达州化肥项目管理办法

1中国石油化工股份有限公司齐鲁分公司达州化肥项目管理办法第一章总则第一条为完善中国石油化工股份有限公司齐鲁分公司达州化肥项目（以下简称达州化肥项目）实施阶段工程建设管理体制和运行机制，理顺关系，明确责任，规范管理，提高效率，保证达州化肥项目建设的顺利进行，切实提高投资效益，依据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国合同法》、《建设工程质量管理条例》（国务院令第279号）、《建设工程勘察设计管理条例》（国务院令第293号）、和《工程建设项目开工报告制度》（中国石化[1998]建字209号）等有关法律、法规和规章，制定本办法。第二条达州化肥项目实施阶段的管理，必须遵循“规范、高效、公平、公开”的原则，全面引入市场竞争机制，规范建设市场秩序。积极总结、发扬齐鲁公司重点工程建设中的好经验、好做法，实行现代化管理，提高工程建设管理水平。第二章机构与职责2第三条达州化肥项目采用“齐鲁石化达州化肥项目部管理下的采购透明的EPC总承包＋工程监理”的工程建设管理模式，由中国石化集团宁波工程有限公司负责采购透明的EPC总承包。齐鲁石化达州化肥项目工程建设管理，在中石化川气东送建设工程党工委（指挥部）的统一指挥下，实行公司一级管理体制。公司成立达州化肥项目工程建设领导小组，其人员组成如下：组长：刘博学副组长：刘明志、左继功成员：张绍光、祝宝勤、王玉岗、冯向玉、杜京华、马洪章、马刚、卢传敬、孙玉明、张平第四条达州化肥项目工程建设领导小组主要履行以下职责：1、承担项目法人的责任，负责齐鲁二化肥合成氨装置和尿素装置的拆除、设备保管及运输，负责项目建设、试车、竣工验收等整个工程全过程的组织领导。2、负责项目建设方案、总体统筹控制计划、建设资金、重大设计方案、关键设备确定等重大事项。3、负责落实项目建设资金，监督资金使用；4、指导实施项目五大控制，确保一次开车成功。5、负责贯彻落实集团公司、齐鲁公司有关项目的决策和要求。3第五条公司成立达州化肥项目部，达州化肥项目部设置28人，项目部人员原则固定，根据工作需要派驻现场，组成如下：项目经理：姜家仪项目副经理：李升泰设计管理组2人王效臣（公司工程部）、王永祥（二化）工程管理组3人郭杰（公司工程部）、刘子耀（社区管理部土地）、刘德刚（二化）技术组8人（二化）徐玉岭、白江（工艺）、霍爱明、藤山木（设备），丁云天（电气）、牛方波（仪表）、韩国涛（水汽）、逯文钊（储运）控制组3人吕少春（公司工程部）、杜会忠（公司审计部）、李怀民（公司法律事务部）供应管理组2人郑国华、李毅（物装中心）财务组2人毕明玲、徐元海（分公司财务部）综合组6人曲勇（二化）、桂维彬、冯军（机关车队司机，另外一人4待定）、李永波（二化资料管理）、邵长根（二化厨师）第六条达州化肥项目部在中石化川气东送工程建设党工委（指挥部）及达州化肥项目工程建设领导小组的统一领导下开展工作。其主要履行以下职责：1、代表公司负责达州化肥项目工程建设前期准备、设计、物资采购、施工、生产准备、联动试车、投料试车、竣工验收准备等全过程的组织、协调及实施，实施“质量、投资、进度、安全、合同”五大控制，确保项目按期建成，一次开车成功。2、负责配合中原油田完成征地、“三通一平”等前期工作和建设准备工作；完成设备检测、利旧设备、材料的清点和台帐建立工作，完成对原装置的拆除、运输方案的编制、审批等搬迁工作，通过招投标确定运输单位，并组织实施。3、全面协调与四川省达州市各级政府及工农关系，参加达州市委、市政府的项目协调联席会；负责办理与地方有关的各项建设手续；办理工程建设项目的开工报告；组织召开设计、施工、监理等单位参加的现场工程例会。4、负责项目设计管理工作，组织协调基础设计的编制、内审与报批；负责项目详细设计管理，组织详细设计审查和详细设计图纸消防报审，组织重大设计方案变更的报审；负责设计变更和现场签证的管理，负责审批50万元以下的设计5变更和现场签证，投资50万元以上的设计变更和现场签证报达州化肥项目工程建设领导小组审批。5、负责确认供货商名单，参加设备材料采购的技术谈判，并在技术附件上签字。6、组织签订EPC总承包合同、监理合同、质量监督合同；组织原装置搬迁运输、地质勘探、施工等招投标工作。7、负责组织项目二级网络计划的编制与报批；负责统筹控制实施计划、施工组织设计、单机试车方案的审批，并组织实施；协调公司科学技术部、生产管理部等部门做好生产准备各项工作，如组织编制联动试车方案、投料试车方案，操作规程，组织操作工培训等。8、负责现场施工进度、施工质量、HSE管理，确保项目关键控制点按计划实现，项目按期建成。监督检查各参建单位质量保证体系正常运转，施工质量达到合同确定的目标，参加质量监督站组织的质量大检查，并组织做好配合工作。9、定期向中石化川气东送工程建设指挥部编报项目建设周报、月报；负责组织编制年度、月度工程投资计划（建议稿）和工程月度统计报表，编制资金使用计划，报公司工程部、财务部审查确认后，组织实施。10、加强项目部团队建设，发挥团队整体作用；负责制定项目建设管理规章制度，并组织实施。11、负责项目建设全过程的投资控制，项目建设投资严6格控制在可研和基础设计批复的范围以内，项目建成投产后，负责项目投资核定的报批工作。12、负责组织集团公司和齐鲁公司在达州市召开现场办公(协调)会议及接待工作。13、负责项目竣工验收准备工作。第七条、项目经理及各专业组的职责（一）项目经理的职责1、在达州化肥项目工程建设领导小组的领导下组织项目部开展工作，全面完成项目管理任务。2、负责贯彻执行国家有关工程建设方面的政策、法规、条例和集团公司及齐鲁公司的有关规定、制度和标准。3、负责组织制定项目的管理手册及项目部各项规章制度，加强项目部团队建设（履行好临时党支部书记职责）。4、负责组织实施项目年度投资计划，实施质量、投资、进度、安全、合同五大控制。5、负责组织在项目中积极推行和采用新技术、新工艺、新设备、新材料，提高投资效益。6、负责投资50万元以下的设计变更和现场签证的审批。7、负责协调处理项目与地方政府、总承包单位、监理单位等的关系，保证项目顺利实施。（二）设计管理组的职责1、在项目经理的领导下开展工作，完成项目经理交办的7各项任务。2、负责项目设计管理工作，组织协调工程建设项目基础工程设计编制、内审、报审。3、强化详细设计进度管理，组织定期召开设计协调会，确保详细设计进度满足现场施工的需要。4、负责组织详细设计审查，设计方案的优化，组织重大设计方案变更的编制、报审。5、负责设计变更和现场签证的管理，有效控制项目的建设投资。6、参加项目总体统筹控制计划的编制和审查；参加施工组织设计和重大施工方案审查；参加项目联机试运及投料试车的方案审查7、负责项目详细设计图纸消防报审，组织环保、安全、工业卫生、消防等专业验收。8、负责年度投资计划预测、编制。9、负责编制项目竣工验收文件工作。（三）工程管理组的职责1、在项目经理的领导下开展工作，完成项目经理交办的各项任务。2、负责项目建设准备、做好EPC总承包、监理、监督合同谈判，办理开工手续、协调项目开工。3、负责项目施工进度、质量和HSE管理工作。84、负责项目施工技术管理，组织审查施工组织设计和重大施工技术方案。5、组织编制总体统筹控制计划，监督检查计划执行情况，实行总体统筹控制计划滚动动态管理。6、负责项目施工总平面图的管理及现场施工的组织与协调。7、协调项目设备材料到场的检验，装置搬迁运输工作。8、负责主体工程、公用工程配套和生产辅助设施施工准备至投料试车全过程施工现场管理；9、组织项目有关调度会、专题会、协调会，负责项目周报、月报（统计）、季报与年报编制。10、参加EPC总承包单位组织的施工招投标工作。（四）技术组的职责1、在项目经理的领导下开展工作，完成项目经理交办的各项任务。2、负责项目的技术管理，参加设计管理、提供设计条件等资料。3、参加项目基础设计、详细设计审查，优化设计方案。4、参加设备、特殊材料的供应商确认，参加技术谈判，确认技术附件并签字，参加设备、材料的检验。5、负责组织原装置压力容器的检验、利旧设备材料台帐的建立，原装置拆除方案、运输方案的审查。96、参加现场施工管理；参加项目总体统筹控制计划的编制与审查；参加项目重大施工方案的审查；负责项目单机试车、管道吹扫试压方案的审查与确认。7、负责项目生产准备、联机试车、投料试车和生产考核等工作，负责编制项目的联机试车方案和投料试车方案。9、负责项目竣工验收报告有关章节的编写工作。（五）控制组的职责1、在项目经理的领导下开展工作，完成项目经理交办的各项任务。2、负责项目的合同管理，组织项目的合同谈判、合同签订以及合同执行的监督。3、负责项目投资的动态控制，参加项目基础设计的审查，参加项目重大设计变更的审查。4、参加项目的招投标工作。5、负责项目工程结算的审计，对项目建设全过程跟踪审计。6、负责项目投资核定报告的编制，参加项目竣工验收。（六）供应管理组的职责1、在项目经理的领导下开展工作，完成项目经理交办的各项任务。2、负责项目物资采购管理工作，做好采购计划、进度、统计工作。103、参加总承包单位组织的设备材料订货工作，把好订货、制造、运输、保管质量关。4、参加项目基础设计审查，参加总体统筹控制计划的编制。5、负责组织原装置拆迁运输方案的编制、审查和实施。6、配合总承包单位办理进口设备材料的分交和机电审手续。7、组织到场设备材料的检验和验收。8、参加项目的竣工验收。（七）财务组的职责1、负责项目财务管理，按年度投资计划的资金来源落实项目的建设资金，并组织协调资金到位。2、负责项目建设进度的拨付，监督资金使用。3、负责项目部成员的出差等的报销工作。4、负责组织编制项目财务决算，参加项目竣工验收。（八）综合组的职责1、负责地方关系协调，保证项目顺利进行。2、负责现场办公会等筹备，并做好接待工作。3、负责项目部人员的考勤，做好党群（临时支部、宣传、思想等）工作。4、负责项目档案管理工作，协调项目档案验收。负责详细设计和施工阶段工程资料的管理与归档工作，参加项目竣11工验收。做好项目大事记。5、负责项目部车辆管理，负责项目部人员到现场的通勤。6、负责项目部食堂管理，搞好后勤服务。7、负责项目部现场办公用品的采购。第八条EPC总承包单位职责中国石化集团宁波工程有限公司承担达州化肥项目采购通明的EPC总承包，宁波工程公司达州化肥项目部在齐鲁分公司达州化肥项目部的领导下，确保实现“四大控制”指标，确保项目建成后，一次开车成功，其职责如下：1、负责编制承包工程项目管理手册，并组织实施。2、负责办理开工报告、建设许可证以外的各项建设手续。3、负责项目基础设计、详细设计的编制，基础设计概算投资应控制在批复的可研投资估算范围内。项目的基础设计深度满足《石油化工装置基础工程设计内容规定》（SHSG-033-2003）；项目的详细设计深度满足《石油化工装置详细工程设计内容规定》（SHSG-053-2003）。4、依据中石化有关规定和与齐鲁分公司签订的总承包合同，负责设备材料的采购工作，并对采购的设备材料质量负责，并负责组织重大设备的监造，引进设备材料的接保检工作。5、负责组织原化肥装置的拆除、利旧设备材料确定工作。6、负责项目现场的施工总平面布置，组织项目施工，施12工进度满足项目总体统筹控制计划的要求。7、负责编制统筹控制实施计划（三级网络计划）、施工组织设计、重大施工技术方案、单机试车方案，报齐鲁分公司达州化肥项目部批准后组织实施。8、负责对工程质量进行日常管理、控制、检查，建立健全工程质量保证体系，落实质量责任制。9、负责项目HSE管理，强化现场安全管理，杜绝人身伤亡事故发生，保护环境。10、负责向齐鲁分公司达州化肥项目部提供年度、月度、周工程计划（建议稿）和工程统计报表（年、月），其中月度计划、月度统计报表每月23日前提交，周计划和统计报表每周五上午10：00前报监理。负责编制年度、季度、月度资金使用计划，报齐鲁分公司达州化肥项目部审查确认后，组织实施。11、