建五型机关、做五型干部”主题实践活动领导小组名单济南市长清建筑设计研究院二〇一二年二月十三日10附：长清建筑设计研究院“建五型机关、做五型干部”主题实践活动领导小组组长：张永利副组长：李玉功成员：路洪申刘军周培华张丰岭王涛韩军朱民付冠博康荣建庄云建郝建民领导小组下设办公室，李玉功同志兼任办公室主任。