电化局优质工程评选办法

1中铁电气化局集团优质工程管理办法电生(2003)172第一章总则第一条为提高集团工程产品的社会信誉，增加集团无形资产，规范集团工程创优管理工作，促进集团施工质量不断提高，制定本办法。第二条本办法适用于集团内各子、分公司承建的国内工程项目。第三条引用文件：一、中铁程安[2000]194号《中国铁路工程总公司优质工程评选办法》；二、铁建设[2002]46号《中国铁道工程建设协会火车头优质工程评选办法》；三、工质函[2003]01号《国家优质工程审定与管理办法》；四、（2000）建协字第17号《中国建筑工程鲁班奖（国家优质工程）评选办法》；五、（99）土秘字第03号《中国土木工程（詹天佑）大奖评选暂行条例》。第四条集团公司鼓励子、分公司采取多渠道、多方式、多层次、多品种等形式申报、创建优质工程。一、多渠道：优质工程申报可以向集团公司提出，也可以向工程项目所在地省、市提出；二、多方式：优质工程可以以公司（处级）为主承建单位申报、也可以2以集团公司（局级）为主承建单位申报，还可以跨处、跨局联合申报；三、多层次：优质工程创建根据评选范围、条件，确定创建集团公司优质工程、还是同时创建总公司优质工程、火车头优质工程、省（市）级优质工程、国家优质工程、鲁班奖、土木工程大奖。但应注意国家优质工程和鲁班奖不能兼得。四、多品种：优质工程创建可以是铁路工程、也可以是房建工程、市政工程、公路工程、安装工程等。第五条集团公司生产质量管理部，为集团公司优质工程创建活动的主管单位，负责对工程创优活动进行指导、服务、监督和检查，对申报集团公司优质样板工程（单位工程）和优质工程（综合工程）进行现场复查和评审，组织中国铁路工程总公司（以下简称总公司）优质工程、中国铁道工程建设协会火车头（以下简称火车头）优质工程、国家优质工程、中国建筑工程鲁班奖（以下简称鲁班奖）、中国土木工程（詹天佑）大奖（以下简称土木工程大奖）的申报工作。第六条集团公司优质工程评审委员会（以下简称评审委员会），为集团公司优质样板工程、优质工程最终审定机构，评审委员会设主任1人，副主任2人，委员8~10人，为非常设机构，每年组建一次。评审委员会下设办公室，负责具体事物性工作，办公室为常设机构，设在生产质量管理部质量管理科。第二章职责第七条评审委员会：根据评审小组初评意见，通过讨论、评议、比选、确定集团公司优质样3板工程和优质工程，并从中确定参选总公司及以上级别的优质工程项目。第八条生产质量管理部：一、年初根据在建工程情况及子、分公司“优质工程规划表”，制定集团公司创优纲要，确定创建集团公司、总公司、铁道部、国家级优质工程项目，并提出各项目的创优要求。二、制定创优工程检查计划，按计划并结合现场实际情况，对工程质量、创优资料进行检查，提供相应的指导和服务，并于第二年一季度前对上一年度工程创优情况进行总结通报。三、结合质量体系内审、工程质量检查一并进行优质工程检查，并在集团范围内通报检查情况。四、组织评审小组对申报集团公司优质样板工程、优质工程，于次年一季度内进行现场复查和初评，经评审委员会审定通过后，行文公布评审结果；五、组织文化公司进行创国家级优质工程录像片的后期制作与审查工作；六、与上级主管部门、协会联系，组织完成总公司、铁道部、国家级优质工程申报材料，对申报总公司、铁道部、国家级优质工程进行工程质量和创优资料检查，配合总公司、铁道部、国家级优质工程复查小组作好相关工作。第九条子公司、分公司：一、负责对本公司申报的集团公司优质样板工程、优质工程进行自评，符合条件的，于每年12月31日前向集团公司正式行文提出申请，并按优质样板工程、优质工程申报条件提供相应材料，配合优质样板工程、优质工程4评审相关工作。二、制定、行文下发承建工程创优规划，编制施工组织设计和质量计划，并及时将“创优规划”、“优质样板工程规划表”（附件1：优质表-1）、“优质工程规划表”（附件2：优质表-2）、施工组织设计和质量计划，报生产质量管理部备案。三、编制本公司“优质工程管理办法实施细则”，指导本公司项目部编制专业工程创优计划。四、定期了解工程创优进展情况，结合质量体系内审、工程质量检查一并进行优质工程检查，对存在问题，分析原因，制定改进措施，为现场提供相应的指导和服务，及时写出总结报生产质量管理部备案，作为评审优质工程的依据。五、在经过一个冬、雨季使用考验后，组织有关人员对申报的优质工程进行回访，对回访中发现的问题及时分析原因，制定整改措施予以解决。六、配合集团公司做好申报总公司及以上级别优质工程的相关工作，对申报总公司及以上级别优质工程的复查、评审活动，提供相关人员、工具、仪器、设备等，同时按照利益关系，与相关单位共同承担有关费用。第十条集团公司项目部（指挥部）：一、代表集团公司编制大型、综合性工程创优规划，并通过集团公司批准，由集团公司行文，下发给分包该工程的子、分公司，作为子、分公司制定分包工程创优规划的指导文件。二、成立工程创优领导小组，创优领导小组组长由项目经理担任，成员由有关业务部门组成，负责日常的创优工作。5二、指导下属子、分公司项目部编制专业工程创优计划，依据优质工程申报条件，按工程进度，安排创优活动，并对创优活动按时进行检查和指导。三、抓好首件、首段优质样板工程建设，在承建的工程范围内发挥示范作用；组织有关单位，进行经验交流，以点带面，实现全线创优。四、负责创优资料的管理工作，除收集整理项目部（指挥部）有关创优资料外，对下属项目部创优资料的管理进行检查和指导。对音像资料的拍摄制作，应根据工程施工进度进行周密安排，制定拍摄计划，并提交文化公司，配合组织实施。五、工程竣工交付后三个月内，负责将项目部（指挥部）创优资料整理齐全，完整移交生产质量管理部。第十一条子、分公司项目部：一、在创优规划的指导下负责编制专业工程创优计划，并定期进行自查，及时作出创优工作小结上报其主管部门。二、在创优计划指导下，制定具体实施方案，作出相关工作流程图，确定各项工作时间表，进行检查和落实；对存在和有待改进的问题，查找分析原因，制定改进措施，不断完善和改进创优活动。三、确定QC小组活动主题，开展QC小组活动，将其作为促进工程创优的重要手段。四、开展对新技术、新工艺、新材料、新设备研究和应用的攻关活动，确定课题，明确目标，组织实施，不断创新和完善工艺工法，进行科技创优。五、负责创优资料的收集、组卷和管理工作，及时逐项分类归整，作到与施工进展同步进行。根据施工进展情况，向集团公司项目部（指挥部）或6子、分公司提报音像资料制作计划，配合有关部门完成音像资料的制作。六、工程竣工交付后三个月内，负责将项目部创优资料分类整理、编目成册、齐全完好移交给子、分公司。第十二条文化公司：负责音像资料的录制、编辑和后期制作。第十三条创优规划的内容应包括：（1）工程概况：包括工程简要特点、工程规模、工程数量、开竣工时间、设计概算，新技术、新工艺、新材料、新设备的应用；（2）创优目标：包括工程质量、安全、工期目标，成本降低、材料和能源节约指标、优质样板工程项目（各专业选定的优质样板工程总数，不得超过本专业单位工程总数的10%）以及优质工程创建等级；（3）创优组织：包括创优负责人、领导小组成员及岗位责任分工，日常管理工作人员及职责；（4）主要措施：按工程进度分解创优目标，并针对本工程特点、难点，制定阶段性目标实现的具体措施和方法，以及采取的有效控制手段。第十四条创优计划的内容应包括：一、工程简况：工程规模、数量、环境、特点，开竣工时间、承包工程概预算；新技术、新工艺、新材料、新设备以及先进工法的应用；二、创优指标：创优目标进一步量化、细化、落实到人，落实到分项、分部工程；三、创优组织：包括创优负责人、创优组织成员及岗位职责分工；四、具体措施：关键工序、主要部位、分项、分部工程、采用“四新”技术、科技创优以及工程降造的具体措施和方法。7第十五条创优资料的内容应包括：一、施工技术资料：施工组织设计，开工报告，设计交底、变更洽商、图纸会审记录，施工调查资料，施工测量记录，施工技术交底，材料、构配件、设备出厂合格证（质量证明）及复试、测试、检验报告，施工过程各阶段试验、检验、测试报告（回填土、沙浆、混凝土、钢筋连接，光缆、电缆性能，电气设备性能等），施工检查记录，隐蔽工程检查记录，施工日志，构配件、设备安装记录，设备安装调试、联调、试运转记录，新技术、新材料、新工艺、新设备的技术鉴定证明、质量标准、应用记录和质量保证措施，基础、结构验收记录，工程质量验评表，竣工报告，验收报告及验收交接记录，竣工图，工程总结等。二、创优管理资料：施工合同、创优规划（计划）、创优总结、质量计划、质量管理体系运行记录、质量管理规章制度、技术和质量内控标准、工艺工法、QC小组活动资料、工程回访记录等。三、音像资料：中央或省部级领导视察现场，关键工序、主要部位（主体结构部件）及隐蔽工程施工和操作，QC小组技术攻关，首件、首段优质样板示范工程，重大施工场面、质量分析改进现场实况，反映科技含量高、施工水平先进、工艺工法创新、施工重点难点、各专业工程全景及竣工完成整体场面的照片和录像片。申报国家级优质工程所需的反转片。（注：隐蔽工程照片应有日期标识）第三章评选范围第十六条申报集团公司优质样板工程和优质工程必须达到以下规模：一、优质样板工程规模81、变电工程：一个牵引变电所、分区亭、开闭所、供电段、远动系统。2、接触网工程：一个站场、区间。3、电力工程：一个变电所、配电所，一段架空电力线路（分架10km、合架50km）、电缆线路（单敷10km、合敷50km），一处室内外配线及照明、车间动力。4、通信工程：一个通信站、中间站通信机械室，一个地区、站场通信电缆，一个区段长途通信电缆、光缆、列车无线调度通信、数字微波通信。5、信号工程：一个车站信号、区间信号、道口信号，一处驼峰信号、调度集中与调度监督。6、房建工程：一栋不少于150平方米的生产用房、不少于500平方米的生活房屋。二、优质工程规模：1、电气化工程不少于20公里，单独立项的通信、信号及电力工程整标段连续长度不少于30公里或一个区段（含两端区段站），独立的80组以上道岔的站场信号工程，1万线及以上的地区或站场通信站工程；2、房建单位工程建筑面积3000平方米以上的站房、库房、厂房、车间等生产用房以及住宅建筑；单位工程建筑面积6000平方米以上的办公楼、写字楼、宾馆等公共设施；2万平方米以上的生活住宅建筑群；3、采用新技术、新工艺、新材料、新结构，且施工复杂，技术含量高，具有推广价值，经济效益显著，能单独形成能力的工程项目；4、上述各项未列出规模，其工程造价（含设备安装）在1500万元以上的其它工程项目。9第十七条申报总公司优质工程必须达到以下规模：一、电气化工程30公里，独立立项的通信、信号及电力工程整标段长度不小于40公里或一个区段（含两端区段站），独立的100组以上道岔的站场信号工程和分枢纽以上的通信站安装工程。二、房建单位工程建筑面积在5000平方米以上的站房、库房、厂房、车间等生产房屋以及住宅建筑；单位工程建筑面积在8000平方米以上的办公楼、写字楼、宾馆等公共设施；3万平方米以上的生活住宅建筑群。三、其它采用“四新”技术，有显著经济效益和社会效益，具有独立使用功能和推广价值的工程项目。四、工程造价（含设备安装）在2000万元以上的其它工程项目。第十八条申报火车头优质工程必须达到以下规模：一、新建铁路：一次建成的单线干线铁路连续长度不少于30公里；一次建成的双线干线铁路连续长度不少于20公里；二、改建铁路（含增建二线）：电气化或单独立立项的通信、信号及电力工程整标段长度不小于80公里或一个区段（含两端区段站）；三、单位工程建筑面积1万平方米以上的厂房、车间等生产用房及住宅建筑，单位工程建筑面积2万平方米以上的写字楼、宾馆等公共设施；5万平方米以上的住宅建筑群；四、采用新技术、新工艺，具有推广价值和显著经济效益、社会效益，能单独形成能力的工程项目；五、造价1亿元以上的其它工程项目。第十九条申报国家优质工程必须达到以下规模：10