陕西省安康学院基层党建工作量化考核评估办法

1陕西省安康学院基层党建工作量化考核评估办法为进一步加强我校各级党组织的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和党风廉政建设，不断推动我校党的建设和各项工作的全面开展，根据《中国共产党章程》、《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》精神和要求，结合我校实际，特制定本办法。一、指导思想以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，坚持“党要管党，从严治党”，以改革创新的精神加强和改进党的建设，充分发挥党总支的政治核心作用、党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，进一步把我校党的建设和各项事业推向前进。二、考评对象全校各基层党总支（不含离退休党总支）、党支部二、考评内容基层党建工作量化考核评估内容涉及到基层党组织的政治核心作用、保证监督作用和战斗堡垒作用、领导班子建设与干部队伍建设、基层党组织建设、思想政治工作、党风廉政建设、统战与群团和特色与创新等各项日常基层党建工作。三、考评形式2基层党总支、党支部工作量化考核评估工作一般每两年进行一次。考核评估由自评、考评和民主测评三种形式组成。其中，自评由各基层党总支、党支部对照《安康学院基层党建工作目标量化评估指标》整理相关支撑材料，逐项打出自评分；考评组在自评的基础上通过听汇报、查看支撑材料等途径，全面比较、通盘考虑全校各党总支、党支部的情况，打出考评分;民主测评由考评组组织相关人员采取无记名投票方式进行。四、考评分值的计算和等次确定基层党总支、党支部考核评估总分值为100分。1.考评权重分配：党总支、党支部自评占20%，考评组评议占70%，民主测评占10%。2.计算方式为：考评总分＝自评分×20%+考评组评议分×70%+民主测评分×10%。3.考评档次分为：优秀、良好、一般、较差四档。考评总分在90分以上为优秀，75—89分为良好，60—74分为一般，60分以下为较差。五、考评程序及方法（一）基层党总支、直属党支部工作量化考核评估1.基层党总支、直属党支部工作量化考核评估工作由校党委组织考评组负责考评。学校党委负责人任考评组组长，成员一般由党委职能部门负责人和党总支、直属党支部书记组成。32.基层党总支、直属党支部工作量化考核评估采用定性和定量相结合的方法进行：①召开量化考核评估汇报会，听取基层党总支、直属党支部负责人的工作汇报。必要时可先期召开座谈会或采取个别谈话等形式开展调研评估，听取各方面人士对本单位党建工作的意见。②考评组在听取汇报，查阅党建工作档案材料及其他资料的基础上，根据考核评估体系的各项标准，对基层党总支、直属党支部工作进行全面评价和审议，根据评价结果进行打分，形成评估意见。③考评组组织被考评单位的相关人员（普通党员和党外人士），采取无记名投票方式对本单位基层党建工作进行测评。④考评组将考评结果及评估意见反馈给基层党总支和直属党支部，及时肯定工作成绩，指出薄弱环节，帮助明确整改意见，增强工作针对性。（二）基层党总支所辖党支部工作量化考核评估办法1.基层党总支组织考评组负责对所辖党支部进行考评，基层党总支负责人任考评组组长，成员一般由基层党总支委员和党支部书记组成。2.党支部工作考评采用定性和定量考评相结合的方法进行:①党支部量化工作考评工作应在党支部进行工作总结和4自评的基础上开展。考评组要在听取汇报，查阅党建工作档案材料及其他资料的基础上，根据考核评估体系的各项标准，对党支部工作进行全面评价和审议，根据评价结果对党支部工作进行打分，形成评估意见。②考评组组织被考评单位的相关人员（普通党员和党外人士），采取无记名投票方式对本单位基层党建工作进行测评。③考评小组将考评结果及评估意见反馈给党支部。及时肯定工作成绩，指出薄弱环节，帮助明确整改意见，增强工作针对性。（三）对于考评结果为优秀的基层党总支、党支部，要总结、宣传、推广他们的经验。对确定为工作较差的基层党总支、党支部，要及时认真地分析存在问题，采取有效措施，切实加强组织建设，限期改变工作面貌。（四）考评工作结束后，考核评估结果将以一定形式进行公布。各基层党总支、党支部要对考评工作进行认真总结，将书面总结材料报送校党委组织部。六、考核评估结果应用1.在“三位一体”考核中的应用：考评成绩计入各院系、各部门年度目标责任考核指标体系中党建及相关部分。2.在党内“创先争优”活动中的应用：①考评成绩排在前5名的基层党组织，方可具有申报上级或学校党委表彰先进基层党组织的资格；5②考评成绩排在后3名且得分低于60分的基层党组织，其党务工作者不得申报优秀党务工作者和优秀共产党员。七、组织领导（一）各级党组织要切实加强对党建量化考核评估工作的领导。为进一步加强对全校党建量化考核评估工作的领导，确保各项工作任务的顺利完成，学校成立党的建设工作领导小组。各基层党总支也应成立相应的考评工作领导小组，具体负责本单位的考评工作。要通过考评工作的开展，进一步建立和完善基层党建工作格局。（二）各级党组织要着眼于加强党的先进性建设和构建和谐校园的大局，通过开展党建工作量化考核评估工作，进一步贯彻落实党建工作责任制，努力形成责任明确、领导有力、运转有序、保障到位的工作机制，促进基层党建工作科学化、制度化和规范化，不断增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为推进学校事业又好又快发展提供坚强的组织保证。（三）各级党组织要通过开展考核评估工作，进一步建立健全党建工作督促检查机制。学校党委组织部门要加强对各基层党总支、直属党支部党建工作的监督检查，各基层党总支要加强对所属党支部党建工作的监督和检查，坚持把集中检查与重点抽查、上级检查与自我检查、组织检查与群众监督有机结合，强化督促检查，加强工作指导，确保党建工作各项任务落到实处。6（四）各级党组织要正确对待考评工作。要充分认识到，开展党的建设考核评估工作，是加强学校党的基层组织建设、中层领导班子建设和干部队伍建设的一种重要手段。要通过实施党建工作量化考核评估，引入竞争机制，使各单位的党的建设更加扎实有效，使师生员工的积极性、创造性得到有效发挥，使各单位的党的建设更加扎实有效，使师生员工的积极性、创造性得到有效发挥，使学校的中心工作和党的建设相互促进、协调发展。附件：1.安康学院党总支工作量化考核评估标准及评分表2.安康学院党支部工作量化考核评估标准及评分表7附件1:安康学院党总支工作量化考核评估标准及评分表党总支名称：总分：一级指标及权重二级指标及分值考核要素（要素主要适用于院系党总支，其他基层党总支可结合实际情况考评）单项得分一、整体工作10%政治核心和保证监督作用（50分）充分发挥政治核心作用。保证监督党和国家的方针、政策及学校各项决定在本单位的贯彻执行；积极参与讨论决定本单位重要事项，支持行政负责人在其职责范围内独立负责地开展工作，保证重大问题正确决策。（20分）坚持“围绕中心抓党建、抓好党建促发展”。充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。（15分）坚持党要管党，加强党的执政能力和先进性建设。把加强党建和思想政治工作摆上重要议事日程，定期专题研究，工作有计划、有落实、有总结；工作机制健全，队伍结构合理，工作条件有保障；积极开展创建先进基层党组织活动，工作思路清晰，措施得力，党建和思想政治工作氛围浓厚。（15分）办学方向（20分）坚持社会主义办学方向。全面贯彻党的基本路线和教育方针，保证学校党委、行政的决定在本单位的贯彻执行。（10分）工作有规划、计划和总结。根据学校改革和发展规划，制定本单位中、长期规划、目标和措施，有年度工作计划和年终工作总结，并实施目标管理。（10分）改革与发展（30分）推进改革，措施得当，成效明显。根据高等教育形势和经济社会发展的需要，积极进行办学体制、教育教学、内部管理体制、就业制度等方面的改革；认真组织制订切合实际的改革方案，并有明确的政策措施，成效明显。（15分）8加强内涵建设。不断改善办学条件；教育教学改革不断深化，质量不断提高；科研水平和科技创新能力不断增强，产学研工作成效明显；重视学科建设与规划，形成较强的学科和特色专业；加强师资队伍建设，师资结构不断优化。（15分）二、领导班子与干部队伍建设15%民主建设（35分）严格执行民主集中制。坚持党政联席会议制度，建立相应的会议制度、议事规则和决策程序，集体研究决定重大问题；认真执行集体领导与个人分工相结合制度。（20分）班子集体作用明显。贯彻执行民主集中制情况。党政职责明确，班子成员团结协作，形成合力。（15分）思想作风建设（35分）加强理论武装。班子成员坚持集体学习与自学相结合，自觉提高理论修养和政策水平。积极参加党组织安排的培训。（10分）开好党员领导干部民主生活会。坚持民主生活会制度，每年进行一次，做到会前认真准备，会议主题明确，认真开展批评与自我批评，成效明显。（10分）加强作风建设。领导班子成员勤政廉政，密切联系群众，定期深入基层调查研究并及时解决问题，群众反映好。（15分）干部队伍建设（30分）做好干部工作。重视干部的培养、教育和管理。配合学校主管部门做好干部的推荐、选拔、培养、考核、监督工作。（20分）干部素质较好。干部结构合理，作用发挥好。（10分）三.基层党组织建设25%组织建设（30分）基层党组织设置合理。及时调整优化党组织设置，扩大组织覆盖面，党支部班子健全，结构科学合理，分工明确。（6分）建立联系点制度。组织建设有计划措施、有检查指导，建立基层党总支委员联系基层党支部制度。（6分）党支部战斗堡垒作用突出。党支部认真履行职责，建立相应会议制度；坚持“三会一课”制度，定期召开组织生活会。（10分）9重视党建工作载体建设。创新党支部活动方式，积极开展党支部工作立项活动，认真落实“五联共建”制度，成效明显。（8分）党员教育与管理（30分）加强日常管理。建立健全党内激励、关怀、帮扶机制，关心和爱护基层干部、老党员、生活困难党员。认真抓好党员教育管理工作、党籍管理，党费收缴、使用和管理工作。（8分）强化党员教育。党员教育有方法、有措施，根据不同岗位党员的不同特点，针对性开展教育工作；重点抓好青年教师和大学生党员教育，成效明显；党员先锋模范作用突出，涌现出一批先进典型。（7分）定期调查分析队伍状况。及时掌握党员思想动态，并针对实际情况，积极探索党员教育管理的措施、办法，解决新形势下出现的新问题。（8分）建立党员党性定期分析制度。坚持民主评议党员制度，准备充分，教育深入，评议认真，及时处置不合格党员；尊重党员主体地位，保障党员民主权利，推进党务公开，营造党内民主讨论环境。（7分）党员发展（30分）指导思想明确。认真落实上级党组织关于发展党员工作的文件精神，工作有规划、有计划、有检查、有落实，正确把握质量与数量的关系。（10分）工作制度健全。程序规范、手续完备、材料齐全，会议记录和个人档案材料完整。实行推优制、预审制、公示制、责任追究制、测评制、票决制。（10分）重视发展工作。坚持把政治标准作为发展学生党员的首要标准，把综合素质作为发展学生党员的重要考察内容，按照本科生低年级有党员、高年级有党支部的目标，及时把品学兼优的大学生发展成党员；重视教工党员发展工作，尤其重视在青年教师中发展党员，做到有发展计划，有培养措施。（10分）党校工作(10分)按照入党积极分子培训教育大纲的要求，每年开展两期入党积极分子培训班。按照要求，积极组织党员、干部参加党校举办的培训活动。（6分）党总支书记、党支部书记为入党申请人、入党积极分子上党课。（4分）10四、思想政治工作20%工作体制（15分）统一领导，齐抓共管。基层党总支统一领导思想政治工作，有规划和年度计划，有制度、有具体措施、有布置、有检查、有经费保障，充分发挥行政、工会、共青团及学生会的作用。（10分）队伍结构合理。建设一支以专职为骨干、专兼职相结合的思想政治工作队伍，辅导员按规定配备。（5分）教职工思想工作(20分)政治学习制度。按照学校党委关于推进学习型党组织建设的实施意见，坚持对教职工进行中国特色社会主义理论体系的思想政治教育，政治学习平均每周不少于1学时，并结合本单位的实际，不断创新学习方式、方法，效果良好。（5分）做