防洪度汛方案(怡馨家园安置房1)

高新区怡馨家园（观东小区）安置房三标段防洪防汛施工方案高新区怡馨家园（观东小区）安置房三标段防洪防汛施工方案批准审核编制成都市第二建筑工程公司二〇一四年三月高新区怡馨家园（观东小区）安置房三标段防洪防汛施工方案目录一、工程概况1.1工程简介··········································11.2气象与水文化······································1二、编制依据2.1相关法律法规及文件································22.2编制原则及目的····································2三、防洪防汛组织机构及职责3.1组织机构网络图····································33.2机构人员名单及职责································4四、运行机制及启动应急防洪防汛流程4.1汛前准备··········································64.2预测、预警········································64.3应急响应程序······································74.4控制水位··········································84.5应急结束··········································84.6后期处理··········································9五、防洪防汛保障措施5.1人员保障··········································95.2通信与信息保障···································105.3交通运输保障·····································105.4社会动员保障·····································11高新区怡馨家园（观东小区）安置房三标段防洪防汛施工方案5.5物资保障········································115.6医疗救治保障····································125.7治安保障········································125.8应急预案措施····································13高新区怡馨家园（观东小区）安置房三标段防洪防汛施工方案成都市第二建筑工程公司第1页共15页1、工程概况1.1工程简介怡馨家园（观东小区）安置房三标段位于成都市高新区中和片区，由7栋住宅楼和一栋商业用楼组成，地下室面积约38000m²，总建筑面积约110000m²。本工程地势较平坦，场地大部分为农田住宅及厂房。勘探点孔口高程介于477.10～479.79mm，高差2.69m。平均高程为478.36m。场地地貌单元属岷江水系二级阶地。1.2气象水文根据成都气象台观测资料表明，成都地区属亚热带湿润气候区，四季分明，气候温和，雨量充沛，夏无酷署，冬少冰雪。多年年平均降水量947mm。丰水期为6～9月份，降水量占全年降水量74%，枯水期1～3月份，其余为平水期。丰、枯水期地下水水位年变化幅度为1.50～2.50m，湿度多年年平均为82%，多年年平均蒸发量为1020.50mm。多年年平均气温16.2℃，极端最高气温为37.3℃，极端最低气温-5.9℃。多年年平均风速为1.35m/s，最大风速14.8m/s，极大风速为27.4m/s（1961年6月2日），最多风向为北及北东风向，多年年平均风压力为140pa，最大风压力为250pa。地下水类型：场地地下水为赋存于第四系砂卵石层中的孔隙型潜水，受地下径流、大气降水补给；排泄方式以地面蒸发、地下径流为主。地下水位：高新区怡馨家园（观东小区）安置房三标段防洪防汛施工方案成都市第二建筑工程公司第2页共15页勘察期间正值平水期，但受邻近地区降水影响仅测得场地部分地下水水位，其埋深为4.20～5.70m，其标高在471.49～474.97m之间，抗浮水位可按历史最高水位475.00m考虑，结合区域水文地质资料和已有成功的降水设计与施工经验分析，砂卵石层富水性和透水性均较好，属强透水层；上部的粉土层透水性较弱，属弱透水层，基坑开挖之前应进一步核实地下水静止水位，可在勘探钻孔内进行复核，为基坑降水的设计和施工提供可靠依据。二、编制依据2.1相关法律法规及设计文件1、《怡馨家园（观东小区）安置房三标段施工招标文件》；2、三标段施工设计图纸、施工技术要求；3、防洪防汛技术要求；4、国家、行业颁发的相关法律法规及规程、规范、技术标准；5、《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《中华人民共和国河道管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家防汛抗旱应急预案》、《成都市突发公共事件总体应急预案》、《成都市防汛抗旱应急预案》等有关法规。《怡馨家园（观东小区）建设安全事故应急预案编制导则》及业主、监理下发的相关文件。2.2编制原则及目的2.2.1编制原则1）认真贯彻“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的方针，严格执行行政首长负责制以及分级责任制、岗位责任制、值班工作制，统一指高新区怡馨家园（观东小区）安置房三标段防洪防汛施工方案成都市第二建筑工程公司第3页共15页挥，统一调度，服从大局，团结抗洪，采取工程措施和非工程措施相结合的办法，以最小的代价换取最大的防洪效益，尽可能调动各种资源，积极开展防汛工作。2）按照“早布置、早准备、早检查、早落实”的原则，做到“思想、组织、措施、物资”四个落实，“人员、措施、工作”三个到位，注重实用性和可操作性。紧密结合工程现状，全面部署，保证重点，并在实施过程中根据情况变化不断进行修订。机构、人员、通讯、技术、物资器材、组织调度、安全、后勤等各个方面都为“防洪抢险”作保障，将洪水可能造成的灾害损失减至最低程度。2.2.2编制目的1）本标段项目为全年施工，为保证施工免受洪水影响，不仅要保证建筑物施工质量及建筑物在干地施工，同时保证土石方填筑、基坑开挖、混凝土浇筑等干处施工的要求，方便设备和工人在良好的工作面施工作业。2）防洪、防汛施工方案是在现有的工程设施条件下，针对因突发事件导致工程面临重大险情威胁，影响工程防汛安全而预先制定的防御方案、对策、措施，力保工程安全，最大限度保存障人民群众生命安全，减少损失。是防汛指挥部门指挥决策和防洪调度、抢险的重要依据。3）根据本项目特征；本项目为五个标段施工同时施工，地下室为一个整体并地面面积大，在雨季期间为防止地下室积水量过大影响基础结构质量，三、防洪防汛组织机构及职责3.1防洪防汛组织机构为确保施工汛期的安全，汛期到来以前应结合本工程项目部组织机构的特点成立防汛指挥领导小组，负责汛期的各项预防措施的制定和实施、汛高新区怡馨家园（观东小区）安置房三标段防洪防汛施工方案成都市第二建筑工程公司第4页共15页期意外情况的抢险救援等工作，防汛领导小组组织机构如下：3.2机构人员名单及职责3.2.1人员名单；防洪防汛抢险人员名单姓名项目职责防洪防汛职责电话备注粱明礼项目经理组长13541067817夏秋林技术负责人副组长13568986130黄长阳生产经理物资调配18697140881兼副组长刘建国安全员组员15198227970李响林质检员组员15892866795郭钦鹏施工员组员13438156279宿勇预算员组员18608383770高新区怡馨家园（观东小区）安置房三标段防洪防汛施工方案成都市第二建筑工程公司第5页共15页李芝茂材料员组员18780052336周晓凤办公室组员159824655693.2.2管理职责1、组长：由项目经理直接担任，为小组的第一责任人，全面负责小组的管理工作，主要职责如下：1）负责制定小组各成员的职责并监督实施情况；2）支持小组各成员的工作，协调小组各成员之间的关系；3）落实防汛需要的人员、材料、设备、资金；4）及时向公司管理层汇报小组工作、定期组织防汛小组对现场情况进行检查，发现问题及时安排人员组织处理；5）定期和不定期组织召开小组工作会议，组织项目部所有管理人员协商制定防汛工作计划和实施细则并落实到个人；6）万一发生险情，及时向有关部门汇报并直接负责抢险指挥工作。2、副组长：由技术负责人担任，分别从日常管理和技术角度协助小组长工作，各主要职责如下：1）负责组织有关人员结合项目的特点制定切实、可行、有效的防汛措施；2）对各种措施的落实情况进行日常检查，发现问题及时向小组长汇报；负责组织小组各成员进行定期的交流与学习，收集整理各成员对于防汛方面的合理化建议。3、组员：小组成员包括项目部“五大员”、办公室、以及工班长，小组成员负责在各自工作职责范围内落实防汛的具体计划，主要内容包括：1）安全员：负责对防汛设施的日常巡视工作以及监督工人的安全生产，发现安全隐患及时向小组汇报；2）质量员：从质量角度对各种防汛设施尤其是围堰、临时排水系统等的建设进行监督检查；3）机械管理员：负责防汛及抢险所需各种设备场地内调配以及设备的日常保养管理，确保所有设备运转良好；4）施工员：负责施工期间具体防汛计划的实施落实，万一发生险情时负责组织抢险人员；高新区怡馨家园（观东小区）安置房三标段防洪防汛施工方案成都市第二建筑工程公司第6页共15页5）材料员：负责防汛及抢险所需各种材料场地内调配以及管理，确保现场有一定数量的储备；6）办公室：负责天气情况的收集整理，有异常情况及时向小组汇报；四、运行机制及启动应急防洪防汛流程4.1汛前准备1）项目部成立防洪防汛应急救援领导小组和现场救援小组；编制施工期度汛措施，主要包括；永久和临时工程建筑物的防护措施；施工区安全防护措施；发生超标准洪水时的应急度汛措施；备足度汛抢险设备、物资；加强水情预报，与地方防汛部门的联系，密切注意水情，服从防洪防汛部门的统一指挥，做到万无一失。2）防洪防汛期24小时设专人值班，妥善做好劳动力安排。派专人巡视各工作面的情况变化，做到有险情及时发现，及时组织、及时抢救。3）做好防汛劳动力安排并及时与业主、监理及当地气象联系，争取取得一周之内的天气状况和变化趋势，做好水情预报，为防汛做好先前准备工作。4.2预测、预警1）项目部防洪防汛应急救援领导小组、防洪防汛应急救援办公室及各职能部门根据各自职责分工，及时准确搜集气象水文地质信息，并按照突发防汛防汛事件发生、发展的趋势和危害程度，及时向项目部应急管理领导小组提出相应的预警建议。2）项目部根据掌握的气象水文地质信息或地方防洪防汛指挥部门、建设单位指示，在确认可能引发突发防汛防汛事件的预警信息后，应根据制定的预案及时开展部署，迅速通知各相关单位和部门采取行动，防止事件高新区怡馨家园（观东小区）安置房三标段防洪防汛施工方案成都市第二建筑工程公司第7页共15页的发生或事态的进一步扩大。3）项目部由下自上建立一套完善的预警机制，根据危险因素的等级、类型选择不同预警措施，如设备监测预警、人员检测预警（基坑开挖）和测量预警等。各工作面巡查人员每天将监测结果汇报给项目部防洪度汛应急救援办公室，防洪度汛应急救援办公室对数据进行分析后，上报防洪防汛应急救援领导小组根据具体情况建议启动相应预案。4.3应急响应程序防洪度汛事件发生后，防汛应急救援办公室应及时分析处理，按照程序向项目部防洪度汛应急救援领导小组报告，并根据事故的严重程度启动相应的应急预案，超出其应急救援处置能力时，及时报请上一级应急救援指挥机构，请求启动上一级应急预案实施救援，同时上报地方政府防汛指挥部门。应急响应程序见下框图。应急响应程序报告人防洪