现代工程管理前沿

对现代工程管理前沿的思考成虎教授（东南大学工程项目管理研究所所长）内容1.对国内外工程理念的差异分析2.我国现代工程和工程管理现状现象原因反思3.现代工程管理的前沿问题1.对国内外工程理念的差异分析（1）国外工程理念和工程界的热点问题对建筑工程的基本认识：现代高科技社会，建筑工程不是国力标志和炫耀的法宝。在达到工程功能目标的前提下，具有可施工性、可维护性、可扩展性、可回收性，而且符合低碳、低能耗、生态化、人性化、全寿命期费用优化等要求。大规模工程建设已经过去，重点是加固、改造、在用工程的健康管理、工程拆除后的生态复原等。（2）国内关注的问题虽然有科学发展观、建设资源节约型社会和环境友好型社会、以人为本、循环经济基本战略，但真正的指导思想：以促进经济发展为核心，拉动经济为目的。尽量把钱用完；符合政绩要求：建筑追求式样怪异、洋化、规模和气势宏大；如何尽快建起来；如何争取世界第一；国内外工程管理领域研究的热点不同。在国内，研究热点和实际应该解决的问题也不同。2.我国现代工程状况（1）对我国工程项目管理状况的基本评价：20多年来，我国的建筑工程最为兴旺，是建筑大国，但工程项目管理的研究和应用却很落后，基本管理水平很落后，我们已经失去工程项目管理发展的最好机会。我国的工程建设的高峰时代已经逐渐过去。中国的建筑业逐渐象我国汽车工业一样，发展十分辉煌，但却没有自己的东西，没有历史的印迹。工程领域从高层决策，到规划设计、施工、采购存在非理性思维。工程是腐败的重灾区；工程的安全事故常发；工程的拆迁问题成为社会问题；工程的质量问题；工程的浪费问题；工程引起的环境污染；中央电视台新楼用地面积总计187，000平方米，总建筑面积约55万平方米，最高建筑约230米，工程建设总投资约50亿元人民币。中央电视台新台址建设工程确定采用荷兰OMA的设计方案。总投资：50亿元全国大量的拆除建筑的情况。沈阳夏宫的拆除：1992年6月，夏宫开始破土动工。1994年4月，夏宫建成。1997年，入选沈阳十大景观，入选辽宁省五十佳景。1998年4月，正式对外开放。2002年12月14日，世界顶级逃脱大师罗伯特·盖勒普在夏宫表演了惊心动魄的“39秒深水逃生”。2008年11月，沈阳市宣布对夏宫实施拆除。2009年2月20日，爆破拆除。5.12地震中，四川省倒塌的学校有（不完全统计）：都江堰聚源中学都江堰新建小学都江堰向峨乡中学都江堰漩口镇中学都江堰映秀镇小学都江堰映秀镇中学都江堰虹口镇虹口中心小学都江堰龙池镇南岳中心小学北川县北川中学北川县曲山小学北川县任家坪镇北川一中北川县擂鼓镇中心小学汶川县卧龙特区中学汶川县耿达乡中心小学绵竹市汉旺镇东汽中学绵竹市武都镇武都小学绵竹市五福镇富新二小绵竹市九龙镇小学绵竹市汉旺镇白方小学青川县青川初级中学青川县木鱼镇中学青川县红光小学青川县东湖小学平武县平通镇小学平武县平通镇中学平武县南坝小学江油市太平二中崇州市怀远镇中学……德阳市孝泉中学绵阳游仙区魏城中学什邡市师古镇民主中心小学什邡市师古镇云西中学什邡市湔氐镇龙居中心小学什邡市湔氐镇湔氐初中什邡市洛水镇洛城小学什邡市洛水镇洛水中学什邡市萦华镇萦华初中什邡市萦华镇萦华小学什邡市红白镇中心学校什邡市红白镇红白小学安然无恙的学生宿舍安然无恙的学生宿舍西方国家建筑物平均寿命国家建筑物平均寿命（年）国家建筑物平均寿命（年）比利时90．0西班牙77．4法国102．9英国132．6德国63．8奥地利80．6荷兰71．5中国约30年（2）对我国工程界的反思我们有做好工程的一切条件：1）我国的工程并不缺少实现方法和工具，专业工程技术、施工技术、管理工具（网络技术、软件）、高科技硬件等基本上与国外同步；2）有最先进的工程管理理念和指导思想：健康发展观、循环经济、绿色经济、和谐的理念；3）不缺少勤劳和智慧；4）不缺钱。但工程的成果不显著，没有达到“成功的工程”目标。现代工程缺少精神、价值、文化，大量的工程失控，大量的工程不可持续。（3）原因分析我国目前的工程建设状况是整个社会政治、体制、社会、文化问题的集中反映。在工程管理方面：1）工程建设不缺钱-----则不需要工程管理和工程经济；2）建筑工程项目管理违背管理学的一些基本原则――效率原则，而比较多的考虑其他问题，如反腐败、行政制约等，减低了它的科学性。工程的目标设置常常是非理性的。3）我国工程管理基础的薄弱；在国外的工程项目管理的发展过程中，三大控制为基础，在此基础上有各方面满意和HSE管理，有工程的全寿命期管理和集成化管理。每一步都是提升。而我国三大控制尚不完备，现在要各方面满意、HSE管理、工程的全寿命期管理和集成化管理。三大控制HSE管理工程全寿命期管理4）我国的建筑业是建立在散兵游勇式的沙堆上农民工没有组织，没有培训，没有社会保障，怎么可能有精品工程，怎么能保证质量和安全？由此带来的一系列问题。大型总承包企业专业施工企业专业劳务企业正常的建筑业企业结构现在的状况5）工程管理放弃了基础性工作建筑业经济和管理的基础：劳动效率，成本核算，劳动组织方式和定额的研究与测算等；25多年前提出的建筑工业化，近几十年在倒退；6）工程承包企业采用项目承包制，以包代管；对工程承包制（项目法施工）的反思。7）投资者、业主、承包商的非理性行为。人们对法律和合同缺少敬畏，其作用小，影响小。8）总承包、代建制、项目管理的发展提升了工程管理在工程组织中的地位。但我国的工程管理是从施工管理发展起来的，其视角较低，现在尚不能真正担负起引领工程界的责任。我国工程管理与国际上的差距：20年前国内就到处讲总承包；承发包模式，国外设计施工总承包已近50％，我国大概5％；国外伙伴关系合同、项目管理和合同管理新的理念的应用；建筑的人性化、民族化、全寿命期设计；工程的项目建造和运行的社会成本（效率）；工程的可持续性；工程项目各方面满意的状态。3.现代工程新的问题：大型和特大型工程，系统复杂的工程；强调工程的社会责任和历史责任；承包商参与融资、工程总承包和代建制的推广；工程决策-规划设计-采购-施工-运行一体化要求；追求各方面满意的结果；新的工程理念和合同理念的应用；如何评价一个工程项目的成功？工程管理如何反映和引领工程界？三、工程管理的热点问题(一)工程全寿命期管理工程全寿命期理念：以工程的规划、设计、建设和运营维护、拆除、复原为对象。特点：超越工程的阶段性；超越利益主体；超越工程专业；超越工程管理职能。1.工程全寿命期管理的起因：（1）工程总承包、EPC总承包、代建制、项目管理承包推广。他们管理的特点是：工程全寿命期管理；集成化管理。（2）业主对工程的全寿命期责任和要求。业主对此表示的要求与期望。（3）工程要体现国家的发展战略和方针：国家提出健康发展观、建设资源节约型和环境友好型社会、绿色经济、低碳经济、和谐社会等。（4）项目管理理论和方法发展的要求：强化工程的社会责任和历史责任.劳动效率成本和利润用户满意社会责任和历史责任与此相对应，工程管理应有的体系：企业管理学发展历程：网络计划三大控制各方面满意社会责任和历史责任组织、信息、HSE管理2.工程全寿命期管理的重大意义扩展了工程管理的视角、时间跨度、高度；构建工程体系共同平台；体现工程的目的、使命、价值观和目标；包容了工程领域的所有创新，连接工程管理与各个工程专业；工程界落实国家的发展战略：健康发展观、建设资源节约型和环境友好型社会、循环经济应用、以人为本等。工程界的重大问题（低碳减排、绿色、生态、人性化等）都是工程全寿命期问题。包含了工程的哲学思维。3.工程全寿命期管理（1）工程建设总体指导思想、全寿命期目标分析；（2）工程全寿命期评价理论和方法（3）规划、设计、施工（制造）、运营维护管理的高度交融和一体化（4）全寿命期费用优化和管理（5）全寿命期信息体系－－针对工程系统针对工程系统汇集：工程原址信息；工程决策信息；原地质信息；规划和设计文件；施工信息；工程运营、维护、扩建信息；工程健康诊断信息。（6）全寿命期一体化（集成化）的管理①在前期策划中，对规划设计方案提出全寿命期要求，并进行全寿命期评价。②在设备和施工招标文件和合同文件中提出全寿命期要求，并在制造和施工中落实，如健康－安全－环境（HSE）要求、生态工法、工程废料再利用、应用环保材料、对设备全寿命期费用要求、承包商对运营的责任等。③在工程运营过程中进行全寿命期监控，包括持续地记录运行维护费用，持续进行工程健康诊断，为工程设计、招标、施工和管理的改进提供信息。（7）特殊工程领域以及专业工程系统的创新研究。项目背景：国家电网推行全寿命期设计和管理，并通过安庆变电站设计竞赛进行探索；国家电网设立研究项目全面进行工程全寿命期设计和管理的研究和应用。工程全寿命期理念：以工程的规划、设计、建设和运营维护、拆除、复原为对象。案例：工程全寿命期管理实施总体思路国家电网设置的研究子课题：1公司资产全寿命周期管理框架体系研究--生技部2公司资产全寿命周期管理外部环境协调机制研究--生技部3适应资产全寿命周期管理的可靠性分析评价体系和管理体系研究--生技部4资产全寿命周期成本评价方法研究--财务部5资产全寿命周期管理方法在招投标及供货商评估中的应用研究--招投标6输变电工程全寿命周期设计建设关键技术研究--基建部7退役、报废资产处置方法研究--生技部8备品备件科学管理研究--生技部9计量设备的全寿命周期管理研究--营销部10资产全寿命周期管理流程优化研究--生技部11资产全寿命周期评价指标体系研究--生技部12资产全寿命周期管理评估决策模型研究--生技部13资产全寿命周期管理企业标准研究--生技部14资产全寿命周期管理信息化系统研究--信息部建设工程总体指导思想建设工程全寿命期目标体系工程系统全寿命期设计研究工程项目全寿命期管理研究工程实证研究建设工程全寿命期设计和管理效果评价成果总结和推广工程全寿命期设计和管理框架：可靠性与安全性设计可维护性设计可施工性设计可扩展性设计节约环保性设计可回收性设计防灾和突发事件处理设计变电站项目全生命周期设计理念系统一次全寿命周期成本最优化设计各个专业工程可执行目标……………………………………实现系统二次其他系统土建变电二次变电一次系统通信工程指导思想各专业工程设计要求工程目标功能分析工程系统EBS工程系统集成(二)工程集成化管理集成化管理，是理念（系统思维）、技术、方法、组织、过程、信息系统的综合问题。几个角度1）系统思维方式2）全过程的组织责任的一致性和连续性；业主全寿命期责任制、工程总承包、承包商参与项目融资；3）“规划－设计－施工－运营”一体化；4）集成化计划和控制系统5）项目管理软件系统集成化6）工程项目各个职能管理的集成化7）各专业设计、各专业施工的集成技术。管理系统（M）目标系统（G）对象系统（T）行为系统（A）组织系统（O）信息系统（I）上层系统问题上层系统战略环境制约因素环境系统（E）目标管理策划计划、控制协调、指挥用什么完成如何完成谁完成1.系统思维--项目的系统关系2.业主全过程责任制、工程总承包和项目管理承包就是做集成化管理工程前期策划建设运营决策者企业经理项目组咨询单位业主设计各专业施工（各专业）供应生产运行维护市场总承包（项目管理）其他组织和合同机制：承包商参与项目融资；工程承包合同设计：让承包商对设计图纸明显的错误负责，让承包商承担工程预警责任，承包商对工程功能承担责任。安装承包土建承包设计单位业主索赔索赔干扰干扰索赔南京地铁的采购合同设计，形成集成化责任体系。水泥供应商混凝土供应商施工承包商业主合同合同合同??项目目标确定和分析环境调查和制约条件分析实施方案和实施策略确定项目范围和项目工作分解工程技术系统策划和分析质量、安全、环境等管理计划组织策略项目管理模式项目管理组织管理职能分解管理工作流程项目承发包策划招标和合同策划招标文件和合同文件策划合同、项目手册工期计划资源用量计划其它保障计划资源曲线其它费用计划采购计划成本计划资金计划计划文件风险计划和应对计划图2-3项目计划系统3.综合计划体系4.项目管理软件系统集成化PK