防台应急预案MicrosoftWord文档

目录一、目的依据………………………………………………………………………1二、防台工作的方针、原则………………………………………………………1三、台风预警分级…………………………………………………………………2四、可能灾害分析及防御重点……………………………………………………3五、应急组织体系…………………………………………………………………5六、应急处置………………………………………………………………………5七、处置措施………………………………………………………………………67.1车辆防台措施……………………………………………………………67.2办公区防…………………………………………………………………67.3人员避台措施……………………………………………………………7八、雷电的预防措施………………………………………………………………7九、防台、防汛措施………………………………………………………………79.1施工现场…………………………………………………………………79.2办公区……………………………………………………………………79.3基坑………………………………………………………………………8十、防台、防洪的应急救援措施……………………………………………………8十一、生产运行处置………………………………………………………………9十二、灾后处理与控制………………………………………………………………9十三、责任追究………………………………………………………………………9附录一………………………………………………………………………………101防台防汛应急预案为保护项目部设备和财产及施工人员的人身安全，按照“防重于抢”的原则，根据《中华人民共和国防洪法》和《中华人民共和国水法》、《浙江省防汛防台抗旱条例》等法律、法规和有关规定，结合《浙江省重大洪涝台灾和水利工程险情应急处置预案》，为提高防台、防汛工作效率，根据我部多年来防御台风、洪涝工作的经验教训，结合具体实际，特制定防御台风、洪涝应急预案。一、目的和依据为及时、妥善处置因台风自然灾害所造成的重大紧急情况，提高抗灾救灾工作水平和应急反应能力，最大限度地减少损失。根据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防汛条例》等法律、法规和有关规定，结合《浙江省重大洪涝台灾和水利工程险情应急处置预案》、《衢州市重大洪涝台灾和水利工程险情应急处置预案》（草案）、《衢州重大洪涝台旱灾害应急预案》和我部的实际，特制定本预案。二、防台工作的方针、原则及适用范围（一）、防台工作方针认真贯彻执行“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的方针，按照台风将要影响前以“防”为主；台风影响时以“避”为主；台风过境后以“抢”为主的工作要求，把确保群众生命安全作为防台的首要任务，立足于抗灾保护设备和财产、抗灾保安全，将防台的工作重点放在“防患于未然”上，以全力抢险救灾，尽量减少人员伤亡，把灾情减少到最低限度为工作目标。（二）、防台工作原则坚持以人为本，按照统一领导、部门分工、分级负责、综合协调、快速高效的要求，预防和减轻洪涝台灾害造成的损失，保障人民生命财产安全，最大限度减少人员伤亡，维护社会稳定。1、立足预防，主动防范。把洪涝台灾害的预防放在防灾减灾工作的中心环节，密切监视雨情、水情、工情、台情和灾情，认真落实好各项防范措施，尽可能地将隐患消除在台风影响前。2、统一领导，分级负责。洪涝台灾害重大紧急情况的处置依法实行项目经理负责制，在项目部“三防”指挥组（以下简称部防指）的统一指挥下，按照属地管理的原则，各劳务分2包单位负责对作业区内的灾害处置，项目部各有关部门积极支持、指导和督促应急处置工作。3、科学调度，保障安全。认真分析洪、涝、台灾情的发展和防洪、防台工程现状，科学调度，优化配置，保障安全。4、果断处置，全力抢险。一旦发生洪涝台灾害紧急情况，应迅速反应，及时启动应急处置预案，组织力量全力抢险救灾，尽最大努力避免和减少人员伤亡及财产损失。本应急预案适用项目部所有的员工及劳务分包单位，各相关单位根据项目部“三防”领导小组指令承担各自施工区域内紧急处置的责任，并承担对其他单位突发状况和受伤人员实施紧急救护协助的义务。三、台风汛情预警分级我部作业位于浙江省内陆北部地区，每年受1—3个台风影响。台风影响时，一般风力在10级左右，最大时可达13级，过程雨量一般在170毫米左右，最大可超过300毫米。台风到来时，常伴有大雨，作业区基坑内会因集中强降水而出现大面积汇水，南面农田内汇积雨水也会流入基坑内。台风同时会对我部生活区和管理区设备造成严重损坏。故一旦灾害发生，损失十分惨重。根据台风运动位置和预测路径、本地气象部门对台风预报和预警级别及防御台风工作要求，拟将台风汛情预警划分为四个等级。（一）、Ⅰ级台情预警：1、气象台发布台风紧急警报，气象台发布台风预警信号为红色。2、气象部门预报未来我部影响风力：沿海13级以上，内地10级以上。3、台风进入或接近位置：接近在温州和杭州之间4、台风（热带风暴）预测在杭州附近登陆；台风距离登陆时间12小时左右。（二）、Ⅱ级台情预警：1、气象台发布台风紧急警报，气象台发布台风预警信号为橙色。2、气象部门预报未来我部影响风力：沿海10~13级，内地9~10级。3、台风进入或接近位置：东经133度，北纬28度。4、台风预测在温州附近登陆或在杭州近海北上；台风距离登陆时间24小时左右。（三）、Ⅲ级台情预警：1、气象台发布台风（热带风暴）警报，气象台发布台风预警信号为黄色。2、气象部门预报未来我部影响风力：沿海9~10级，内地8~9级。3、气象部门预报我部未来24小时雨量达到暴雨（70~100毫米左右），或过程雨量达170毫米左右；水文部门预报我部潮位将超过警戒潮位。34、台风（热带风暴）进入或接近位置：东经137度，北纬27度。5、台风（热带风暴）预测在杭州附近登陆或近海北上；台风（热带风暴）距离登陆时间69小时左右。（四）、Ⅳ级台情预警：1、气象台发布台风（热带风暴）消息，气象台发布台风预警信号为蓝色。2、气象部门预报未来我部影响风力：沿海8~9级，内地6~8级。3、气象部门预报我部未来24小时雨量接近暴雨（70毫米左右），或过程雨量达100毫米左右；水文部门预报我部潮位将接近警戒潮位。4、台风（热带风暴）进入或接近位置：东经130度，北纬22度。5、台风（热带风暴）预测在台、闽中、北部一带登陆；台风（热带风暴）距离登陆时间82小时左右。上述7个项目，每单项中有2个内容达到的，则可以确定为相应级别，并通过规定方式发布（特殊情况下，根据台风强度和风暴潮雨等的预测情况，经指挥组同意，有1个项目内容达到，即可确定相应级别预警。）。（五）、紧急防台期当发生Ⅰ级、Ⅱ级台情预警时，部防汛指挥组根据台风汛情预测情况，经请示公司、业主主要领导同意并授权，项目部防台指挥部可宣布进入“防台紧急期”。四、可能灾害分析及防御重点（一）、当发生Ⅳ级台情预警可能发生的灾害：受降水的影响，部分低洼地区可能出现局部涝灾。防御的重点：管理区，生活区低洼地区的排涝，办公区防止出现下水道堵塞，出现积水。起重作业全部停止。基本工作措施：关注台风的动向，做好防台的准备工作，掌握上游水利工程运行情况，以及当前的水位情况。（二）、当发生Ⅲ级台情预警可能发生的灾害：可能出现较大的阵风，临时搭建物、活动板房等容易出现异常情况：受降水的影响，部分低洼地区出现局部涝灾。防御的重点：现场作业工棚材料存放区的安全，履带吊的安全，吊车扒杆应放下。基本工作措施：密切注意台风的动向，开展对管理区平台和基坑巡视和检查；落实防台措施；对基坑和办公区排涝设施进行检查及试运行，必要时可采用预防措施；加固现场宣传牌、活动房、探照灯和空调主机、检查模板脚手架等设施的加固支撑，必要时采取加固措施；4对工人住房进行检查，做好居住在危房内人员的转移准备。（三）、当发生Ⅱ级台情预警可能发生的灾害：出现较大阵风，活动板房、高空设施、架空线、危房出现异常情况，受降水影响，圩区、低洼地区出现局部受淹情况。防御的重点：圩区及低洼地区的安全，杭州基坑活动板房的安全，高空设施的安全，高空施工人员的安全，危房内居住人员的安全。基本工作措施：各分包单位加强值班，组织好抢险队伍，密切监视汛情的发展，出现情况时应按照预案落实相应的应对措施；疏散居住在危房、低洼地区的人员，各防洪排涝设施的管理人员坚守岗位，适时开机应对。停止所有的作业行为，对高空设施进行加固，组织人员巡查，重点管理区作业现场临时施工设施，基坑内所有水泵发现问题及时采取措施。（四）、当发生Ⅰ级台情预警可能发生的灾害：出现大风，现场办公室、值班室、模板、塔吊出现险情，受降水影响，、船闸基坑、工人生活区现受淹情况，。防御的重点：作业现场临时设施的安全，办公区的安全，基坑内设备的安全，施工车辆的安全。基本工作措施：所有人员尽可能呆在防风的安全地带，各分包单位准备启动抢险应急预案，排涝设施全面启动。五、应急组织体系3.1成立防台、防汛、防雷暴“三防”领导小组管理机构。它是处置重大洪涝台灾害的指挥机构，具体负责重大洪涝台灾害的应急处置。“三防”领导小组组长由项目部经理担任，副组长项目部书记喻初武田友明担任，组员由各部门主要负责人员组成。组长：喻初武副组长：田友明涂伟成金革组员：代彦韦昌晓胡芳勇、刘香华、汪进华、蒋武应急救援指挥部下设办公室，办公室设在安保部，安保部负责人代彦应急指挥小组人员联系方式：姓名职务手机号码职责备注喻初武组长13575672993全面负责防洪度汛安全项目经理吴文庆副组长13575671296协助组长工作，分管与市、县防汛办的联络工作项目书记涂伟成副组长13575673383协助组长工作，分管安全度汛方案编制及其他技术问题常务项目总工5金革副组长18606701896协助组长工作，分管现场施工及安全度汛工作落实副经理代彦防汛办主任13871524661分管日常度汛安全检查安保部长胡芳勇突击队队长18606701869负责指挥抢险突击队进行抢险救援工作现场工长刘香华组员18606701885负责后勤工作及查询汛期的天气情况综合办主任汪进华组员15057030838负责管理机械设备及施工用电设备部长蒋武组员18606701825负责汛期抢险物资的管理物资部长现场救援应急车：鄂A7143司机：刘军电话：[phone]急救医院及电话：龙游县第二医院电话：6589084下设抢险组、抢修组、救护组、后勤保障组、警戒疏散组，各相关单位对各自施工区域负责。六、应急处置6.1备用器材和设备铁锨、救生衣、钢钎、小药箱、对讲机、应急照明灯、符合安全的电工工具、钢丝绳、油布、雨衣雨鞋、毛竹、电丝，棕绳、工程车辆。6.2响应程序6.2.1应急准备程序①在台风形成后，项目部首先要通报给领导和各部门，同时通报各分包单位做到信息共享。②随着台风的进一步发展，当热带气旋24小时可能影响或已经影响我施工区域，平均风力可达6－8级时，将应急准备通知转发各部门和各相关单位做好台风应急准备。同时项目部防台领导小组进入台风警戒状态。根据台风动态情况，随时启动项目部防台应急预案。③项目部召开防台会议，介绍目前的台风状态及未来的发展态势，布置防台内容，制定各各部门的责任人及工作任务，同时排定值班表。④在防台会议结束后，项目部组织最后一次台风来临前的专项安全检查，对检查存在的问题和隐患及时采取措施进行处理。6.2.2应急停工程序①当热带气旋12小时内可能影响或已经影响我施工水域，平均风力可达6级以上时，或接收到政府部门台风应急指挥组下发的台风应急指令时，各部门和分包商将停止所有室外施工作业，工程部做好监督执行工作，各施工班组按照项目部防台防汛领导指挥小组的指令做好各项防台准备工作。②停止作业指令发布后，未经项目部防台防汛应急小组批准同意的车辆，严禁进入施工现场，严禁外单位、附近村民或游客人员随意进入我方场地。6③各部门和各分包队负责人统计现场作业人员，并由防台防汛应急小组指定专人负责统计汇总，报防台防汛信息小组。6.2