防爆破应急预案

爆破安全应急预案一、制定爆破安全应急预案（1）制定安全应急预案的目的本标段地形比较复杂，可能会遇到各种突发性安全事故。为保证对发生潜在的灾害性事故能实施快速反应，紧急救援，最大限度地减少或降低突发事故造成的人员伤害和财产损失，保障发生灾害性事故时，项目部将采取紧急救援和人员安全逃生，故特制定本紧急救援预案和人员安全逃生方案。（2）编制依据：①、国家法律法规及地方法规《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国消防法》《中华人民共和国劳动法》《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国职业病防治法》其他国家及地方法律、法规②、国家条例、规程、标准《中华人民共和国环境噪声污染防治条例》《民用爆炸物品安全管理条例》（国务院第466号令）《爆破安全规程》GB6722—2003《电力建设安全工作规程》DL5009.1—2002（3）编制原则：①、根本原则：安全第一，预防为主。消除一切事故隐患，确保人员设备安全。②、启动原则：在施工中发生事故及灾害时，本预案由应急救援指挥部立即启动。③、响应原则：应急救援指挥部成员、各应急救援小组成员在接到事故及灾害报告后，无论何时，只要在本地区，必须马上以最快的方式赶赴事故现场，按相应的事故处理预案正确有效地开展事故应急处理和救援工作，尽可能避免或减少人员伤亡，尽最大努力减少事故损失和缩小事故影响范围。④、请假原则：应急救援指挥部成员、各应急救援小组成员在离开本地区时，必须向应急救援指挥长请假，同时将自己的职责向指定人员交待清楚。⑤、指挥原则：在应急救援指挥部成员未到达现场前，事故处理由当班班长负责指挥；在应急救援指挥长未到达之前，事故处理由应急救援指挥部成员指挥；应急救援指挥长到达现场后，事故处理由指挥长统一指挥。⑥、处理原则：事故应急处理坚持“局部利益服从全局利益，一般工作服从应急工作”的基本原则。二、安全生产管理体系1、安全生产管理方针我项目部坚决贯彻“安全第一、预防为主”的方针。2、安全生产管理目标本工程安全目标确定为“六无一杜绝”、“三消灭”、“一创建”。“六无”即：无施工人员伤亡、无重大工程结构安全事故、无重大设备、火灾、管线、交通事故；“一杜绝”即：杜绝重伤事故(包括本单位职工、民工、外单位职工)；“三消灭”即：消灭违章指挥、消灭违章操作、消灭惯性事故；“一创建”即：创建安全文明施工工地。事故负伤频率控制在0.6‰以下，安全管理规范，资料齐全。3、安全生产组织机构（1）、安全生产组织机构本合同段项目部实行项目经理负责制，项目经理是本项目的安全生产第一责任人，全面负责本项目的安全生产工作，为保证安全生产，进驻工地后就成立了安全生产组织机构，并设置专职安全员4名：对施工作业面昼夜全程监控，将安全隐患消灭在萌芽阶段。附下表：安全生产组织机构框图(2)安全生产领导小组组长：武继文副组长：李向东郝新宝成员：冯学忠杨德山杨彩玲杨尉峰办公室主任：赵勇（安全部长）小组办公室设在安全部4、安全生产保证体系本项目部根据本合同段实际情况，在工程施工前按GBJ08-903-98《施工现场安全生产保证体系》的要求建立了安全施工保证体系和安全检查工作程序。见《安全生产保证体系框图》、《安全检查工作程序图》。安全生产组织机构图桥梁施工队安检人员隧道施工队安检人员涵洞施工队安检人员路基施工队安检人员测量、监控组人员宝新郝师程工总安全部赵勇专职安全员杨彩玲专职安全员冯学忠专职安全员杨德山专职安全员杨尉峰东向李人责负全安安居乐业全安文继武理经目项三、保证安全生产的主要措施1、建立安全生产岗位责任制（1）、企业职工安全职责企业职工应自觉遵守安全生产规章制度，严格按照下列安全施工要点去做。①按时参加项目部组织的各种安全培训、教育、实地演练等；②职工进入现场必须戴好安全帽，并正确使用个人劳动保护用品；③三米以上高空作业，没有搭设跳板或平台时，必须系好安全带；④高空作业时，不准往下或往上抛扔工具、材料等物品；⑤非专业电气和机械的操作人员严禁使用或乱动机电设备；⑥各种电动机械设备，必须有可靠有效的安全接地和防雷装置；⑦爆破及吊装区域内，禁止非操作人员入内，吊杆垂直下方严禁站人；⑧特种作业人员持证上岗。（2）、建立主要职能部门安全职责1）项目经理职责：（1）认真贯彻执行“安全第一，预防为主”的方针，坚持防治结合，保证在生产过程中国家财产安全和职工的安全与健康不受损害，促进施工生产顺利进行。（2）根据安全生产实际情况，提出安全生产的重点和安全管理措施，做到安全与生产同布置、同检查、共总结、一起评比、互促互进。（3）对职工进行劳动纪律、安全技术知识、法律法规、职业道德教育，组织好特殊工种上岗前的技术培训和技术考核工作。（4）每月组织有关人员对生产现场、电器、设备、车辆、库房、易燃易爆物品和消防器材等进行检查，查事故隐患，查安全措施的落实和查安全管理制度的执行情况。（5）每月召开一次安全例会，总结生产中的经验教训，分析安全生产形势，提出预防措施。（6）抓好劳保用品的发放，逐步改善职工劳动条件。（7）发生事故按程序上报，不隐瞒、不假报，按照三不放过原则，严肃处理责任者。2）总工程师职责：（1）编制安全生产方案，进行安全生产技术交底。（2）经常对本合同段施工人员进行安全教育，加强本合同段施工人员的安全意识。（3）督促质检安全部和施工队的施工现场安全管理，严防安全事故的发生。（4）协助项目经理从立法和组织上加强安全生产的科学管理，建立和完善有关安全生产制度。（5）在安全生产过程中重点控制“人为的不安全行为”和“物的不安全状态”，以杜绝或避免安全事故的发生。（6）事故发生时，及时组织保护现场的工作，及时向有关主管部门报告，负责组织或参与安全事故的调查处理。3）安全负责人职责：（1）认真贯彻党和国家的劳动保护方针、政策、法令，积极宣传安全生产的重要意义。（2）当好领导的助手，督促落实安全生产的各项规章制度，对职工的安全与健康具体负责。（3）坚持深入基层和工地检查，对违反安全规定和发现危害职工生命安全的事故苗头，有权制止。对不听劝阻，有权责令停工整顿，并及时向领导报告。（4）定期向职工和包工队进行安全生产教育，具体负责特殊技术工人上岗前的教育，总结推广安全生产的各种典型经验。（5）监督检查易燃易爆品、化工用品的领用，做好防火、防盗、防爆工作。4）质检安全部门：(1)服从安全负责人的安排，直接对工地进行安全生产监督。(2)根据批准的专项安全施工方案和安全生产技术交底，对施工人员进行安全培训，具体监督施工队安全施工方案的落实。(3)具体负责日常安全生产监督工作，旁站和巡视工地安全情况，包括路基高填深挖，桥梁深基坑及高墩作业，梁板张拉与吊装，隧道监控量测，通风设施等方面的安全防护，发现问题及时要求施工作业人员纠正，并做安全检查记录，及时向安全负责人汇报。(4)及时指出或发现施工不安全行为及安全隐患，提出整改要求，并追踪落实情况，重大隐患及时报项目经理和安全生产负责人。(6)具体负责现场安全检查资料的收集和记录工作。(7)遵守安全纪律，做好个人安全防护。(8)事故发生时，第一时间保护现场，并提供和收集第一方原始安全记录。5）施工生产部门职责：在组织施工生产时，施工生产部门应认真贯彻安全技术措施；严格执行保证安全生产的规章制度和安全操作规程；科学地对施工现场进行规划和管理，建立安全生产、文明施工的良好秩序。6）工程技术部门职责：严格遵照安全生产的要求编制工程项目的施工组织设计，同时编制安全技术措施；对企业所采用的新技术、新材料、新结构、新工艺、新设备，认真编制安全技术操作规程。7）机械部门职责：加强对机械设备的检查、维修、保养，早检查、早预防，严禁机械带病作业，严禁汽车“三超”；保证安全装置完备、灵敏、可靠，确保设备的正常、安全运转。8）材料部门：保证安全设施、材料、工具及安全防护用品的及时供应，并达到符合安全生产的质量要求。四、爆破专项安全生产注意事项及措施开工前做好以下准备工作。（一）、危险源的分析爆破工程施工属高危行业，任何环节稍不注意，就会发生危害人员生命的伤亡事故。爆破在施工生产中占有很重要的地位。炸药和起爆器材以及由它们组装成的爆炸装置都是易燃、易爆的危险物。因此，在爆破材料的加工、炸药的储存、使用、运输、以及爆破作业（施工准备、炮位验收、起爆体加工、装药、堵塞、起爆、检查等）任何一个环节中，稍有不慎就有可能发生爆炸事故。1、炸药储存保管造成事故炸药临时存放点是施工的要害部位，如果设置不符合国家标准如库房设在有山洪、泥石流、滑坡、崩塌等易发位置、未加防护、库房照明、通电线路不合规定，消防、通讯、报警、防雷未按规定设置或管理不善和保卫不严，都将会引起爆炸事故。炸药房的爆炸，一般由于火花或热源（如火柴、照明线漏电、照明线发火发热等）引起，炸药雷管一起保管、炸药渗漏的硝化甘油未及时处理，在库房内用灯泡烤雷管、炸药，穿铁钉鞋进入炸药库等都有引起炸药库爆炸的危险。2、点炮方法不当、导火线质量不良造成事故点炮事故在爆破事故中占有较高的比例。一次点炮数目较多时仍然采用逐个点火，导火线过短、或在潮湿的工作面导火线受潮，导火线质量不好，一面割线，时间拖得太长，都容易引起爆破事故。采用不合适的点火工具，如电石灯、烟头、火柴等，常常拖延点火时间，也会造成爆破事故。3、盲炮处理不当、打残眼造成事故在爆破工作中，由于各种原因造成起爆药包（雷管或导爆索）瞎火，部分或全部未爆的现象叫做盲炮，爆破中发现盲炮如未及时发现或处理不当，潜在危险极大。往往因误触盲炮，打残眼或摩擦震动等引起盲炮爆炸、造成重大伤亡事故。4、爆破后过早进入现场引起事故雷管不在规定的时间内爆炸，有时延误时间可长达2小时，甚至更长，过早进入现场，可能遇到雷管延迟爆炸的严重事故。5、因不了解炸药性能而造成事故雷管、炸药与火花接触，硝酸盐类炸药受摩擦、折断、揉搓、冻结或渗油的硝化甘油炸药本身，都易发生爆炸。6、爆破时警戒不严、安全距离不够造成事故警戒不严或爆破信号标志不明确，以及安全距离不够，也会引起爆炸事故。7、早爆事故在爆破工作中，因操作不当或因受某些外来特殊能源作用造成雷管或炸药早爆。8、人员素质低下导致事故非爆破员作业，爆破员违反操作规程造成的事故。建筑行业的从业人员绝大部分来自农村，安全知识缺乏、安全意识淡薄、经过短期安全教育很难达到不伤害自己、不伤害他人、不被别人伤害的自我保护素质。9、施工器材、设备设施安装、维护、使用不当造成事故由于施工面积大，露天作业影响，施工器材、设备设施经常有安装不当、维护不到、使用不正确的现象。部分安全生产事故多发于设备设施故障及使用。（二）石方爆破安全施工技术及注意的事项1、石方爆破作业，以及爆破器材的管理、加工、运输、检验和销毁等工作必须严格遵守国家爆破安全规程，主要接受当地公安部门的监督管理。2、选择炮位时，炮眼口应避开正对的电线、路口和构造物。3、凿打炮眼时，破面上的浮岩危石应予处理。4、凿眼所用的工具和机械要详细检查，确认完好。5、严禁在残眼上打孔。6、用人力冲击法打松软岩眼时，应清理现场的障碍物。双人、多人冲钎时，动作应协调一致。7、人工打眼时，使锤人应站立在掌钎人的侧面，严禁对面使锤。8、机械扩眼，宜采取湿式凿岩或带有捕尘器的凿岩机。凿岩机支架要牢固，严禁用胸部和肩头紧顶把手。风动凿岩机的管道要顺直，接头要紧密，气压不应过高。电动凿岩机的电缆线宜悬空挂设，工作时应注意观察电流值是否正常。9、空压机必须在无荷载状态下起动。开启送气阀前，应将输气管道连接好，不得扭曲。在征得凿眼机操作人员同意后方可送气，出气口前方不得有人工作或站立。贮气瓶内压力不得超过规定值，安全阀应灵敏有效，运转中应注意检查是否有异常情况，不得擅离岗位。10、爆破器材库的选址和搭建以及配套设施应请当地公安部门进行监督和指导，运输爆破器材要使用专用运输工具，在公安部门的押运下进行，并应避开人员密集地段，中途不得停留。11、要根据当地的气候和水文等情况，制定缜密的爆破材料保护预案，防止因为施工过程中突遇气候等环境因素骤变等不测，导致爆破器材的流失。12、在保管、加工、运输爆破器材过程中，严